馬克思主義社會保障思想探源

【摘要】在構建中國特色社會保障體系的過程中，以馬克思主義社保思想作為指導，并總結和借鑒國內外社會保障工作取得成功經驗和教訓，是加快完善我國社保體系的需要。文章對馬克思主義社保思想的社會和階級背景、理論基礎、主要內容等進行了闡述，以期對我國社保體系的健全完善有所幫助。

【關鍵詞】馬克思主義 社會保障思想 探源

隨著我國社會主義現代化進程的順利推進，社會保障制度在我國經濟社會建設中的重要功能作用越加凸顯。馬克思主義是我黨的指導思想，是我們推進黨建工作和一切治國理政事業的重要思想保障，深入分析馬克思社會保障思想的理論基礎、主要內容，對完善當代我國社會保障思想具有重大價值。

馬克思主義社保思想形成的背景分析

馬克思主義社保思想是時代發展的、歷史的產物，是人類文明的結晶。馬克思主義社保思想產生于特定的社會背景、階級背景，而這些孕育了馬克思主義社保思想的背景條件扎根于社會現實生活的土壤當中，有著深刻的社會經濟基礎。

首先，就馬克思主義社保思想形成的社會背景而言，馬克思所處的時代是西方國家資本主義大發展的重要歷史時期，資本主義工業的發展打破了封建社會落后封閉的狀態，資本主義在全球范圍之內不斷開拓新的市場，把世界各民族、各國家本來相對獨立的經濟體逐步變成世界經濟體系當中的一個組成部分，開啟了資本主義歷史上的新階段。資本主義工業革命帶來了全球社會生產力的迅猛發展，使新興的資本主義制度得到完全確立和進一步鞏固，在此制度下勞工問題和其他社會問題逐步顯現出來，迫切需要通過相應的社會保障措施予以解決，這就為馬克思主義社保思想的產生和發展提供了社會基礎。資本主義工業革命極大地提高了社會生產率，與此同時，勞工的醫療和生活無保障、工作條件十分惡劣、工傷事故頻發和失業率大幅度增加等問題以及其他社會問題相繼產生。大量的農村勞動力不斷涌入城市，以及經濟危機的爆發等諸多問題，帶來了巨大的社會需求和管理壓力。馬克思主義社保思想，為了解決上述問題應運而生。

其次，就馬克思主義社保思想形成的階級背景而言，通過工業革命不斷壯大了資產階級的同時，無產階級也不斷得到了發展壯大，隨著工業革命的深入推進，各種社會矛盾和問題逐步彰顯出來，勞工問題的日益突破激勵了其反抗資產階級壓迫和剝削的斗爭，并產生以科學理論作為指導開展反抗和斗爭的現實需求。隨著西方國家機器工業的迅速發展，封建的生產關系被資本主義雇傭勞動關系所取代，在這樣的背景下，資本主義社會中日益分裂成為資產階級、無產階級兩大對立的階級，且兩大對立階級之間的矛盾越來越突出、越來越不可調和。資本家為了獲取最大化的利潤，不斷加大對工人的剝削程度，導致工人的勞動更為繁重，嚴重摧殘工人的身心健康，許多工人連最基本的生活都無法得到維持，隨著矛盾的尖銳復雜，無產階級反抗資產階級的斗爭次數增多、力度增大，工人階級再也無法忍受他們的勞動果實被富人劫取，而自己卻十分貧困的境地，并且失業、傷殘等各種威脅不斷增多。1831年、1834年先后兩次爆發了法國里昂工人起義，1838年、1844年分別爆發了英國憲章運動和德國西里西亞工人起義，工人階級以獨立的政治力量登上了世界歷史的舞臺，無產階級在與資產階級的殊死斗爭中迫切需要先進科學的理論作為指導，馬克思主義思想符合了無產階級的要求，其中的社保思想作為馬克思主義的重要組成部分亦得到形成和發展。

