論鄧小平對列寧新經濟政策的繼承和創新

【摘要】鄧小平改革開放政策及相關理論是對列寧“新經濟政策”的繼承和發展。兩者都是以農村改革為突破口，都強調要大力發展生產力，都認為社會主義建設要充分利用資本主義，都看到社會主義建設是一個結合本國實際的長期探索過程，建設社會主義必須采取靈活的經濟形式等。

【關鍵詞】列寧 新經濟政策 鄧小平 繼承發展

1921年，蘇俄已經從戰亂中擺脫出來，“戰時共產主義政策”已喪失其存在的必要性和可能性，面對“戰時共產主義政策”引起的農民強烈不滿和國民經濟處于崩潰邊緣的現狀，作為世界上第一個社會主義國家的締造者和領導人，列寧在領導蘇維埃俄國人民平定叛亂并擊敗外國武裝干涉后，把馬克思主義基本原理與蘇俄國情相結合，在1921年俄共（布）十大創造性地提出“新經濟政策”，挽救了瀕臨崩潰的蘇俄經濟。列寧“新經濟政策”的提出和實施，有其特殊的時代背景和思想淵源。該政策是與蘇俄當時社會生產力相適應的新的經濟政策，符合蘇俄的實際國情，解放了生產力，有利于發展國民經濟，提高人民生活水平，成效顯著，使得當時蘇俄在政治上逐步趨于穩定，農民的情緒很快得到平息，文化逐步繁榮，社會經濟迅速恢復。但“新經濟政策”在列寧去世以后，未能在蘇俄得到延續和發展。在布哈林與斯大林的爭論中，斯大林背離了“新經濟政策”的正確發展軌跡，認為蘇聯不再需要“新經濟政策”，代之以“斯大林模式”。

列寧和鄧小平同為國際共運史上兩位偉人，在列寧新經濟政策提出近六十年之后，作為中國改革開放的總設計師，鄧小平在對中國十年文革撥亂反正后，總結我國與其他社會主義國家經濟建設的歷史經驗與教訓，不斷思考“什么是社會主義”，尤其是在像我們這樣農村人口占絕大多數的社會主義農業大國應該怎樣建設社會主義，怎樣帶領中華民族走向繁榮富強等一系列問題，及時實現了黨和國家工作重心的轉移。在學習吸收蘇聯經驗時，鄧小平指出，蘇聯的社會主義建設模式與改革發展的道路也是在實踐中不斷摸索出來的，在馬克思主義那兒，社會主義的發展模式和建設道路到底如何，沒有現成的教條，前人也沒有現成經驗，要想完全搞懂、搞清楚并不是很容易。鄧小平最后把它歸結到一句“可能列寧的思路比較好，搞了個新經濟政策”，①從而肯定了列寧新經濟政策的科學性、合理性。中共十一屆三中全會以后，鄧小平提出改革開放政策，從而不斷解放生產力，逐步發展社會生產力，并進一步提出社會主義初級階段理論、社會主義市場經濟理論等符合我國當時基本國情和社會發展客觀需要的科學理論，從而開創了我國建設中國特色社會主義事業的嶄新局面，也使得列寧的“新經濟政策”在蘇聯被拋棄以后，在社會主義中國得到了合乎社會發展的延續和與時俱進的繼承發展。

社會主義改革以農村改革為突破口

任何改革都要從本國國情出發，按照具體情況尋找突破口。兩個同樣是在貧窮落后的農業大國建設起來的社會主義，農村農民問題都是首要問題。作為世界上第一個社會主義國家的締造者和領導人—列寧，他提出的新經濟政策，就是首先從解決農民問題著手的，遵循以農村為突破口，先農村后城市的思路。1921年3月8日，列寧在《關于俄共（布）中央委員會的政治工作的總結報告》中指出，在過渡時期，在農民占大多數的國家里，必須學會采取盡量多的措施來改善農民的經濟狀況。以俄共（布）第十次代表大會和隨即頒發的兩個法令為標志，蘇俄從戰時共產主義政策過渡到新經濟政策。開始以實物稅取代余糧收集制，從而也產生了社會主義發展史中農村改革的第一次偉大實踐。“戰時共產主義”政策極大地挫傷了大部分農民經營土地的積極性，這一政策在“戰時”農民還能接受，一旦進入和平時期，廣大農民顯然不能忍受。而“新經濟政策”法令明確規定，改革后農民所需交納的糧食稅比戰時共產主義政策時期所需的余糧征收額減少了近一半，納稅后的剩余農產品可以由農民自由支配，也可以到市場自由交換買賣等。這就解放了農民，減輕農民負擔，也有利于增加農民收入，有效緩解了社會矛盾，極大地調動了農民生產積極性，是解決蘇俄當時經濟發展和政治穩定問題的突破口。

