7年前,每月2000多元的工資一度讓湖南郴州資興市民政局工作人員廖培偉覺(jué)得比上不足,比下有余,日子過(guò)得優(yōu)哉游哉。但當(dāng)他看到在外生意搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的同學(xué)好友們一擲千金的派頭時(shí),羨慕之余是失落。
如何才能發(fā)財(cái)呢?他覺(jué)得只有掌握了實(shí)權(quán)才能搞錢。一番思索后,廖培偉瞄上了民政局優(yōu)撫安置股股長(zhǎng)的位置,這個(gè)職務(wù)雖然連科級(jí)都不是,但“含金量”不小,因?yàn)槊磕晟霞?jí)都會(huì)撥下許多經(jīng)費(fèi)到安置股,用于安置退役士兵。2005年,一番努力后,32歲的廖培偉通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,如愿以償坐上了這個(gè)位子。
資興市每都有50多名退役士兵,按政策規(guī)定需要安排工作。因此,每天都有退役士兵來(lái)找廖培偉要求安排工作。廖培偉來(lái)者不拒,請(qǐng)吃必去,每次他都說(shuō):“放心吧,我會(huì)盡快幫你聯(lián)系工作的。”然而事后卻沒(méi)有了音訊,其實(shí)不是沒(méi)地方安置,而是他沒(méi)有收到好處費(fèi),不愿意主動(dòng)去聯(lián)系。
何大林退役3年了,卻一直閑在家里,多次找安置股要求安排工作卻沒(méi)有下落,著急的他聽(tīng)人指點(diǎn)后,咬了咬牙,向親戚借了1萬(wàn)元,送到了廖培偉的家里。廖培偉接過(guò)錢笑了笑說(shuō):“何必客氣呢,你等通知吧,很快會(huì)給你安排工作的。”
果然,一個(gè)月后,何大林就被安排在一家工廠上班。上班后,何大林悄悄告訴退役在家一直沒(méi)安排工作的戰(zhàn)友葉華:“要想安排工作,就必須給廖培偉送錢。”于是,葉華馬上借了1.5萬(wàn)元,在一個(gè)晚上來(lái)到廖培偉家里。
葉華將1.5萬(wàn)元錢放在茶幾上,說(shuō)明來(lái)意。廖培偉暗喜,猜想這個(gè)人的家里可能很有錢,如果這是那樣,送這點(diǎn)錢也未免太小氣了,必須加碼。他沒(méi)有去接錢,也沒(méi)有拒絕,只是很熱心說(shuō):“現(xiàn)在有幾個(gè)單位供你選擇,自來(lái)水公司、寶源礦、賓館等,你原意去那家工作?”葉華高興地說(shuō):“就去國(guó)營(yíng)賓館吧。”廖培偉見(jiàn)狀便開(kāi)導(dǎo)他:“按理說(shuō),你送1.5萬(wàn)元也不少了,可是國(guó)營(yíng)賓館的工作有幾個(gè)人想去干,而我要做賓館領(lǐng)導(dǎo)的工作,當(dāng)然免不了也要請(qǐng)他們吃飯,如果他們提出還要搞其它娛樂(lè)活動(dòng),我也得奉陪,還得出錢,沒(méi)辦法呀,盡管是公事,還得求人,他們不滿意,也就無(wú)法接收。”葉華明白他嫌錢少,盡管心里在罵他黑心,也只能咬了咬牙說(shuō):“那明天再給你送錢來(lái),只要安排好我的工作,絕不會(huì)虧待你。”
第二天,葉華借了1萬(wàn)元,送到廖培偉家手上。廖培偉接過(guò)錢故意嘆了一口氣:“唉,難為你了,你就回去等通知吧。”
兩個(gè)月后,廖培偉通知葉華,工作已經(jīng)安排好,要他去賓館上班。
很快,廖培偉拿到好處費(fèi)才安排工作的消息在退役士兵中傳開(kāi)了。
2006年3月5日,退役士兵羅衛(wèi)國(guó)的父親羅援南送給廖培偉2萬(wàn)元,希望他能把兒子安排到某社區(qū)工作。
但幾天后,一個(gè)叫付傳斌的老人攜帶4萬(wàn)元現(xiàn)金,來(lái)到廖培偉家里,為兒子付忠明請(qǐng)托,也指明想到羅援南說(shuō)的那個(gè)社區(qū)。廖培偉有些為難了,一番考慮后,他決定答應(yīng)付傳斌,因?yàn)樗偷腻X多。
為了穩(wěn)住羅援南,廖培偉馬上打電話給羅謊稱,“本來(lái)要給你兒子安排在社區(qū)工作,可是一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打電話來(lái),硬要將他的一個(gè)親戚安排在這個(gè)社區(qū),頂不住只好依了對(duì)方,你兒子是不是就換另一個(gè)單位或?qū)㈠X退還給你?”羅援南擔(dān)心兒子的工作泡了湯,就趕緊說(shuō)不要退錢,為兒子安排一個(gè)單位上班。廖培偉要的就是這句話,馬上把羅援朝的兒子安排到另一個(gè)單位。
就這樣,僅僅在2007年,廖培偉就收了10多個(gè)退役士兵所送的好處費(fèi),每人收取1萬(wàn)元到4萬(wàn)元不等。
學(xué)電視劇吃空餉
正當(dāng)廖培偉數(shù)著不斷飛來(lái)的受賄錢財(cái)偷著樂(lè)時(shí),突然被有關(guān)部門(mén)叫去談話。
原來(lái)一個(gè)叫畢田仙的退伍士兵送了3萬(wàn)元現(xiàn)金后,廖培偉安排他在一家工廠工作。可是僅上了一年班,工廠就倒閉了。失業(yè)后的畢田仙想起所送的3萬(wàn)元心有不甘,于是就到有關(guān)部門(mén)告發(fā)了廖培偉。