馬克思主義社保思想的理論淵源

馬克思主義社保思想作為一種科學的學說，其發展建立在前人研究的基礎之上，是在批判地繼承和吸收前人社保思想的合理成分基礎上，對資本主義社會的經濟社會發展進行深刻細致分析、科學總結的基礎上發展起來的。

第一，英國古典政治經濟學家的社保思想，是馬克思主義社保思想的重要理論淵源。作為近代18世紀到19世紀西方古典經濟學的代表人物，亞當·斯密、大衛·李嘉圖關于勞動價值的學說，是現代西方社保思想的經濟學基礎。亞當·斯密的《道德情操論》、《國富論》集中體現其經濟學思想，而其經濟學思想的核心是勞動價值學說，他的工資理論構成了社保思想的基本內容，認為工資必須稍微超過足夠維持生活的程度，否則勞動者無法贍養家室。大衛·李嘉圖以其代表作《政治經濟學及賦稅原理》奠定了英國古典政治經濟學奠基人的地位，他在書中提出了勞動價值論，認為勞動是創造價值的唯一源泉，提出“商品的價值取決于其生產所必須的相對勞動量”的觀點，認為勞動者的工資必須滿足勞動力延續再生產的需要。上述古典政治經濟學家對于當時的階級關系進行了探討，提出了“價值是由勞動創造”的觀點，為馬克思主義社保思想的形成提供了重要理論淵源。

第二，空想社會主義者的社保思想，是馬克思主義社保思想的另一重要理論淵源。英國的歐文、法國的傅立葉和圣西門，是19世紀初期的空想社會主義者的代表人物，對資本主義社會保障制度的落后、工人階級的貧窮積弱進行了無情批判，并針對存在的問題提出了解決問題的對策措施。比如，圣西門提出“滿足人民的需要”、“促進無產者福利的提高”、“保證社會的安寧”等社保思想，并且將上述社保體系作為政府和各種社會組織的“唯一目的”。傅立葉也提出了自己獨特的社保思想，提出“保障是一切哲學家所幻想的幸福”的觀點，認為社會保障制度的健全完善是社會進一步發展的基礎。歐文呼吁全社會關注勞動者的生活問題，提出一些改善勞動階級生活悲慘境況的措施，并構想和示范了人人平等、財產共有、按需分配的“勞動公社”。上述空想社會主義者均認為，解決勞動者困境的辦法就是加強社保體系建設，這為馬克思主義社會保障思想的形成提供了十分重要的理論淵源。

第三，歷史唯物主義、政治經濟學和科學社會主義，共同構成了馬克思主義社保思想的理論基礎。馬克思主義社保思想的形成和發展經歷了一個長期的歷史過程，是建立在科學的理論基礎之上的。歷史唯物主義是馬克思主義理論體系的理論基石，必然構成其社保思想的重要理論基礎。經濟基礎決定上層建筑，生產力決定生產關系。馬克思還從人的現實利益出發，強調物質生活資料對于人類生存發展的極端重要性，物質生活資料是生產力發展的基礎，并且還是社會保障完善的前提。

作為馬克思主義三大學說的組成部分，政治經濟學構成了馬克思主義社保思想的核心內容。馬克思不僅將社會保障問題看作是社會問題，而且將其作為經濟問題進行研究，并且從政治經濟學的視角對社保問題進行了研究考察，以政治經濟學的視角對資本主義社保制度的虛偽本質進行了揭露批判。馬克思通過剩余價值理論，揭露了資本主義社會保障存在問題的經濟根源，并在此基礎上闡述了勞動階級要求社保的正義性、合理性。

科學社會主義是完全置于現實基礎上的科學理論，對馬克思主義社保思想提供了明確的價值目標追求?？茖W社會主義賦予了無產階級的“資產階級掘墓人”歷史地位，對空想社會主義實現了完全的突破和超越，人們也逐步意識到社會保障的極端重要性，從而呼吁構建一種“大家保大家”的社會保障形式。馬克思在此基礎上指出，無產階級不僅是社會保障的主要對象，而且還是社會保障建設的主要力量，由此推動了社保制度的形成。

