朝鮮來浙江招什么商？

恩情，在朝鮮國內是一個經常使用的命名詞。比如，有一種產自黃海南道的茶葉叫做恩情茶，專以紀念金日成。

如今在平壤地區北部，有一個叫做恩情的地區，已經成為朝鮮領導人金正恩執政以來，最為關注的技術開發區之一。

與過去通常設置于邊境的開發區不同，這個位于朝鮮核心地帶的開放區域，也許顯示了朝鮮高層領導人的某種決心。

外國商人甚至可以由此接觸屬于最高機密機構的國家科學院。此前美國曾指責，這個機構在朝鮮的核武器研發中扮演了重要角色。

如今，朝鮮國家科學院已經成為這個技術開發區的主導者。

從iPad工廠到化肥基地

恩情高新技術開發區的招商對象被明確為：中國、歐洲、東南亞，海外同胞。招商材料上明確說，可以采用拍賣方式作為投資引進政策。

根據朝鮮招商團提供的資料，恩情高新技術開發區在平壤東北處的一個盆地里，距離平壤機場30 多公里。他們提供的PPT里還特別介紹了這個地方宜人的氣候：溫帶、年平均溫度 10 ℃，降雨量1000 mm。

朝鮮打算在這塊3000畝的土地上引入15億美元。來杭州之前，朝鮮招商團已到過新加坡、越南和中國蘇州等地招商引資。

狹長的恩情高新技術開發區被劃分成6個區塊：管理服務區、加工貿易區、信息技術區、納米與新材料區、尖端工業設備制作區、生命科技產業區等。

管理服務區位于最北側，目前被設想為一座墨綠色玻璃外墻的國際科技交流館。生命科技產業區的地塊稍小，它被設想為一組白色建筑。

朝鮮選用了BOT方式，也就是“建設—經營—轉讓”，由政府授予私營企業一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。

另一種被重點提到的是共同開發區方式。朝鮮認為，可以開設局部共同開發區組織經營合營企業，合資、合營、按投資比例的利潤分配。這種方式可以用來經營建設、房地產出租、貸款、咨詢等各種服務。

第三種是建設共同技術開發與企業培育中心。由朝鮮出研發人員、中方出資金，創建合營企業。合資、合營、按投資比例的利潤分配，主要針對新技術共同開發、專利權的獲得與保護、技術轉讓與利用許可、高新技術設立等。

第四種是設立針對某種產品的合作企業，合資、由朝鮮經營、 以資金或產品償還。它針對高新技術產品、 加工貿易產品。朝鮮方面的PPT上詳細列舉了項目名稱，顯示了他們對這些領域的關注。

招商信息中，朝鮮標明希望建設“eBook生產基地”、“iPad組裝基地”。崔東元認為，未來的朝鮮平板電腦消費量將十分可觀，朝鮮有青少年500萬人，政府十分重視教育，但造紙業不發達，所以政府打算直接進入無紙化時代，給孩子們配備平板電腦。

此外，基礎設施也是朝鮮人關心的重點。前來杭州招商的朝鮮貿易省參贊金正基曾說：“朝鮮基建項目中最困難就是電力部門?！?/p>

在恩情高新技術開發區的基礎建設中，朝鮮計劃建設太陽能電池生產基地與小型風力發電機生產基地，通過新能源改變傳統發電的局限。

朝鮮招商的項目還包含了水-柴油乳化技術與煤炭利用原油生產技術。

同樣傾向于實用的還有氨基酸微量元素復合肥料生產基地、植物營養加強劑生產基地，它們都與化肥有關。

常年在朝鮮經營的浙江朝翔進出口有限公司總裁崔東元告訴《瞭望東方周刊》，朝鮮對外經濟促進委員會官員這些天正在杭州通過他求購尿素- - -朝鮮官員稱因為去年實行的包產到組，糧食增產，所以急需化肥。

