【摘要】群眾路線作為中國共產黨的根本工作路線,根據時代主題的變化不斷提升創新載體。群眾路線教育實踐活動通過反思性、務實性與創新性的教育與實踐結合的活動,強化為人民服務的宗旨意識,把人民的幸福作為工作的起點與不斷提升的終點,推動了新時期馬克思主義實踐觀中國化的發展。
【關鍵詞】群眾路線教育實踐活動 中國共產黨 馬克思主義 實踐觀 中國夢
群眾路線教育實踐活動,直接立足于現實的工作、黨員干部的崗位工作實際、政府部門的分管工作、全國乃至省市的宏觀發展大局以及黨員干部與其他工作人員的態度、能力與績效等,圍繞著群眾需求的滿足、群眾理想的實現、群眾幸福指數的提高、群眾智慧的集中、群眾力量的凝聚,展開切實性的思考、教育學習、踐行創新活動,將馬克思主義的實踐觀在中國夢的旗幟下,在努力與創新中國特色社會主義建設中,用實踐來豐富與提升。
馬克思主義實踐觀發展的時代必然性
實踐作為人民群眾有目的性、物質性、社會性與歷史性的活動,尤其是廣大群眾的建設實踐,其本身具有社會歷史的積累性,馬克思主義實踐觀在中國特色社會主義的實踐中,呈現了其發展的時代必然性。
中國改革開放發展實踐推動的時代必然性。在經過三十多年的改革開放實踐后,中國不僅走出了中國特色的社會主義發展道路,也通過各領域內順應規律性的改革,既在規律的引導下,也發揮了中國人民群眾的積極能動性,把馬克思主義實踐觀在時代的進步中實現必然性的發展。
一是全面改革實踐推動的時代必然性。中國的改革是全體性徹底性的改革,并在“摸著石頭過河”的探索性創新性的改革實踐中,不斷地在失敗與成功的實驗中,積累經驗,吸取教訓,發現、掌握與運用規律,實現體制性的可持續提升,把相對模糊的目標與設計,向明確且操作性強的戰略提升,例如由“四位一體”向“五位一體”的提升,既是中國發展的時代必然性,更是馬克思主義實踐觀中國化群眾實踐的時代必然wIvMZ1DZRhVx91t/L0F97g==性表現。
二是對外開放實踐推動的時代必然性。中國的開放不僅是行業范圍與數量的開放,更是發展領域的全面開放,且隨著中國改革的進展與中國各方面的逐漸完善與成熟,中國的一些敏感領域也在逐漸地走向世界舞臺,不僅展現了中國共產黨對馬克思主義實踐觀發展的勇氣、毅力與方法靈活性,而且根據中國與國際發展的時代主題性做出了適應性的調整,讓世界了解中國的同時,也讓中國的優秀元素、中國廣大群眾的創造性走向世界舞臺。
中國共產黨執政能力與引領發展能力提高內驅需要的時代必然性。在對馬克思主義的實踐中,中國共產黨帶領、依靠、團結全國人民,在中國特色社會主義道路的探索與最高理性和基本理想的奮斗中,不斷地磨礪無畏進取的意志、科學發展的理性、奉獻創新的品質,把執政能力與引領發展能力與中國特色社會主義的發展同步。
一是中國共產黨執政能力提高內驅需要的時代必然性。中國共產黨執政能力,不僅關系到民族的前途、國家的未來,也關系到社會主義乃至偉大的共產主義在世界范圍內的實現。在中國內的各種執政實踐,在驗證馬克思主義及其中國化的正確性與科學性的同時,從微觀落實到宏觀設計,都做出了中國典型意義的探索,用方方面面中國發展的實績,向世界展示了中國共產黨執政能力的中國必然性與可持續提高性,例如,中國政治的穩定性與中國群眾的凝聚力就是其執政能力最偉大的體現之一。
