高原：新起點、新作為，新業(yè)績、新形象

2013年2月，最高人民法院公布了“全國優(yōu)秀法院”名單，海南藏族自治州中級人民法院成功入選。海南州中院不僅是青海全省法院系統(tǒng)在今年獲此稱號的唯一一家，而且是全國409個中級人民法院中贏得此殊榮的僅有的5家法院之一，更是唯一獲得此項榮譽的藏區(qū)中級法院

海南州中院下轄共和、同德、貴德、興海、貴南5個基層人民法院。憑借突出的審判業(yè)績，海南州中院已連續(xù)八年被海南州委、州政府授予“實績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”；連續(xù)九年被州委授予黨風(fēng)廉政建設(shè)“優(yōu)秀集體”；連續(xù)四年獲評全省法院崗位目標(biāo)考核“優(yōu)秀集體”。

2012年9月18日，高原正式接任海南州中院黨組書記、院長。當(dāng)天，高原發(fā)表了簡短的履新感言：“近年，海南州兩級法院工作一直走在前列……我將以此為新的起點、新的動力，團結(jié)帶領(lǐng)全州兩級法院干警以‘服務(wù)大局、為民司法’為己任，堅持各項工作的連續(xù)性，并在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，推動各項工作取得新的成績。”

工作亮點紛呈，最高榮譽加身

1950年代，高原的父親從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，離開老家遼寧錦州，只身遠赴青海海西，在勞改農(nóng)場做管教干部，并在那里結(jié)識了高原的母親，一名重慶支邊知青。1960年代初，“農(nóng)場二代”高原出生。1981年，高原從農(nóng)場子弟學(xué)校高中畢業(yè)后憑借其出眾的組織能力和敏銳的“商業(yè)頭腦”，開辦了農(nóng)場第一家知青商店，幾年之后，深感知識重要的他只身赴涪陵一中補習(xí)。1986年，高原高分考入了西北政法學(xué)院（現(xiàn)西北政法大學(xué)）。

畢業(yè)后，他成了一名監(jiān)獄系統(tǒng)的干部。1989年，因工作需要，高原調(diào)入青海省人民檢察院，先后在控申、反貪、公訴等部門耕耘奮斗了24年。

“我在檢察院公訴部門時間較長，對整個刑事法律、訴訟、程序等，都比較熟悉。去年9月，省委決定讓我來海南法院工作，我其實壓力挺大?！备咴f，“一是因為跨系統(tǒng)，之前對民商事法律應(yīng)用不多；二是因為法院處在解決社會矛盾糾紛的最后一道關(guān)口，工作要求和檢察院不一樣；三是因為之前海南兩級法院工作出色，取得了很好的成績，因此，我工作的起點就比較高?！?/p>

海南州中院獲評“全國優(yōu)秀法院”，是對高原赴任海南法院工作“起點高”的生動注解——“全國優(yōu)秀法院”是法院系統(tǒng)的最高榮譽，2013年，海南中院獲此殊榮。

近年來，海南州中院始終把履行司法審判職責(zé)、滿足人民群眾司法需求作為工作的出發(fā)點，狠抓司法審判執(zhí)行工作，全力落實為民措施，大力加強隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進司法改革，各項工作“亮點”頻現(xiàn)。

2010至2012年，全州法院受理各類案件7383件，審結(jié)6968件，結(jié)案率94.37%；共對456件案件的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費94.68萬元，確保了經(jīng)濟困難的當(dāng)事人打得起官司；累計組織巡回法庭1456次，行程14.66萬公里，巡回審結(jié)的民事案件占總數(shù)40%，確保了居住偏遠訴訟不便的當(dāng)事人打得成官司；強化審判質(zhì)量、效率、效果的管理，一審案件上訴發(fā)改率同期大幅下降，涉訴信訪案件明顯減少，確保了有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司；全面加強執(zhí)行工作，實際執(zhí)行率、執(zhí)結(jié)到位率大幅提升，全州法院每年以近95%的執(zhí)結(jié)率確保生效判決得以執(zhí)行。