鄧小平堅持和發展了列寧的改革思想，在中國開始了同樣以農村為突破口的社會主義改革。鄧小平認為，農村改革是整個社會穩定的基礎和前提。我國的農村改革，是在十年“文化大革命”造成中國經濟政治形勢面臨嚴重困難的情形下，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在安徽鳳陽農民的靈感帶動下的大膽嘗試。鄧小平既遵行毛澤東“實事求是”的精神，又大膽提出改革開放，解放思想，從中國貧窮落后的基本國情出發，尊重人民群眾的首創精神，轟轟烈烈開展了以農村家庭聯產承包責任制為主要內容的農村改革，掀開了中國改革的新篇章。農村改革的主要內容總的來說就是調動廣大農民的生產積極性，解放農村生產力，促進農業生產快速發展，促進農村經濟管理體制趨向合理。通過實行家庭聯產承包責任制，包田到戶，責任到人，拋棄以往的大鍋飯。鄧小平強調，在中國廢除傳統的人民公社體制，在全國占絕大多數的農村推廣實行家庭聯產承包責任制，分田到戶，責任到人，調動了廣大農民的積極性，這也適應了當時中國改革開放初期的客觀需要，是中國改革發展史上一個了不起的進步，必須長期堅持下去。

社會主義社會要大力發展生產力

發展是人類社會永恒的主題，生產力的不斷發展是推動人類歷史前進的源動力，是人類社會生存、發展的前提和基礎。社會主義，尤其像我國和蘇俄這樣貧窮落后國家所建成的社會主義，應大力發展生產力和不斷提高勞動生產率，從而實現社會財富的穩步增長和人民生活水平的不斷提高。針對1921年春天蘇俄農村中農民暴動普遍發生的政治形勢，列寧當機立斷，“要求必須立刻采取迅速的、最堅決的、最緊急的辦法來改善農民生活狀況和提高他們的生產力”。②針對蘇俄當時農民生活、生產上的嚴重困難，列寧指出了大力發展生產力的重要性和緊迫性，強調調動農民的生產積極性，并指出執政黨應當把發展生產力和提高勞動生產率放在一切工作的首位。戰時共產主義政策，圍繞發展生產力，為了有效平息國內叛亂和國外武裝干涉，列寧曾嘗試取消商品和貨幣，實行余糧收集，禁止自由貿易和商品交換，但這種當時只是為了戰爭需要的政策，到和平時期，許多政策已失去了存在的條件，越來越不適應蘇俄社會經濟發展的需要。因此，在新經濟政策中，列寧認為在過渡時期，社會主義國家應當充分利用市場和商品貨幣關系，取消戰爭年代的特殊政策，大力發展商品生產和商品交換，一方面保護農民生產的積極性，同時也滿足了全國人民生活的需求。

