華煒的民生實踐

令人意外的是，“挖煤的”也開始做起了研發，人們開始改變對能源企業的認識。

2010年10月26日下午，北京釣魚臺國賓館2號會議廳里座無虛席，400余位中外專家和企業領導見證了全球首份新一代甲醇制烯烴（DMTO-Ⅱ）技術許可合同簽訂，它標志著我國具有自主知識產權、世界領先的DMTO-Ⅱ技術，在走向產業化的道路上邁出了關鍵一步。

這項受世界矚目的原創性技術，正是陜西煤業化工集團聯手相關科研院所和工程設計單位歷時2年零7個月開發成功的。那一刻，人們開始改變對這個能源化工巨頭的評價：陜煤化集團，原來不僅僅是個“挖煤的”，更是一個集煤炭資源開發、商貿、物流、電力、投資、冶金、機械制造、煤化工和高新技術研發于一體的特大型、綜合類企業。其令人稱道的不僅僅是超常的發展速度和持續向好的經營業績，更包括強大的科研能力。

創新

陜煤化集團年煤炭產量達1億噸，合理有序地發展煤化工、實現煤炭就近轉化、增加附加值，既符合陜西省政府“促進地方經濟發展、增加就業、改善群眾生活”的總體要求，也與陜煤化集團打造中國一流安全節能環保能源化工企業的發展愿景相一致。“但我們缺少煤化工核心技術，缺少具有自主知識產權的戰略性、前瞻性技術。沒有這些技術，我們只能生產大眾化產品，建設傳統的煤化工項目，只能進行煤的初級加工。企業雖然可能做大，但難以做強。” 陜西煤業化工集團董事長、黨委書記華煒一語道破企業發展的“軟肋”。

為了解決這個問題，集團進行了前所未有的科技創新。西安交通大學、武漢大學、中科院大連化物所、石油和化學工業規劃院等20多家科研單位，陸續與集團展開了合作，一批煤化工專家和學科帶頭人會聚陜煤化集團。

陜西煤業化工技術開發中心、陜西煤化工技術工程中心、甲醇制烯烴國家工程實驗室相繼掛牌成立。新一代甲醇制烯烴（DMTO-Ⅱ）工業化技術、甲醇制丙烯（MTP）工業化技術、混合C4烴催化裂解制丙烯工業化技術等一大批煤化工和煤炭開發前沿技術，成為企院合作的重點。

2010年4月，被譽為“陜煤化榆林版煤制油”的中溫煤焦油氫質化技術，在陜煤化集團神木天元化工公司實現工業化。這個全球最大規模的中溫煤焦油氫質化項目，年加工煤焦油50萬噸，使昔日一度被浪費的中溫煤焦油和煤氣，變成了高品質燃料油、液化氣、石油焦等產品。這是陜煤化集團“十一五”科技創新結出的首枚碩果，目前已經為陜煤化集團帶來2億元利潤。

2010年5月11日，全球最大的通風瓦斯氧化發電工業化示范項目，陜煤化集團彬長礦業公司大佛寺礦井6萬立方米/時煤礦乏風氧化裝置通過國家能源局驗收。這是迄今為止全球采用甲烷濃度小于0.75%煤礦乏風成功發電的首套工業化裝置。這套示范裝置的成功運行，標志著陜煤化集團攻克了煤礦“乏風發電”這一世界性難題。這一技術的推廣應用，不僅能極大地降低煤礦瓦斯爆炸事故的發生，每年還可節約3000萬噸優質煤炭，相當于減少1.1億噸二氧化碳排量。

伴隨著科技創新車輪的快速前進，陜煤化集團各項經濟指標大幅度攀升，實現了“每兩年翻一番”的發展態勢。面對如此驕人的業績，華煒卻說：“企業發展如逆水行舟，不進則退，慢進意味著退步，只會貽誤發展良機。”華煒將目光堅定地盯在了企業未來的發展上。

履職

除了陜西煤業化工集團董事長、黨委書記外，華煒的另一個身份是第十一屆全國人大代表。

了解華煒的人都知道，他不僅有管理國有大型企業的豐富經驗，更有在政府機關、事業單位從業的豐富經歷。這種經歷，使他在搞好企業建設與發展的同時，能騰出更多精力了解民情、體察民意，認真履行人大代表的職責。

2007年， 華煒從當時陜西經濟總量第一的延長石油集團總經理調任當時在陜西規模效益排名第18位的陜西煤業化工集團董事長。

上任之時，集團職工對奪去了166名礦工生命的陜西銅川礦務局陳家山特大煤礦瓦斯爆炸事故記憶猶新。這起讓人不寒而栗的礦難，深深刺痛了煤業職工的心，他們最大的訴求是讓生產遠離礦難和污染。

