中央高層密集反腐
在黨的十八大上,“腐敗不除將致‘亡黨亡國’”的警訊出現在前后兩任中共中央總書記的講話中,表示著中央對反腐敗的認識已提升到前所未有的高度,引發國際國內輿論密切關注。新一屆常委們上任后更是屢提反腐關系存亡,專家認為這是在向人民許下承諾,未來十年將以反腐為首要任務。十八大落幕后,從中央到地方,查處了一系列大案要案,大快人心。
八項規定改進工作作風
2012年12月4日,習近平主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。包括嚴格控制新建和裝修辦公樓;嚴格控制各種會議;嚴格控制各種慶典活動;嚴禁公款大吃大喝、揮霍浪費;嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話;嚴格控制各種檢查,禁止形式主義的評比和達標活動;嚴格按規定配備和更換小汽車;嚴格管理公費出國(境)。有評論指出,實干興邦,的確應從轉變工作作風開始。
曬“三公”進入地方時間
去年7月19日,中央各部委“三公”經費公開。就在當天,90多家中央部門的“三公”費用基本公開完畢,報告最晚上網者也未超過一周時間。除此之外,先是北京、四川、河南三地陸續公布了最新的“三公”支出數據,另有11個省市宣布加入公開隊伍。從部委高層到地方政府,“三公”數據的全面公開正在由承諾變為現實。
“微博”成民間“最有力”反腐武器
2012年里,由于高層的高度重視和民眾的積極參與,有關反腐的新聞讓人有些應接不暇。從“表哥”到“房叔”,從雷政富到孫德江,在這其中,“微博爆料”尤其成了民眾手中最好用的反腐利劍,更難得的是,“微博”反腐得到了中央的認可,而各地紀檢機關的快速反應也讓人感受到中央反腐的力度和決心,很多民眾對這一輪以網絡反腐為特點的反腐高潮充滿期待。不過,因為網絡舉報偶發性甚至戲劇性的弱點,“微博”反腐的度,值得進一步分析和考量。
官員財產公示繼續探路
官員財產公示,在我國可以算得上是歷久彌新的話題。去年來,有珠海橫琴、重慶九龍坡區、浙江磐安、四川自貢沿灘區、江蘇徐州賈汪區和江蘇淮安等地方的財產公示制度在探索中前行,讓這一話題在全國又掀起了新一輪的討論熱潮。各地把推動領導干部家庭財產公示作為反腐倡廉建設的重要組成部分,且不約而同指向了新提拔干部,換句話說,就是“想提拔,不怕曬”。
規范招投標
《中華人民共和國招標投標法實施條例》自2012年2月1日起施行。此條例對《招標投標法》中的一些原則性條文進行了細化規定,并對實踐中的一些做法進行了明確規定,使招標投標制度更具有操作性。值得注意的是,這些具體化的規定對招標人的招標活動進行了一定程度的限制,其中包括禁止招標人的利害關系人參與投標、限制標底使用并禁止最低投標限價、禁止使用“短名單”、禁止以特定行業業績作為加分條件或中標條件、明確采用邀請招標的范圍以及明確界定串通投標及虛假招標的行為等。
基層紀檢組織建設提速
中央紀委《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見》印發實施一年來,各省(區、市)用好了鄉鎮紀委換屆契機,基層紀檢組織建設取得新的明顯成效。如四川省在推進鄉鎮紀檢組織建設過程中,實現了基層紀檢組織全覆蓋,7000多名鄉鎮紀檢干部活躍在田間地頭,問“紀”于民,成為新時期推進農村黨風廉政建設的生力軍,密切黨群干群關系的“連心橋”。
軍中反腐重拳出擊
2012年3月12日,胡錦濤強調軍隊反腐,引起海內外媒體的高度關注。反腐倡廉是黨對軍隊的一貫要求,但在新形勢下,這一要求被賦予了更深的寓意。新修訂的《關于軍隊黨員領導干部報告個人有關事項的規定》,要求將軍隊領導干部的收入情況、房產情況和投資情況納入報告范圍,并增加了對報告材料進行調查核實的規定等等。有了核實這個程序,那些少報、瞞報個人財產的領導干部必定會感到一些壓力。年底,中央軍委又印發《中央軍委加強自身作風建設十項規定》,體現出從嚴、從緊、高標準的要求。