鄧小平同樣繼承和發展了列寧關于社會主義要發展生產力的思想，指出社會主義國家首先就是要解放生產力。鄧小平多次強調指出，社會主義就是要創造出比資本主義更快、更高、更好的生產力發展，充分顯示社會主義優越性。1978年12月舉行的中共十一屆三中全會，是我黨歷史上也是國際共運史上極其重要的一次會議。在中國結束極“左”的“十年文革”后，黨和國家的工作重點以及全國人民的注意力都轉移到了社會主義現代化建設上，大刀闊斧地實施改革開放，全心全意搞經濟建設。鄧小平經過反復實踐摸索出的社會主義初級階段理論，以其獨特的無產階級革命家、戰略家的聰明智慧和高度，無可爭辯地科學回答了我國社會所處的歷史階段和當前主要歷史任務，充分吸收了列寧新經濟政策的本質內容和過渡時期理論，得出社會主義必須大力發展生產力，充分解放生產力的正確理論。指出，我們國家和蘇俄一樣，由于沒有經過資本主義充分發展的階段，生產力相對落后，在意識形態上可以跨越資本主義的發展階段，但社會的物質和精神財富以及生產力的發展是不可逾越的階段。因此，鄧小平特別強調“改革是中國的第二次革命”的嶄新理論，指出了改革是社會主義社會不斷前進和充分發展的直接動力，是不可逾越和替代的，從而進一步豐富完善了馬列主義關于人類發展的科學理論。

社會主義建設要充分利用資本主義

社會主義建設必須借鑒和吸收全人類一切有益的文明成果，包括資本主義社會對我們有益的東西，都可以進行學習和借鑒。列寧認為，建設社會主義，尤其是貧窮落后的國家建設社會主義，必須通過加強同資本主義國家的經濟交往與合作，要虛心向資本主義學習，充分借鑒、吸收和利用資本主義社會所創造的一切合理的東西來為社會主義服務。列寧認為，通過租讓制，同資本主義國家建立租讓關系，對資本主義國家是一種約束，有利于把他們同蘇俄的關系由戰爭轉向和平，而且可以利用外國資金，吸收外國資本，引進先進技術，充分發揮資產階級專家們的作用，學習其科學管理的經驗等等，從而有利于蘇俄國民經濟的恢復和發展，保證了蘇俄的政局穩定與國民經濟的迅速恢復和發展。因此，到1923年底，基于列寧一系列大膽有力的改革舉措，使得蘇俄政策趨向積極，政治逐步穩定，工農業產值迅速恢復到戰前水平，人民生活逐步改善，其整個國民經濟也很快走上了正確發展的軌道。

鄧小平繼承和發展了列寧“利用資本主義”的思想，把馬列主義基本原理與中國實際相結合，根據變化發展了的時代特點和具體國情，繼承前人又突破陳規，確立了改革開放的基本戰略。強調獨立自主不是閉關自守，中國發展需要改革開放，要在基于中國現實國情的基礎上學會充分利用資本主義的資金、技術和成熟的管理經驗，學習資本主義先進的經營方式、管理方法，把它拿來為我所用，為社會主義中國服務，使我們盡快縮小同資本主義發達國家之間的差距，逐步趕上并超過他們。強調指出，要學會尊重知識，尊重人才，社會主義國家要學習利用資本主義先進文明成果，大力發展生產，多次強調“科學技術是第一生產力”，十分重視科技和人才的重要性。他多次指，出社會主義要實施科教興國、人才強國戰略，就必須要通過社會主義改革和發展，努力形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，要充分利用包括資本主義發達國家在內所創造的一切文明成果，大膽吸收和借鑒，從而促進有中國特色的社會主義建設事業不斷前進，這同樣是對列寧新政策思想的繼承和發展。

社會主義建設將是一個長期探索過程

列寧在俄國十月革命勝利以后，領導蘇俄人民在社會主義建設上取得了一定的實踐經驗。但在1921年初，蘇俄遭受嚴重的經濟、政治危機，列寧經過艱難探索和反思，逐步認識到直接過渡是不可能的，只能迂回過渡。列寧的新經濟政策是在實踐的基礎上將社會主義改革和發展當作是一項長期的探索過程，同時也是社會主義建設大膽實踐和艱難摸索的過程，是嘗試也是創新。

