內部控制是指經濟單位和各個組織在經濟活動中建立的一種相互制約的業務組織形式和職責分工制度。內部控制的目的在于改善經營管理,提高經濟效益。最早的控制主要著眼于保護財產的安全完整,會計信息資料的正確可靠,側重于從錢物分管、嚴格手續,加強復核方面進行控制。隨著商品經濟的發展和生產規模的擴大,經濟活動日益復雜化,控制行為才逐步發展成近代的內部控制體系。
一、內控制度的實施要與自身的特點相融合
(一)單位實施內控不能把一些原有內控制度和要求完全復制到工作中去,而要根據自身的實際情況和業務特點,靈活的加以運用。在實際工作中,現有好多的規章制度,內控所要做的是要與其原有的制度進行融合。如果在原有基礎上進行疊加,就會造成很多重復工作,增加了內控實施的成本,降低了內控實施的效率。
在實際管理工作中,各單位與經濟實體都有自己不同的業務模式和商業模式,內控體系的構建也要在充分理解管理運營模式的基礎上,結合自身的實際情況,把握單位運營,業務控制的關鍵點,制定適合本行業流程的內控管理制度與環節。
(二)工作中,理論指導實際,要將控制制度落實到實處。每年要定期組織內控測評,依據單位內部控制規范的要求,根據定期測評結果,重新完善、梳理和修訂本單位經營項目、運營、質量、財務等各方面的管理規章,使單位的經營風險為零。……