二是中國共產黨引領發展能力提高內驅需要的時代必然性。作為執政黨與國家和民族發展的先鋒隊與核心,其從“四位一體”向“五位一體”戰略發展維度的擴充與戰略發展高速的提升,充分展現了其引領中國發展乃至世界發展的高超能力,在實現經濟社會文化與政治發展的同時,更從人類共有的家園地球關愛出發,把相關資源、環境的問題,提高到生態文明的戰略高度,既實現了國家宏觀強制保障,也實現了微觀的全民動員。
中國夢的現實與理想感召的時代必然性。中國夢的提出,不僅是一種理想指引,更是一種直面中國發展現實的偉大決策。其以夢想的形式,舉重若輕地給全國人民乃至世界華人,現實化了中華民族的百年夢想。在中國夢的研究與實踐中,中國共產黨首先以群眾路線教育實踐活動為基本的切入載體,積極勇敢地面對發展中遺留的、積累的、新出現的、暴露端倪的與可能成為轉化的各種問題與不穩定因素。
首先是解決當前的各種現實問題的時代必然性。盡管中國在改革發展的實踐中取得了令世界矚目的成就,但仍然有很多的問題存在,如住房問題、社會保障問題、教育公平問題、醫療問題、腐敗問題、產業轉型問題,以及在各領域所產生的國際關系問題,都亟需中國共產黨凝聚全國人民的大智慧,來尋求國內的發展與國際關系中突破之策,把問題的解決轉化為發展的成績,把解決問題辦法提升為執政的能力,并隨著時代的發展不斷地豐富與提升。
其次是國家富強、民族振興與人民幸福的理想感召的時代必然性。中國夢立足國家、民族與人民的理想,做出切實性的目標預測與規劃和計劃,在中國特色社會主義道路上,按照“三步走”戰略、“三個代表”理論與科學發展觀的基本理念,一脈傳承地高歌猛進。既有社會主義百年發展目標的具體化,也有新時期國際國內發展形勢的前瞻性;既樹立了努力則觸手可及的美好的目標,也明確了具體奮斗的方向與方法。根據馬克思主義的基本原理,無論是現實問題的解決,還是中國夢的追求,都必須以群眾性實踐為基礎和載體,也就實現了馬克思主義實踐觀的底層努力與高端奮進的結合發展。①
群眾路線教育實踐活動與馬克思主義實踐觀的關系
馬克思主義認為,人民群眾是歷史的創造者,馬克思主義實踐觀也是人民群眾創造歷史、發展自身與推動人類社會進步的哲學提升。由此,群眾路線教育實踐活動與馬克思主義實踐觀之間存在著中國特色社會主義的務實性探索、總結反思習慣改進與工作創新性的提升關系。
務實性的工作探索。從宏觀而言人民群眾是歷史的創造者,從微觀而言人民群眾則是做好各項工作的主體。群眾路線教育實踐活動把各級領導與黨員干部等,都直接地推向自己所在領域的現實工作,積極地深入群眾、一線工作,與群眾一起開展具有務實性的工作探索,以期推動工作的高效進展。
首先,求實效性工作探索。群眾路線教育實踐活動的時代化開展,就是與現實的工作實際結合起來,對工作績效的提升、人員的教育、環境的改造,進行具有徹底意義的實效性優化整合,真正實現力量的凝聚、智慧的集中,政府部門改變門難進、臉難看、事難辦等負面形象,群眾消弭心中潛在的對政府公信力及其工作人員的敵對情緒,為群眾的努力工作、創業等解除各種不必要的顧慮。
其次,求突破性工作探索。群眾路線教育實踐活動的開展,就是通過深入人民群眾,加深黨員干部與群眾之間的血肉情感,激活人民群眾的信任力與支持力,進而調動與激發人民群眾的創新積極性。一方面激活人民群眾對國家、省市縣等大局工作的創新智慧,實現群策群力,為體制、制度或環境性的突破奠定智慧基礎;另一方面激活人民群眾的崗位工作與單位工作創新積極性,如技術技能的提高、管理方法的改進等。由此,則可實現大局性創新與微觀性創新的并舉,實現發展力量的組合、創新隊伍的整合、創新智慧的融合。②