為抓好審判管理，海南中院在全省中級法院中率先成立審判管理辦公室，與院長和審委會宏觀管理、庭長自主管理、審判員自我管理一起，形成縱橫交錯、全員參與、上下聯(lián)動的審判管理格局。2012年，海南中院進一步完善了“案件質(zhì)量監(jiān)督評查、審判運行態(tài)勢分析、審判質(zhì)效評估、均衡結(jié)案管理”等四項機制措施，成為全省法院系統(tǒng)審判管理年活動的亮點。

教育培訓(xùn)方面，海南中院每年選派優(yōu)秀法官及業(yè)務(wù)骨干參加國家法官學(xué)院、青海法官分院、江蘇援青法官培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)，學(xué)習(xí)結(jié)束后，以“法官論壇”形式作學(xué)習(xí)匯報。同時，注重專項培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，為青年干警加強學(xué)習(xí)，提高才干創(chuàng)造條件。三年間共有13名干警通過司法考試，占現(xiàn)有干警的25.5%，成為司法考試通過率最高的藏區(qū)法院。

站上新的起點，更加奮發(fā)有為

“面對黨委和人民群眾的新期待，面對這些年收獲的肯定和榮譽，我們的工作每前進一步，需要跨越的臺階更高、需要付出的努力更大?！备咴f。

為此，2013年，海南州中院按照“鞏固、提高、創(chuàng)新”工作思路，以開展“新起點、新作為，新業(yè)績、新形象”為主題的司法實踐活動為載體，全面履行審判職能，切實加強自身建設(shè)，穩(wěn)妥推進司法改革，不斷創(chuàng)新工作機制，推動全州法院各項工作取得新的進步與發(fā)展。

高原認(rèn)為，開展好這一主題實踐活動，就要立足新起點，對新形勢有正確的判斷，對新任務(wù)有準(zhǔn)確的把握，把既有工作視為新的基礎(chǔ)、新的平臺、新的起點；要實現(xiàn)新作為，以堅定的理想信念、清醒的思想認(rèn)識、全部的審判活動、真切的為民措施、務(wù)實的工作作風(fēng)，去體現(xiàn)審判機關(guān)的獨特價值；要創(chuàng)造新業(yè)績，實干、苦干，提升審判質(zhì)量、提高司法效率、確保審判效果，升華思想境界、提升司法能力、自覺司法廉潔；要展現(xiàn)新形象，爭取實現(xiàn)“在黨委人大有地位、在八個中院有位次、在全省法院有影響、在人民群眾中有形象”的目標(biāo)。

具體在審判執(zhí)行工作中，民事審判堅持調(diào)解優(yōu)先原則，強化雙語訴訟應(yīng)用與普及工作，雙方當(dāng)事人均有雙語需求的，組織雙語庭審，使這項工作成為海南法院民事審判的一個亮點；刑事審判中切實貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，統(tǒng)一死刑案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)；鞏固清理執(zhí)行積案工作的成果，努力推進執(zhí)行和解工作，逐步建立起符合當(dāng)?shù)貙嶋H的執(zhí)行指揮中心模式和運作機制。

保障為民方面，今年，海南中院已進一步健全和完善了“導(dǎo)訴、快速立案、司法救助、巡回審判、司法調(diào)解”等“八項司法為民”機制措施，在司法為民方面實現(xiàn)了新跨越。

此外，在隊伍建設(shè)過程中，不斷加強思想教育，抓好班子建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，注重實踐鍛煉，加強廉政建設(shè)，重視宣傳調(diào)研，努力把海南兩級法院建成為學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、高效型、和諧型、創(chuàng)新型法院。

“不斷面臨新困難，迎接新挑戰(zhàn)，是法院工作的一貫常態(tài)?！备咴f，“2013年是海南藏族自治州建政、以及海南州中院建院60周年。站上新的起點，需更奮發(fā)有為。我們將繼續(xù)發(fā)揚勤勉務(wù)實的作風(fēng)，繼續(xù)采取扎實有力的措施，踏踏實實做好每一項工作，努力開創(chuàng)海南法院工作的新局面！”

責(zé)任編輯 全照立