馬克思對資本主義社保制度的批判

馬克思主義社會保障思想是以西方社保思想和相關理論作為基礎的，包括了工業社會下社會救濟、社會風險、社會福利和社會保險等內容，是按照當時的社會生產力的發展狀況來進行闡述的。馬克思以無產階級的立場和視角對社保思想進行了闡述，主要內容是：

第一，對資本主義的社保制度進行了批判。按照馬克思的觀點，資本主義生產關系下，資產階級占有生產資料，而勞動者只能依附于資本，從而使勞動者成為資本的附庸并處于遭受努力、遭受剝削的不利地位。資產階級唯利是圖的本性，決定了其在經濟政治生活中將追求利潤的最大化作為終極目標，為了維持其統治地位繼續奴役和剝削勞動階級，資產階級不得不采取一些撫恤傷殘、救濟平民等保障措施，但是，這些資本主義的社保并不是真誠為勞動階級服務的，而是在資產階級的資本力量較為薄弱的時候采取的暫時性舉措，一旦資產階級自己強大起來就拋開這些暫時性的舉措而按照自己的規律運動，所以，資產階級的社保制度僅僅是資本家為了迷惑工人階級而采取的一種臨時性的手段，并沒有從根本上改變勞動階級遭受剝削的地位。不僅如此，資本階級投入于社會保障的資金同樣也來源于工人階級所創造的剩余價值，資本家是無論如何也不會自己拿出經費來投入到工人社保中的，資產階級將來源于工人剩余價值的經費投入到工人的社保中，并且將此作為資本主義社會生產、再生產的必要條件，實際上是為資產階級服務的。馬克思還指出，資本主義政府公布的社保數據、救濟人數、救濟措施等具有虛假性、欺騙性、迷惑性，而這正是資產階級的“高明”所在。

第二，對理想的社保體制提出了構想。批判的目的是為了構建理想的社保體系，馬克思不僅僅局限于對資產階級社保制度的批判方面，還提出了理想的社會保障制度—共產主義社會保障制度。馬克思主義社保思想，闡釋了對未來社會保障的基本認識，對共產主義社保思想進行了初步的規劃和構想，為中國、蘇聯等社會主義國家的社保制度提供了指導。馬克思所構想的社保制度中，其資金源自工人階級及其他勞動人民創造的財富，與此同時，馬克思對建立共產主義社會保障制度的必要性、可行性進行了論證。馬克思社保思想的重要內容之一是闡述了社保的根本目的，馬克思認為，社保的根本目的就是促進人的自由而全面發展，使每一名社會成員均可以自由地發揮全部才能和力量，并認為這是歷史發展的必然趨勢。馬克思還對社保運行的分配原則進行了闡述，認為共產主義的社保應該遵循公平分配的原則來進行，社保的平等是社會平等的重要體現，只有如此才能在不損害社會生產力的基礎上更好地實現社保制度的功能價值。

第三，對社保制度責任主體和制度功能的論述。馬克思始終強調社保制度的責任主體是政府，認為只有政府才能使社保制度實現其功能的最大化，而這是其他任何社會團體和成員無法實現的，并且政府在推行社保制度的過程中必須高度重視發揮其責任主體的作用，保障其公平性、實效性、統一性，反對社會保障的私有化。馬克思強調，必須充分發揮社會保障的國家主導功能，在社會中建立社會保障的后備資金，以此保障社保制度促進經濟社會穩定和政治安定的作用。在堅持社保責任主體的前提下，致力于通過切實發揮社保制度優勢滿足民眾各類不同的需求，為全體社會成員謀福利。馬克思主義社保思想認為，社保的功能作用在于對社會成員的風險進行分擔，對社會成員遭受的損失進行補償。關于風險分擔方面，馬克思認為必須籌集社保資金，將社保資金作為社會成員產生意外風險之時造成的各種損失進行化解的儲備。馬克思認為，資本主義的社保模式下，僅僅是將資本家的損失進行分攤，是在整個資產階級中進行的平均分攤。馬克思繼而認為，如果不對資本主義的性質進行考慮，社保就是對社會成員的損失或者風險平均分攤到每一個社會成員。關于補償損失方面，社會保障資金對可能產生的風險和社會成員的意外損失進行補償，從而保證一切社會生產和再生產的順利開展。

