論當(dāng)前城市建筑管理工作存在的問題及應(yīng)對措施

摘 要： 我國當(dāng)前城市建筑缺乏先進(jìn)的理念，城市規(guī)劃發(fā)展滯后，規(guī)劃思路不清晰，建筑的難度不斷提高。因此，需要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)人民的法律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序及管理體制，加強(qiáng)監(jiān)督，建立行政責(zé)任追究制度。

關(guān)鍵詞： 城市建筑管理工作 存在問題 應(yīng)對措施

一、我國當(dāng)前城市建筑管理工作存在的問題

（一）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，缺乏先進(jìn)的建筑市場理念。

目前，我國城市市場發(fā)展尚不充分，由于受到上級市場及下級市場之間貿(mào)易交換的限制，在未來發(fā)展過程中缺乏更為充分的空間，難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。對市場動(dòng)向與體系外部的機(jī)遇把握上缺乏足夠的主動(dòng)性，建筑市場結(jié)構(gòu)單一，彼此不能協(xié)同發(fā)展，反而陷入惡性循環(huán)之中，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。

（二）城市建筑管理發(fā)展滯后，規(guī)劃思路尚需進(jìn)一步完善。

有些城市在進(jìn)行城市整體建筑設(shè)計(jì)過程中，沒有深刻意識(shí)到城市區(qū)域發(fā)展的特征及所面臨的問題，忽視了城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，沒有將城市建筑作為一個(gè)整體納入到更大領(lǐng)域中的發(fā)展中去，沒有充分意識(shí)到城市整體建筑設(shè)計(jì)的本質(zhì)及進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義。就全國范圍來看，能夠切實(shí)發(fā)揮有效引導(dǎo)城市發(fā)展功能的還非常少。

（三）當(dāng)前城市建筑管理工作的難度不斷提升。

由于人口、技術(shù)及資本等城市發(fā)展要素流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，城市發(fā)展所面臨的不確定性因素也越來越多，城市建筑管理工作所面臨的難度也就不斷提高。大量務(wù)工人員的涌入，給城市人口的預(yù)測及管理工作帶來了一定難度。城市居民區(qū)不僅要滿足市民不斷增長的住房需要，而且還要滿足外來務(wù)工人員生產(chǎn)、生活等方面的需求。在這種情況下，傳統(tǒng)的城市建筑管理模式就面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、有效解決城市建筑管理工作問題的對策措施

針對上述關(guān)于我國當(dāng)前城市建筑管理工作存在的問題，筆者提出以下幾個(gè)方面的對策：

（一）加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)。

筆者認(rèn)為，加大法律宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)應(yīng)當(dāng)做好以下兩個(gè)方面的工作：一方面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對城市建筑管理相關(guān)部門的管理人員定期開展法律法規(guī)方面的培訓(xùn)工作，使城市建筑管理工作者充分意識(shí)到法律法規(guī)在城市建筑管理中的重要性，從而確保其在處理城市建筑管理相關(guān)問題時(shí)能夠堅(jiān)持依法辦事的原則，有效避免違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，應(yīng)當(dāng)積極拓展多個(gè)渠道對廣大人民群眾進(jìn)行城市建筑相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)，使其能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，通過法律途徑解決城市建筑過程中的侵權(quán)問題。

（二）進(jìn)一步規(guī)范城市建筑許可審批程序及管理體制。

要使我們城市建筑管理工作符合城市發(fā)展的客觀規(guī)律，首先應(yīng)當(dāng)具備一整套規(guī)范性的審批程序。完善城市建筑行政許可聽證制度，才能有效防止決策的片面性，降低審批過程中的隨意性。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加快管理體制改革，有效發(fā)揮城市建筑管理的重要作用。要改革規(guī)劃行政管理體制，對于城市建筑區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)也要以有關(guān)的城市建筑管理法規(guī)為依據(jù)，使城市建筑管理的各項(xiàng)工作任務(wù)都有明確具體的責(zé)任主體，對違背城市建筑管理法規(guī)的行為要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

（三）城市建筑管理必須具有科學(xué)性與前瞻性。

城市規(guī)劃管理直接影響著城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展、以人為本的理念。城市建筑管理應(yīng)該充分考慮城市發(fā)展所面臨的不確定性因素，統(tǒng)籌考慮全市的職能分工、功能布局，城市建筑管理不但要處理好自己后續(xù)發(fā)展的問題，還應(yīng)該注意處理好與周邊城市及農(nóng)村的相互發(fā)展關(guān)系，使城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、結(jié)語

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，城市建筑管理工作的重要性也日益凸顯出來，已經(jīng)成為推動(dòng)城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。目前，我國正處于城?zhèn)化發(fā)展的重要階段，城市建筑管理工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。盡管我國當(dāng)前城市建筑管理工作還存在一系列的問題與不足之處，但是我們要堅(jiān)信，只要我們不斷推進(jìn)城市土地及空間資源的優(yōu)化配置，對城市布局進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與調(diào)整，進(jìn)一步完善城市的各項(xiàng)功能，才能真正實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理服務(wù)水平的不斷提高，才能夠真正實(shí)現(xiàn)城市建筑管理工作的持續(xù)健康發(fā)展。

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