在談話時(shí),廖培偉盡管膽戰(zhàn)心驚,但他堅(jiān)決否認(rèn)收受了畢田仙的好處費(fèi)。因?yàn)槭斟X和送錢是一對(duì)一,沒(méi)有旁證,很難查證,于是有關(guān)部門(mén)要他今后注意遵紀(jì)守法,沒(méi)有對(duì)他深究。
雖然平安無(wú)事,但也著實(shí)讓廖培偉驚出了一身冷汗。他決定今后不再收退役士兵的錢了,因?yàn)樗麚?dān)心為此會(huì)砸了飯碗。可是,幾天后廖培偉到郴州市出差,遇到一個(gè)開(kāi)著寶馬車的朋友后,幾天前的害怕?lián)木突绎w煙滅了。一部電視劇里國(guó)民黨軍官造假虛報(bào)軍餉貪污軍餉的情節(jié)“啟發(fā)”了他,他一拍大腿:“有辦法了!”
原來(lái),民政局的優(yōu)撫安置股每年都有不少退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi),對(duì)困難的退役人員進(jìn)行補(bǔ)助,至于有多少人、能補(bǔ)多少就全由安置股掌握了。于是,廖培偉親手制作《城鎮(zhèn)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放計(jì)劃》,在計(jì)劃中,他冒名虛寫(xiě)多報(bào)退伍士兵人數(shù),然后再到財(cái)會(huì)室冒領(lǐng)套取現(xiàn)金。在財(cái)務(wù)銷賬時(shí),廖培偉又冒簽部分城鎮(zhèn)退役士兵姓名。在2008年時(shí),他一次就騙取國(guó)家撥付給城鎮(zhèn)退伍士兵的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金50萬(wàn)元。
神不知鬼不覺(jué)就套取50萬(wàn)元,這讓廖培偉興奮不已。興奮之余他也在思考如何穩(wěn)住這條發(fā)財(cái)路,既不能引起任何人懷疑,還要讓退役士兵認(rèn)為自己是個(gè)好官。
一天,退役士兵汪光成來(lái)到廖培偉家里,遞上里面裝有5000元的信封,請(qǐng)他安排工作。廖培偉拿起錢塞回汪光成的口袋,滿臉笑容地說(shuō):“把錢收回去,我保證為你安排工作。但落實(shí)后,你實(shí)事求是寫(xiě)一篇表?yè)P(yáng)稿,就說(shuō)我們安置股,一心為退伍軍人著想,千方百計(jì)安排好他們的工作。”汪光成一口答應(yīng)了。
一個(gè)月后,汪光成果然被安排在某廠工作,汪光成按照廖培偉的意思,寫(xiě)了篇題為《時(shí)刻想著退伍軍人 廖培偉與我們心連心》的表?yè)P(yáng)稿,他又聯(lián)系了幾名退伍士兵一起在這篇稿上簽名,然后寄給《郴州日?qǐng)?bào)》、郴州市民政局、湖南省民政廳。不久,郴州市民政局在簡(jiǎn)報(bào)上登出了汪光成等人的表?yè)P(yáng)信。
名利雙收,壯了廖培偉的膽。2009年、2010年,廖培偉繼續(xù)造假,套取城鎮(zhèn)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金120萬(wàn)元。
一天,廖培偉的朋友耿家群向他借錢,稱保證給高利息。廖培偉答應(yīng)了,他再次打起退伍士兵補(bǔ)助費(fèi)的主意。于是,他在發(fā)放2011年冬季退役的35名城鎮(zhèn)士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金過(guò)程中,多報(bào)了13人,將48名退役士兵的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金共計(jì)102.3萬(wàn)元,借給耿家群。
2011年12月,資興市民政局財(cái)務(wù)股對(duì)2009年退役的城鎮(zhèn)士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金進(jìn)行銷賬,因?yàn)橛械氖勘辉诩依铮獬龃蚬とチ耍闻鄠ケ慵倜巴艘凼勘灻麑?9.6萬(wàn)元領(lǐng)取侵吞。
不過(guò),紙包不住火。2012年4月,有的退役士兵發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)有享受到國(guó)家的補(bǔ)助費(fèi),于是互相告之,很快100多退役士兵聚集在資興市政府門(mén)口,要求補(bǔ)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。廖培偉的把戲很快被戳穿。
2012年11月,湖南省資興市人民法院認(rèn)定廖培偉受賄52.9萬(wàn)元,侵吞公款218.1萬(wàn)元,挪用城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金102.3萬(wàn)元,以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪,決定對(duì)廖培偉執(zhí)行有期徒刑20年。