馬克思主義社保思想對我國完善社保體系的價值

第一，有利于總結我國社保制度建設的成就與存在問題。新中國成立后，就探索建立新的社會主義的社會保障制度，1949年到1977年是我國社會保障制度的創立和變動階段，我國于1951年2月頒布的《勞動保險條例》中包括了疾病、傷殘、生育、醫療、退休和行業救濟等項目的保障制度，之后一直到1977年處于探索、發展和變動的過程。十一屆三中全會后到1977年，我國的社會保障制度建設處于調解和改革的階段，逐步建立了符合我國市場經濟發展的社保制度。1998年至今，是我國社會保障體系初步形成的階段，隨著我國經濟社會的不斷發展，城鄉居民社保制度更加健全完善，保障力度進一步加大。深入分析和探究馬克思主義社保思想，有利于我們在總結社保制度建設取得的成效，同時也有利于我們發現和總結存在的問題。當前我國社會保障制度建設存在的問題主要體現在，社會保障的覆蓋面狹窄、保障水平較低；社保具體項目落實尚未到位，資金征繳困難、法制化程度低，保障項目有待優化；管理體制機制不夠健全、不夠完善，主要是缺乏統一的協調處理制度，缺乏必要的監督制約機制，社會保障的服務工作還有待健全完善。

第二，馬克思主義社保思想對當代社保體系的構建具有重大理論價值。時代在不斷產生發展變化，馬克思對于社保建設的某些論述或許已經不能滿足我國社保建設的需要，但是，馬克思主義社保思想的精神實質仍然對我們具有重大的理論意義。馬克思高度關注社會弱勢群體的生存和發展問題，對人的關注是馬克思社保問題的目的，馬克思整個社會保障思想的目的就是為了現實的人、活生生的人。馬克思對社保普遍規律的積極探尋，抓住了社保問題的本質特征，推行社保制度的終極目標是為了實現人的只有全面的發展，是為了更好地維護社會公平。當然，西方國家社保理論的形成、發展和演變，是和資本主義經濟社會發展相一致的，是與社保普遍規律相符合的。為此，在當前經濟全球化的背景下，我們要繼承、堅持和發展馬克思主義社保思想，對西方社保理論中的精華和有益的部分吸收借鑒，結合我國具體國情實際，豐富和發展有利于促進全體社會成員實現自由全面發展的社保理論。

第三，馬克思主義社保思想對我國社保體系的構建具有重大實踐價值。馬克思主義社保思想對當代我國的實踐價值，主要體現在能夠對我國社保制度建設的路徑選擇提供重要指導。因為，社保體系的構建問題不僅是一個理論問題，歸根到底還是一個實踐上的問題，理論最終是要歸于實踐的。當前，需要我們著力構建健全完善的社保體系建設，切實加強社會主義社會建設管理，著力改善和保障社會民生，著力解決全體社會成員在教育、住房、醫療、就業等方面的保障難題，不斷提升社會成員的生存質量。健全完善社會保障體系的過程中，必須不斷創新社會管理的方式方法，認真做好社會主義社會保障體系的整體設計和規劃，更好地發揮社保體系維護社會穩定和促進經濟發展的“減震器”、“安全網”的功能作用，促進社保體系的健全完善，更好地體現社會主義制度的優越性。

（作者為長江師范學院副教授）

責編/豐家衛（實習）