韓國媒體則稱，由于“化肥荒”，朝鮮政府下令民眾全力造“人工肥料”。

令國家自豪的軟件工程師

朝鮮方面提供的第五種合作方式是軟件產品的共同開發，可以由朝鮮派員到杭州，它是“基于互聯網的外包服務與成品出貨”。

人力資源是朝方在合作中能夠提供的最雄厚資本之一，這可能也是在朝鮮國家科學院設立開發區的主要原因。

朝鮮國家科學院本部就是恩情高新開發區旁的灰色建筑群，它是朝鮮的科技發展中心。國家科學院統籌管理著全國40多個研究單位，以及理科大學為主的6個大學。

朝鮮方面的資料說，國家科學院的5萬多師生員工中，有五分之一的研發人員，而擁有碩士以上學歷的有5000人。

這些資料顯示，國家科學院設有數學研究所、信息科技研究所、微電子研究中心、集成電路研究所、自動化研究所等專業研究機構。

“各種軟件開發外包服務”的字體被放大后，標記在PPT的明顯位置。

據崔東元介紹，他曾聘用朝鮮軟件人員開發企業管理軟件，結果朝鮮工人效率很高，提前10天完成了任務。“朝鮮的軟件開發人員，使命感很強，只要下了任務，他們哪怕不睡覺都要趕著完成，做工很認真”。

在運行模式中，朝方只留幾名項目負責人在中國，其他人均在朝鮮，用電子郵件溝通，大大節約成本。

在硬件方面，朝鮮科學院的集成電路研究所說他們已經掌握了多層印刷線路板設計外包服務，控制機械研究所開發成功9軸CNC數控機床控制單元，自動化研究所可以開發智能型自動化儀器與裝置等等。

此外，地質學研究所的地下CT攝影探勘技術已經在艾薩日比亞、尼日利亞等地提供了現場技術服務。

當然，由于西方世界的封鎖，朝鮮難以接觸西方的領先技術，這給其高新技術發展造成了困難。

礦泉水換啤酒生產線

恩情高新技術開發區創建于金正日時代，受到金正恩的高度關注。2012年 6月，朝方創立了恩情高新技術產業會社運行這一項目。

與宏大的設想相比，朝鮮也為這個區域提供了極具吸引力的優惠政策：企業所得稅10%～12%（普通企業 25%），自經營開始免稅3年，其后2年免稅 50% ，對原材料、出口產品全免關稅。

這些對于優惠政策的介紹在浙商看來雖然還略顯粗略，但崔東元說，最大的問題還是不確定性：一些浙商以私人名義去朝鮮考察，得到的回復是一人一種說法。

目前在朝鮮，針對外國人投資，已經有一套法律體系。它的基礎是一部基本法《外國人投資法》，還包括《合營法》、《合作法》、《外國人基本法》、《外國投資企業和外國人稅法》、《外國投資銀行法》、《外匯管理法》、《外國人投資企業破產法》、《土地租賃法》，等等。

三種外國投資方式被明確規定下來- - -外國人企業、合營企業、合作企業。

上述法律還規定，包括土地在內的房地產使用權最高期限是50年，在此期間完全擁有房地產使用權的可以向第三方轉讓，到期后經過雙方協議可以延期。轉讓費由國內房地產持有者和投資者商量后決定。

浙江商人們的疑慮依然存在，對于已經熟悉市場經濟邏輯的他們來說，還有很多具體問題需要解決。

比如國際貿易結算，中朝兩國銀行間至今仍未建立邊貿結算關系，如果間接現匯結算，手續復雜，將導致資金周轉緩慢。

“浙商們認為，朝鮮考慮得還不夠充分?！薄墩闵獭冯s志記者沈曉琳說。

在恩情高新技術開發區之外，朝鮮拿出柳京、羊角島兩大酒店的房間、商業娛樂服務等設施對浙商招商，希望引資近5億美元，根據投資額部分或全部轉讓運營權。

以平壤為中心，連接各道和各地方的旅客運輸、貨物運輸業，年產7000噸的啤酒生產設備，也在招商引資清單之中。

啤酒生產設備整套投資約200萬美元。此外還有年產500萬個玻璃碗的生產設備，整套投資約200萬美元。商品、鐵箱、各種瓶蓋、罐頭桶、白鐵板印刷機等商標、鐵箱和各種瓶蓋等要保障的高水平質量現代化印刷設備費，需要250萬美元。生產過程采用封閉式發酵工程轉換的現代化米酒生產設備，200萬美元。

總計850萬美元的輕工業設備投資將使用商品償還方式：每年1. 5萬桶金剛山礦泉水，3萬平方米根據訂單加工的花崗石板加工品，10萬噸煤炭。

也許很快，杭州的消費者就可以喝到這種被稱為純天然、無污染的朝鮮礦泉水。