反思性的工作改進。群眾路線教育實踐活動的實施,即是讓廣大的黨員干部通過深入群眾,發揮群眾的集體智慧與個人智慧,來發現、發掘黨員干部的問題、單位工作的問題以及其他方方面面的問題,進而在群眾的監督與工作中不斷推動黨員干部自身問題的解決和單位工作的提升。
一是問題自查改進探索。黨員干部把群眾的所急、所需、所想與所贊等作為自查標準,開展個人工作、學習與態度的自我檢查,以發現個人存在的各種問題,追求“有則改之,無則加勉”的自我工作境界、精神境界與學習境界的凈化與提高。
二是問題互查與群眾性檢查改進探索。單位內部同志之間的問題互相檢查,深入群眾征集意見、建議或開展評議活動等方式,從單位員工要求與被服務群眾對象的要求出發,加強問題的查找工作,對其中存在的問題按照員工的要求、群眾的要求,做出法律法規內的且合情合理的改進,盡最大限度地滿足群眾,創新工作。因而,作為反思性的工作改進探索,在群眾路線教育實踐活動中主要推動了各單位工作方式方法改進、制度優化、工作人員服務理念的提升,增強了黨員干部的公仆意識與公仆能力。③
創新性的工作提升。人民群眾作為最基層、最一線的勞動者與生產力中最活躍的元素,其創新精神、創新能力與創新思想的生產力現實化是各級政府與黨員干部工作創新的基礎。群眾路線教育實踐活動,其實質是通過深入群眾加深與群眾之間的血肉深情,進而實現工作創新的群眾性依靠。
首先是工作理念創新。由于人民群眾長期工作、學習與生活在一線,他們對工作的環境、體制與相關的技術技能和設施的效能,都有著切實的全面的掌握。尤其是,他們在工作中遇到的各種問題,以及各種創新性的靈感火花與啟發提示,在單位相關領導或主管工作人員的集中、加工與提升下,會成為指導單位工作的創新理念。另外,在結合各種激勵制度的情況下,把創新的習慣、創新思維的習慣繼續保持與發揚下去,創新的氛圍、創新的理念便成為單位工作的文化,得到全面、全程、全體性的可持續發展。
其次是工作方法創新。工作方法創新是工作理念創新的具體化。即指工作中所有需要運用到的各種技術技能、管理方法、制度、文化氛圍等方面的創新,其以各自精細化分工形式發揮著對現實的工作的引導、指導與績效考核作用。在實際工作中,單位的黨員干部通過群眾路線教育實踐活動,對人民群眾的思想、工作與績效在有著充分了解情況下,根據所述行業、產業的國際國內發展形勢,做出與時俱進的改進創新。
群眾路線教育實踐活動對馬克思主義實踐觀的發展
群眾路線作為黨和國家的生命線,其教育實踐活動讓廣大的黨員干部真正從關心黨的生存與發展、國家的富強、民族的繁榮大局出發,通過切實深入群眾、向群眾學習、凝聚群眾、激活群眾的創造性的活動,強化為人民服務的宗旨意識,把人民的幸福作為工作的起點與不斷提升的終點。其對馬克思主義實踐觀,從意識性、主動性、社會歷史性、創造性、科學發展性與人民群眾依靠性等方面做出了新時期的中國化發展。
依靠群眾的實踐觀發展。其一,依靠群眾求智慧的實踐觀發展。群眾路線教育實踐活動,不僅夯實了廣大黨員干部改進自己、干好事業與推動部門或地方發展的決心,也同時為他們樹立了“甘當小學生”的謙虛謹慎、戒驕戒躁的精神與直面問題的勇氣,把人民群眾當作老師,實現智慧主動學習、積極地集中、創新地整合,以完成群眾智慧的“從群眾中來”的過程,為工作的決策、體制的完善、方法的挑戰以及其他方方面面改進,奠定了智慧基礎,且具有一線工作的適合性、大局工作的前瞻性。如各省市政府與各部門微博的開通、網站的創建,都為群眾創設了建議或意見的專欄,為集中群眾智慧創建了高效、直接的平臺,在一定的情況下還能實現與群眾的網絡直接交流等。