鄧小平繼承和發展了列寧關于如何建設社會主義的思想，圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這一主題，先后提出了一系列關于社會主義建設、改革和發展的重要理論。他在指出“發展才是硬道理”的同時，反復強調中國特色社會主義現代化建設，必須突破傳統觀念，大膽探索，要從中國的實際情況出發，不能照抄照搬別國模式，多次強調要“走自己的路”。鄧小平在1982年9月中共十二大開幕詞中指出，搞改革就應把馬克思主義的普遍真理與我國改革開放的具體實際相結合，摸著石頭過河，堅定不移地走自己的路，建設有中國特色的社會主義才有出路。這段重要講話深刻總結了我國改革開放初期社會主義建設的歷史經驗，概括了十一屆三中全會以后中國社會主義發展的基本特點，強調走自己的路，實行改革開放和中國特色社會主義現代化建設。

社會主義建設要采取靈活的經濟形式

建設社會主義必須允許多種經濟成分并存，要采取靈活的經濟形式，充分利用商品、貨幣關系，大力發展社會主義市場經濟，以適應和促進生產力發展。列寧認為，在蘇俄這樣一個小農經濟占據優勢的貧窮落后國家建設社會主義，不通過商業就不能建立起同世界的經濟聯系，為此黨和國家要采取靈活的經濟形式，要找到一個蘇聯試圖建設的社會主義工業經濟與以前多年長期存在的小農經濟的有機結合點，這就要允許并大力發展商業，發展商品交換，允許自由貿易，搞活經濟。列寧指出，全力抓住了這一環節，那不久的將來就一定能夠掌握“整個鏈條”。1921年春，列寧實施新經濟政策，改變了蘇俄戰時共產主義政策時期一系列過時的政策措施，從客觀上回答了落后國家如何建設社會主義的問題。國家支持和鼓勵私人經營中小型商業企業；改變單一的公有制經濟形式，允許多種經濟成分存在；允許國家調節下的自由貿易，大力促進商品生產和商品交換等一系列措施，井然有序的經濟建設從此拉開了帷幕，蘇俄也從單一、集權的共產主義經濟模式向多種層次、充滿生機活力的社會主義經濟體制轉變。

鄧小平在搞好社會主義建設的經濟形式問題上，充分肯定了列寧的思路。在探討“社會主義究竟是個什么樣子”的問題上，基于列寧的思路和實踐，結合中國實際進一步強調指出，改革開放初期人們思想還不夠解放，膽子還不夠大，步子還邁不開，主要是因為怕被資本主義的東西污染了我們純潔的社會主義，擔心走上西方資產階級自由化的道路。鄧小平在認真總結我國和其他社會主義國家歷史經驗的基礎上，清晰地認識并用實踐明確回答了關于什么是社會主義，以及怎樣建設社會主義的基本問題，深刻總結了社會主義的本質，強調解放生產力和發展生產力的重要性，并進一步明確提出了判斷我們改革和各方面工作是非得失的標準，應該主要看“三個有利于標準”。在社會主義改革遇到瓶頸時，又強調指出，實行計劃經濟還是市場經濟的發展形式，并不是區分資本主義與社會主義的本質特征，資本主義國家也有計劃控制，社會主義國家也有市場調節，二者不能完全孤立與脫離，我國改革發展計劃和市場兩手都得要。從而進一步解放了人們思想，打破了傳統觀念的束縛，提出建設社會主義市場經濟體制。

總之，從列寧的新經濟政策到斯大林和毛澤東的關于社會主義經濟發展的艱難探索，再到鄧小平有中國特色社會主義的理論和實踐，社會主義的改革和發展經歷了艱難的探索和曲折的發展歷程。中國改革開放的成功實踐已經證明并將繼續證明中國改革開放政策的正確性，證明鄧小平及其理論的偉大性與科學性，證明中國特色社會主義道路及其理論體系的合理性。其中，列寧新經濟政策所體現出來的基本精神、基本原則，對中國的改革開放，對鄧小平經濟發展思想具有極其重要的影響和深刻的啟迪作用。有中國特色的社會主義各項建設、改革和發展事業是列寧新經濟政策在當代世界國際范圍內的延續和發展。

（作者為揚州大學馬克思主義學院博士研究生、江蘇泰州職業學院副教授）

【注釋】

①《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第139頁，第63頁，第2～3頁，第372頁，第364頁。

②《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，1995年，第515頁。

責編/王坤娜