對高校新型后勤保障體系的探討

摘 要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國高等教育發(fā)展的速度是非常快的，高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷地擴(kuò)大，辦學(xué)的質(zhì)量也在不斷地提升，進(jìn)而對后勤保障工作提出了一些新的要求。高校后勤是高等教育事業(yè)的一項非常重要的組成部分，文章在探討高校后勤保障體系基本的精髓上，提出了以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)構(gòu)建新型高校后勤的管理體系。

關(guān)鍵詞：高校 新型后勤保障體系 思路

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）01-104-02

在我國的高等教育事業(yè)中值得我們注意的一項工作是高校的后勤管理工作，它是高等事業(yè)的主要組成部分，同時還是我們服務(wù)育人和管理育人等重要的地位，因此，仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊糜嘘P(guān)后勤高效后勤保障的管理工作，進(jìn)而還能促進(jìn)我們高校的團(tuán)結(jié)以及教學(xué)的穩(wěn)定，還有培養(yǎng)高素質(zhì)人才都起到了重要的作用，所以，在高校后勤工作中一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這就要求我們必須不斷地解放思想、不間斷地更新人們的觀念、提高學(xué)生們的生活水平，盡最大的努力來構(gòu)建新型的高校后勤保障體系。

一、高校后勤改革面臨的現(xiàn)實以及一些問題

在我國高校后勤社會化改革已經(jīng)發(fā)展到了今天，以前舊模式的弊端也在逐漸的凸現(xiàn)出來，也沒有找到很好的解決辦法，同時又出現(xiàn)了一些新的問題，經(jīng)過現(xiàn)在實際的情況來看，我們是很難使每一方達(dá)到自己的要求。第一，當(dāng)今高校的后勤所形成的是甲乙雙方分離方式，我們的后勤部門也在積極的尋找解決問題的辦法，從而打破了其它業(yè)務(wù)的發(fā)展，但是在我們實際的市場中，改變了以往的一校一戶的后勤管理體制并且還沒打破，市場的主體沒有完全的發(fā)揮出來，同時也是缺少了市場的正確引導(dǎo)。第二，我們現(xiàn)在是著重的強(qiáng)調(diào)社會化的改革。依據(jù)實際情況，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在后勤方面下大力氣，制定出相應(yīng)的管理條例，在實際的后勤事務(wù)中，我們決策還有相關(guān)的執(zhí)行中依然是他們的工作范圍，并且在隨著我們的改革是不斷進(jìn)行的，這不斷會出現(xiàn)一些新的問題，還有新的情況，而且后勤方面工作量還有加大的趨勢。第三，在我們高校后勤管理的資源中，規(guī)范和制度是不可分離的，是需要我們在不斷建設(shè)和完善的，我們是投入的很多但是它的效率卻是很低的，在很大的程度上都被人們給浪費掉了，并且在管理上，沒有出臺強(qiáng)有力的管理制度，還有的就是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會化的管理，同時也沒有建立起資源共享的模式，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，還是缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，統(tǒng)一的協(xié)調(diào)能力，這些因素都會影響高校后勤的發(fā)展。第四，政府在宏觀調(diào)控上的力度是不夠的，還有學(xué)校的監(jiān)督機(jī)制沒有健全，后勤社會化改革缺少政策的支持，同時還沒有用長遠(yuǎn)的眼光來看待高校后勤的事業(yè)，只是對表面進(jìn)行了一些思考，缺少統(tǒng)一的管理體系來監(jiān)管，而且各高校對后勤企業(yè)的認(rèn)識選擇力度也不一樣，在我們統(tǒng)一制定政策上也是會出現(xiàn)了一些不平衡的現(xiàn)象，沒一個學(xué)校的政策是不同的，學(xué)校的政策不會隨著人們的轉(zhuǎn)變而改變，我們的管理人員也沒依據(jù)制度來管理，這樣就失去了制定政策的嚴(yán)肅性還有相關(guān)的穩(wěn)定性，這些都會影響到我們高校后勤體制改革的推進(jìn)。

二、構(gòu)建新型高校后勤保障體系

1.牢固樹立科學(xué)管理與服務(wù)理念。我們在不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時，一定要樹立先進(jìn)的后勤管理理念，這樣就可以使我們大學(xué)生的思想還有精神境界的高度自我完善，高校后勤工作一定要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展大局來制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，不斷的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善我們辦學(xué)中的基礎(chǔ)條件，注重發(fā)展質(zhì)量以及效益的兼顧，以質(zhì)量最佳、效率最高，促進(jìn)學(xué)校每一項工作又好又快發(fā)展。

2.加強(qiáng)后勤干部隊伍建設(shè)?，F(xiàn)在我們廣大高校后勤干部的工作熱情是非常高的，也都想把這份工作做好、做精，都有踏踏實實干好工作的態(tài)度。但是高校廣大后勤干部隊伍建設(shè)中還存在著一些很普遍的問題，有的時候表現(xiàn)出創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)、工作的態(tài)度不夠認(rèn)真、滿于現(xiàn)狀、怕?lián)?zé)任、還有的就是缺乏一些科學(xué)民主的精神，都是很習(xí)慣依賴我們個人的一些經(jīng)驗來進(jìn)行決策的，工作的態(tài)度以及工作的效率不夠高等等一些問題。