其二,依靠群眾聚力量的實踐觀發展。群眾路線教育實踐活動,也是一次各級政府與黨員干部公信力的檢討、確立與創新提升活動。通過各級黨員干部查找問題的誠心、直面問題的勇氣、解決問題的決心與推動發展的信心,群眾在各種現實問題的解決中與幸福指數的提高中,真正地認識到黨員干部主體的先進性、純潔性與奉獻創新精神,進而自覺地凝聚起來,形成支持、推動與創新的凝聚力。如在一些省市推廣的與貧困群眾結“親戚”,定期入住到群眾家庭中幫助群眾求發展等活動,用送智慧的服務意識,來贏得群眾支持力,實現工作靠群眾的依靠實踐觀踐行。④
服務群眾的實踐觀發展。首先,解決群眾困難的服務實踐觀發展。中國舉世矚目的發展成就無法掩蓋發展的現實中存在的諸多的問題。當前一些地區群眾性事件高發等現象證明了群眾還有很多不滿意的地方,甚至很多的群眾困難還長期存在。如征地拆遷引發的傷人事件、污染治理引發的群眾與企業的沖突事件、黨員干部不潔身自好引發的各類有損黨員干部形象的事件、仇官仇富情緒的滋生與膨脹、教育致貧和醫療致貧現象等,既有發展的時代典型性,也具有一般的普遍性。這些問題的存在,無論是宏觀的體制成因,還是具體的微觀環境與方法問題,相對群眾而言都是其創家業干事業的困難。通過群眾性教育實踐活動,會讓廣大黨員干部更深刻地了解群眾的工作、生活與思想動態現實,切實地換位思考、將心比心,積極地創新工作,完善體制,從解決群眾所面臨的最急、最難、最重的困難切入,逐步地提高服務的宗旨意識與服務的能力。當前被習近平總書記要求推廣的浙江“楓橋經驗”,就是立足實際解決群眾難題的服務群眾實踐觀發展的體現。
其次,助力群眾發展的服務實踐觀發展。中國改革開放的實踐,不僅創造性地實現了中國特色社會主義市場經濟體制的確立,更為勤勞的中國人民創設了創新的平臺。在國際經濟形勢相對下滑的情況下,中國人民的創新激情反而更加高漲,實現了國家GDP與人均收入的全面增加。作為各級政府部門的黨員干部,立足自己部門與崗位的主管工作,積極創新服務方式,不僅把崗位窗口服務做好,必要情況下還要把服務跟進到群眾的企業、單位與家里。全國優秀共產黨員北川縣副縣長蘭輝同志在副縣長任職期間24萬公里的懸崖奔走,就是助力群眾發展的服務實踐觀的最佳最高尚體現。
群眾路線教育實踐活動,通過各級政府機關的黨員干部深入群眾的活動,把身子融入群眾中,把心沉入群眾關切的發展實際中,把馬克思主義實踐觀化為帶領群眾共同攻堅克難與追求夢想的實際行動,在向群眾學習中進一步提升黨員干部與群眾的血肉親情。
(作者單位:河南省安陽工學院)
【注釋】
①董岳林:“實踐‘群眾路線’重建強化‘三力’—淺議群眾路線教育實踐活動中的黨報作為”,《中國記者》,2013年第8期,第53~56頁。
②周忠高:“實現中國夢與深入貫徹黨的群眾路線”,《山東社會科學》,2013年第6期,第17~19頁。
③閆群力:“群眾路線是中國共產黨的生命線”,《前線》,2013年第7期,第41~42頁。
④伍處文:“切實找準并解決“四風”問題確保教育實踐活動不走過場”,《學校黨建與思想教育》(高教版),2013年第8期,第7~9頁。
責編/許國榮(實習)