華煒上任后的第一件事，就是檢查了解安全生產工作。在首次召開的集團中高層領導會議上，華煒沒有過多地談及企業的規模和各項經濟指標，他強調最多的是安全環保工作。

不久后，陜煤化集團一系列安全制度和措施陸續出臺、完善；安全目標責任書的簽訂與考核兌現做到了常態化、制度化；安全費用的提取與投入、是否發生過事故，成為企業考核和任免領導干部的首要指標。

執掌陜煤化集團沒多久的華煒就為集團發展找準了定位。僅僅3年，集團基本還清了安全舊賬。完成了對銅川、蒲白、澄合、韓城等老礦井安全環保設施和采掘工藝的升級改造，瓦斯濃度及井下作業情況全部實現了全程在線監測。銅川、彬長等瓦斯突出礦井還建設了瓦斯發電機組，將瓦斯變為綠色能源。

各礦區還積極實施煤礦沉陷區恢復治理工程，通過填坑、補土、平整、加固、植樹種草，不斷改善采空區和采礦區的生態環境，“十一五”期間累計修復生態面積150余平方公里。

經過5年的努力，陜煤化集團所屬的骨干煤礦，全部達到了國家標準化礦井要求。

民心工程

為及時檢查和治療煤礦工人的塵肺病，陜煤化集團自籌資金，成立了塵肺病研究所暨灌洗中心。華煒上任后，不斷追加對該中心的資金投入，先后捐贈共1100萬元成立“陜煤安康基金”，購買了最先進的檢查與治療設備，使累計約900名塵肺病礦工得到了肺灌洗治療。

由于一些歷史原因，我國煤礦工人收入低，生活困難，居所簡陋，在陜西渭北黑腰帶形成了“百里礦區、百里棚戶區”的景象。2007年以來，華煒每年帶頭慰問捐助困難職工，幾年來，陜煤化集團累計發放慰問金4450萬元，“金秋助學行動”還使8600名學生圓了大學夢。集團籌措資金近2000萬元，成立了“陜西省工亡子弟助學基金會”。

“要讓困難職工從低矮的棚戶區搬進寬敞明亮的樓房。”華煒說。從2009年開始，陜煤化集團開始了大規模的棚戶區改造工程，向社會公開承諾，計劃用3年時間，投入近百億元資金，建設494萬平方米職工單元樓，解決75397戶困難職工住房問題。這場“百億民心”之舉，讓陜煤化集團收獲了更多來自業界的尊重。

在不斷改善職工居住條件的同時，華煒思考更多的是如何在企業快速發展的同時，不斷增加職工收入，讓職工分享企業發展成果。“十一五”以來，陜煤化集團各項經濟指標持續向好，職工收入也水漲船高，人均年收入由2006年的不足1.5萬元增加至目前的6.9萬元。

2007年末，全國遭遇大范圍雨雪冰凍災害，電煤持續告急，不少煤炭企業趁機大幅調高煤炭價格。此時，華煒立即通知所有下屬單位，嚴禁擅自調高煤炭價格，嚴禁限售限賣，確保電煤和取暖用煤供應。

“雖然我們為此減利近20億元，卻為國家排了憂、解了難，為成千上萬遭受雨雪災害的群眾送去了光明和溫暖。這份功德，是再多金錢也無法買到和交換的。”華煒說。

2008年，汶川地震發生后，華煒帶領陜煤化集團干部職工，積極捐款捐物，第一時間將1600萬元款物送到災區人民手中。接著，又積極捐助5000萬元資金，對口支援千陽縣建設學校、師生公寓、醫院等22個項目。華煒親自掛帥，先后4次深入災區指導重建工作，目前所有項目已經按期竣工并投入使用。

時隔2年，青海玉樹發生地震，陜煤化集團再度捐款901.7萬元。同年，陜西全境發生大面積強降雨，引發山洪、滑坡、泥石流等地質災害，給人民群眾生命財產造成重大損失。集團再次捐款3000萬元，用于陜南災區房屋和醫院學校等設施的重建。這次捐款恰逢集團多個下屬單位遭受洪災，直接損失上億元。華煒說：“自身的困難需要我們堅定信心、積極應對，盡一切可能彌補已經造成的損失。同時，我們更要從大局出發，關注社會民生，多為災區造福。”

據統計，2008年以來，陜煤化集團向全國受災地區直接捐款累計超過3億元，成為陜西省乃至全國公益捐款最多的企業之一。不僅如此，陜煤化集團還積極開展幫扶工作，與陜西省79個貧困村結對進行對口幫扶。

華煒說：“我到陜煤化集團以來做了一些工作，尤其令人欣慰的是，企業得到了社會的關注與尊重，使13萬多職工和60萬職工家屬有了底氣、有了信心，看到了希望，增強了凝聚力、向心力。”

有了這種自信和底氣，人們更有理由相信華煒和他的優秀團隊。