政府必須彰顯廉潔的信心

官方智庫國務院發展研究中心公布了為即將召開的十八屆三中全會提交的“改革方案總報告”（題為《新一輪改革的戰略和路徑》，被媒體簡稱為“383方案”），其中提出兩個有關廉政建設的具體的建議：“建立廉潔年金制度，公職人員未犯重大錯誤或未發現腐敗行為的退休后方可領取”，以及“率先從公共部門及國有企業領導班子和新提拔干部做起，加快官員公布個人財產進度”。這是兩個曾經被討論過很久的話題，現在有望成為未來國策。官方智庫提前公布改革提案，當然是為了引起討論和回應。我們可以繼續關心和討論。

關于“公布官員個人財產”，這里提到了“率先”的問題。這是一個有些尷尬的問題。把官員的財產置于陽光下，原本是對官員最好的保護。那么，當然是對所有官員一視同仁的保護為好。

問題是，現在我們必須承認過去積累下來的“包袱”。不久前，北京一家媒體發表評論認為，如果現在立即開始要求所有官員一律財產公開會帶來很大的混亂，因而不可行。這樣的“估計”被認為是符合國情的。不要說某官員的公共視力所不及的資產，僅就某些層級較低的官員們的有形資產，從房嫂房叔，到房后房帝，也不得不因為一些灰色的原因，而成為無法追究下去的“爛尾消息”。現在，正視現實，“不溯及既往”才有可操作性。

“廉潔年金制度”和“公布個人財產”非常有關聯性。但我個人對“廉潔年金制度”的態度要消極一些。我覺得，假使我們對未來的廉政建設有信心，假使官員財產公開的“陽光法令”會得到認真執行，那么，就真沒必要再有“廉潔年金制度”了。……