
6月28日,美國白宮網站曬出了白宮職員們2012年度工資單。這一做法普遍被認為是奧巴馬推進透明化的努力。他不僅公布自己的財產,公布年度體檢表(領導人健康狀況至今在一些國家里是高度機密),還公布閱讀書單。奧巴馬因此博得“公示達人”的雅號。
美國前總統克林頓卸任前,簽署了總統新薪酬法案,真是應了“前人栽樹,后人乘涼”之諺語。在現任總統無權為自己加薪的制度下,克林頓的繼任者小布什和奧巴馬,都享受到了克林頓留下的“福”,總統年薪從20萬美元一下子漲到40萬美元。副總統的年薪也“水漲船高”,不過漲幅遠不及總統,差不多只是總統的一半,為23萬美元。
在美國,有一個不成文的規矩:經選舉上任的官員工資,應高于任命的官員;經大范圍選舉上任的官員工資,應高于較小范圍選舉上任的官員。這樣一來,美國高級官員工資的排列順序就是:總統,副總統,國會議員,然后才是政府其他高官。
由于國會議員處于薪酬參照結構的關鍵位置,其工資成了橫在政府職員前的“閘門”。政府職員不能超過國會議員的標準年薪17.4萬美元。從白宮公布出來的2011年和2012年白宮職員工資表看,除一個名叫惠勒的高級顧問意外地拿了22.5萬美元之外,其他最高年薪為17.2萬美元,最低僅為4萬美元,均沒有逾越議員的標準年薪。
本來白宮職員并不被要求向國會申報其工資收入,但從1995年開始,國會的權力制衡之手再次伸進白宮。……