在大部分中國(guó)人眼里,俄羅斯科米共和國(guó)相當(dāng)陌生。這個(gè)位于俄羅斯西北部的獨(dú)特地區(qū),三分之二以上面積被原始森林覆蓋,曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間處于較為封閉的狀態(tài)。近日,它正急切地希望開啟與中國(guó)合作的大門。
4月15日下午,俄羅斯聯(lián)邦科米共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人維亞切斯拉夫·蓋澤爾率領(lǐng)龐大的代表團(tuán)悄然抵京,在俄羅斯聯(lián)邦駐華大使館召開了一場(chǎng)特別的推介會(huì)。推介會(huì)上,蓋澤爾表達(dá)了對(duì)與中國(guó)合作前景的充分期待,表示將從今年開始正式啟動(dòng)與中國(guó)合作的旅程。
“最近俄羅斯各地區(qū)將在中國(guó)舉辦一系列推介會(huì),主旨都是為了落實(shí)中俄兩國(guó)元首不久前在俄羅斯會(huì)晤時(shí)達(dá)成的重要共識(shí)。”俄羅斯聯(lián)邦駐中華人民共和國(guó)臨時(shí)代辦陶米恒表示。
在科米共和國(guó)的藍(lán)圖中,2013年要建設(shè)“白海-科米-烏拉爾”鐵路交通干線。這條干線可代替海上運(yùn)輸,創(chuàng)建和優(yōu)化經(jīng)過(guò)俄羅斯的東亞、北歐與美洲之間的國(guó)際運(yùn)輸走廊,由此,科米共和國(guó)將成為俄羅斯的重要中轉(zhuǎn)地區(qū)。
這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),最需要的是資金和技術(shù),中國(guó)的飛速發(fā)展讓科米共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人看到了希望。
科米共和國(guó)境內(nèi)的石油儲(chǔ)量占俄羅斯已探明石油儲(chǔ)量的近3%,煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的4. 5%,重晶石占13%,鋁土礦占30%,鈦儲(chǔ)量超過(guò)俄羅斯全國(guó)總量的50%,石英脈材料占80%,煤炭潛在儲(chǔ)量達(dá)1700億噸。豐富的自然資源將成為當(dāng)?shù)嘏c中國(guó)合作的基石。
近日,科米共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人維亞切斯拉夫·蓋澤爾接受了《瞭望東方周刊》專訪。望東方周刊》:《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)最近發(fā)布了一個(gè)關(guān)于中國(guó)對(duì)外投資指數(shù)的報(bào)告,指出俄羅斯是對(duì)中國(guó)最有吸引力的十個(gè)國(guó)家之一。科米共和國(guó)自然資源豐富,為了吸引中方投資者,在政策方面是否會(huì)提供一些綠色通道?
蓋澤爾:我們正在盡一切努力有效利用現(xiàn)有資源,通過(guò)設(shè)立優(yōu)惠機(jī)制和制定穩(wěn)固的法律法規(guī)(稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保),創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。目前在地區(qū)內(nèi)已經(jīng)有投資項(xiàng)目200個(gè),總投資額超過(guò)一萬(wàn)億盧布。
還有一些政策針對(duì)政府支持的優(yōu)先項(xiàng)目,包括稅收政策、優(yōu)惠貸款、直接金融支持等。直接金融支持關(guān)系到基礎(chǔ)工程設(shè)施電力等,為貸款利益提供補(bǔ)貼,如果按規(guī)模和金額來(lái)講,共和國(guó)2012年財(cái)政預(yù)算在這塊提供了1. 33億美元的支持。總之,我們的法律不分國(guó)內(nèi)外,同樣維護(hù)俄羅斯和國(guó)外投資者的利益。
《瞭望東方周刊》:中國(guó)企業(yè)在投資俄羅斯項(xiàng)目的過(guò)程中,也對(duì)腐敗現(xiàn)象和政府及執(zhí)法部門效率較低等問(wèn)題有不少顧慮,科米共和國(guó)如何化解這種顧慮?
蓋澤爾:改善投資環(huán)境是一項(xiàng)綜合性工程,除了法律措施,行政措施也很重要。執(zhí)法不完善在任何一個(gè)國(guó)家都存在,如果中國(guó)的某個(gè)投資者存在具體擔(dān)憂的問(wèn)題,在合作中遇到任何困難,我們政府官員必須與其見面,具體商談。我非常愿意把我的名片給任何一個(gè)中國(guó)投資者,名片上有我的手機(jī),白天晚上都可以給我隨時(shí)打電話。目前,我只去過(guò)中國(guó)的上海和北京,希望有更多機(jī)會(huì)交流、了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
《瞭望東方周刊》:旅游也是科米共和國(guó)此番來(lái)中國(guó)加強(qiáng)合作的重點(diǎn),是否將為中國(guó)公民開辟一些特別的項(xiàng)目?
蓋澤爾:我們的主要資源是原始的大自然,這里保留著純凈的北國(guó)風(fēng)光,有高山、洞穴、河流等各種自然景觀,冬季漫長(zhǎng)、夏季溫暖,可以釣魚、狩獵、探險(xiǎn)。烏拉爾山最高峰至今都保留著多神教祭祀傳統(tǒng)的薩滿山,當(dāng)?shù)卦【用窨泼鬃鍖儆诜姨m和烏戈?duì)栒Z(yǔ)系,其獨(dú)特的文化也會(huì)讓中國(guó)游客感到新奇有趣,在那里還可以看到保持了500年的傳統(tǒng)東正教習(xí)俗。
在上世紀(jì)30年代,本地區(qū)建立了很多監(jiān)獄,關(guān)押了一些有影響的政治犯,其中也包括中國(guó)人。無(wú)論對(duì)我們還是對(duì)中國(guó)人而言,那個(gè)時(shí)期的記憶都很重要。所以,我們?cè)诒O(jiān)獄比較集中的城市,正在建立一個(gè)有關(guān)的紀(jì)念園。
我們的旅游業(yè)剛剛開始發(fā)展,現(xiàn)在還沒有與外國(guó)投資者聯(lián)合建設(shè)的項(xiàng)目,此次來(lái)到中國(guó),我們希望通過(guò)直接接觸,獲得共同開發(fā)旅游的機(jī)會(huì)。