3.構(gòu)建績效考評相結(jié)合的管理激勵機(jī)制。我們一定要以服務(wù)優(yōu)先，服務(wù)之上為理念，通過績效考核制度，從而來激勵廣大的員工，這樣就能在一定的程度上提高我們后勤服務(wù)人員的熱情，增強(qiáng)在成本上管理的力度，同時還要根據(jù)客觀的量化考核的標(biāo)準(zhǔn)來制定獎罰的措施，從而不斷地規(guī)范高校后勤服務(wù)管理成本的完善，進(jìn)而能提高服務(wù)保障的能力。在我們確定績效考核指標(biāo)的同時，一定要把財務(wù)績效的指標(biāo)和管理績效的制度相結(jié)合起來，同時要依據(jù)管理還有經(jīng)營服務(wù)的目標(biāo)是不同的，應(yīng)該將它的政績考評指標(biāo)區(qū)分開來，再有還要應(yīng)與管理的進(jìn)程監(jiān)督相結(jié)合起來，這樣就形成了一個有效的成本管理還有激勵的機(jī)制。如，我們對后勤水電服務(wù)項目的績效考評的項目，不僅要對水電成本的計量進(jìn)行成本費用的估算等還有財務(wù)績效指標(biāo)來進(jìn)行綜合的評價，要把握好學(xué)校的每一個環(huán)節(jié)對水電服務(wù)的認(rèn)可來進(jìn)行評價和考評，從而激勵了后勤服務(wù)實體管理的加強(qiáng)，既提高了服務(wù)管理的水平又增加了其經(jīng)濟(jì)效益。

三、構(gòu)建新型高校后勤保障體系的一些思路

我們的高校要想實現(xiàn)后勤社會化的管理目標(biāo)，同時也就是構(gòu)建我國高校后勤保障體系的實現(xiàn)，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就必須做到以下這幾點，首先，要充分了解和清理我們改革的一些基本思路，這樣才能保證我們在制定高校后勤改革時制定的方案上才不會走錯路。在制定改革目標(biāo)的同時一定要把怎樣提高辦學(xué)的質(zhì)量還有效益放在前頭，我們在高校后勤化改革的過程中，一定要改掉以往的高校包辦的后勤管理體制，這樣就會徹底打破我國高等學(xué)校后勤發(fā)展的障礙，同時它還會促進(jìn)辦學(xué)效益以及辦學(xué)理念的高速發(fā)展。還有的就是要緊密的圍繞一個中心，這個中心就是要集中精力將辦學(xué)的模式合理的優(yōu)化配置好，只有轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，才能將資源合理的優(yōu)化配置，進(jìn)而才能更可靠的為我們高校后勤的改革提供更好的服務(wù)，使生產(chǎn)力更多地被解放出來。我們優(yōu)化資源的配置，不只是在高校里，這種觀念也要融入到社會中去，進(jìn)而在全社會的范圍內(nèi)得到更好的資源優(yōu)化，只有在全社會的引導(dǎo)下，利用高校培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才、國家投入更多的財力以及物力，這樣就能使高校后勤的運行效率提高。再次，要想提高高校后勤服務(wù)我們就必須走出一條市場化的道路。在高校的過程中一定要按照市場的經(jīng)濟(jì)法來制約我們自己，發(fā)展自己，公平的競爭，優(yōu)勝劣汰，從而促進(jìn)大家在競爭中都得到發(fā)展，每一個高校根據(jù)自己的實際情況，來制定一系列的服務(wù)主體，明確學(xué)校和主體競爭之間存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。是我們的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系還是行政的隸屬關(guān)系等等一些問題。只有做到了這些才能使高校后勤資源在市場的調(diào)節(jié)中得到很好的優(yōu)化配置。

四、深入落實高校后勤社會化改革給我們的幾點啟示

高等學(xué)校后勤是一個非常重要的部門，它的壯大無論是促進(jìn)教學(xué)還是科研的水平的提高以及學(xué)校的穩(wěn)定起著非常重要的作用。高校后勤社會化的改革工作有利于減輕學(xué)校以及學(xué)生的負(fù)擔(dān)，有利于降低學(xué)校后勤的成本，提高辦學(xué)的效益，確保學(xué)校的穩(wěn)定，進(jìn)而處理好社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益都適應(yīng)教育的發(fā)展的規(guī)律，這樣的改革得到學(xué)校和師生的認(rèn)可。我們衡量一所高校的后勤好還是不好，學(xué)校的師生是最有權(quán)力發(fā)言的，他們的評價是最有權(quán)威性的。堅持科學(xué)發(fā)展觀，把每一項的管理措施給細(xì)化，加大管理的力度和決策執(zhí)行力度。還有要形成一個資源共享的管理模式，既要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督和控制還有外部的協(xié)調(diào)，這樣的一個共享的管理模式。繼續(xù)努力的完善還有強(qiáng)化每一項的指標(biāo)體系，根據(jù)后勤的實際工作，來及時地檢驗還有調(diào)整每一項的指標(biāo)。加大質(zhì)量監(jiān)控管理人員相關(guān)技能的培訓(xùn)，使他們更加專業(yè)性、科學(xué)性以及規(guī)范性。

五、結(jié)語

總之，高校后勤保障體系建設(shè)的實現(xiàn)，高校面臨的問題依然是很多的，時間也是很緊迫的，任務(wù)也是很艱巨的。但是，只要我們有信心，不斷地創(chuàng)新，積極進(jìn)取，從解決每一件小事做起，具體問題具體分析，我們就一定能完成高校新型后勤保障體系的建設(shè)。

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（作者單位：黑龍江科技學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150027）

（責(zé)編：賈偉）