京西大搬遷紀實

這是北京最大片區的棚戶改造項目，也是門頭溝建區以來最大的搬遷改造項目。隨著采空棚戶區改造和S1線磁懸浮輕軌項目的相繼啟動，這里的居民們開始了大搬遷。他們欣喜、他們糾結、他們故土難離。而未來，迎接他們的又將是一種怎樣的生活？

2013年1月9日，門頭溝區第十五屆人大三次會議開幕，區長王洪鐘做政府工作報告時表示，棚戶區改造作為1號工程全力推進，今年全年交付104棟安置房，力爭2014年讓棚戶區居民全部上樓。

目前，門頭溝區各項民生改造工程正在進一步展開，門頭溝人親歷著飛速發展帶來的喜悅和沖擊。拆遷帶來的不僅僅是居住環境的變化，更是生活方式和思維理念的一次全新變革。

簽約倒計時篇

在門頭溝，有著這樣一塊特殊的區域，約7平方公里的土地上居住著8.5萬人，總計3.1萬戶，占全區人口的三分之一。然而，他們的人均住房面積卻不到11平方米。

門頭溝采空棚戶區的房屋主要是五六十年代建造的礦工居住用房，年久失修，破損嚴重。再加上長期的礦業開采，采空棚戶區的地基已經下沉。為了徹底改善采空地帶居民的居住環境，從2009年起，門頭溝區開始實施采空棚戶區改造工程。在3年的時間里，將這些居民全部搬遷到新建的安置小區，這是北京最大片區的棚戶改造項目，也是門頭溝建區以來最大的搬遷改造項目。

2012年6月1日～30日，門頭溝區集中力量，完成了采空棚戶區范圍內最后2萬戶居民的房屋整體征收。為了加快拆遷進程，區政府出臺了獎勵措施：凡在6月30日晚上12點之前來簽約的住戶，每戶能拿到9.5萬元的簽約獎金。

距離簽約獎勵期結束還有4天

此時距離簽約獎勵期只有4天了。與其他簽約大廳熱鬧的場面相比，城子街道興民大街社區的簽約大廳卻顯得有些冷清。這里居住的600戶居民中，還有80多戶沒簽約，大到復雜的家庭內部糾紛，小到屋子上的一個鴿子窩，都成了他們拒絕簽約的理由。

為了能讓這里的居民盡快簽約，區里特意從各部門調來比較有經驗的抽調干部做居民的思想工作，爭取在獎勵期達到百分之百的簽約率。來自財政局的李建忠就是抽調干部中的一員，他負責的92戶居民中，88戶都已經順利簽約，而剩下的4戶，則是家家有本難念的經。對于50歲的老李來說，這最后的4天就是一場攻堅戰。

第一戶：老五家。

拒簽理由一：要求把鴿子窩算在補償范圍內。

拒簽理由二：要求小屋單分戶。

這已經是老李第5次去他家做工作了。

老五家屋頂上養著100只鴿子，他說這些鴿子可都是聰明絕頂的信鴿，可拆遷公司卻沒把鴿子算在補償范圍內。拆遷政策有一條規定，如果是信鴿，是可以獲得補償的，但必須得出示信鴿協會的證明才行。

鴿子的事情還沒解決，老五又有了新的要求，即要求小屋單分戶。老五與姐姐因為房產的問題發生過糾紛，最終他得到了現在的住房和一個12.5平方米的小屋子，而拆遷公司把這12.5平方米加在了他現有房子的面積上。但是，老五覺得小房子也得單算一戶，沖著的就是能多拿一份9.5元的拆遷獎勵。

具體的拆遷事宜還要跟拆遷公司咨詢，這事不歸老李管，但是老李還是答應，幫老五家問問情況。

老李剛到居委會，還沒來得及喝口水，聽說老五媳婦有事找他，又得趕緊去老五家。這已經是第7趟了。老李實在的為人，使老五兩口子早把他當成了朋友，特別信任，有什么事都先想著跟老李商量。老五媳婦急著找老李，就是想問問老五的姐姐給老五寫了張字條，說把12.5平米的小房子贈與弟弟老五。而老五兩口子認為小房子壓根就是自己的，他們擔心字條上“贈與”二字會影響到他們單分戶。

老李答應幫老五兩口子咨詢一下律師，盡快給他們答復。像咨詢律師這樣本不是分內的事情，老李也會攬下來。他說，他一方面要堅持政府的拆遷政策，另一方面也要為居民著想，畢竟，拆遷對居民來說是件大事。

今天，老李負責的還沒有簽約的4戶居民當中，還是沒有1戶簽約。對于老李來說，明天的工作更加艱難。

距離簽約獎勵期結束還有3天

一大早，老李硬著頭皮去了第二家。此刻太早，老李擔心打擾曹大姐休息，影響情緒，還是把頭天答應老五咨詢律師的事辦了再來。老李說話算數，立馬往簽約大廳走。從居委會到簽約大廳，走路需要10分鐘。每個簽約大廳都配有律師，以供居民們咨詢。

最終結論：贈與是不生效的。

從老五家出來，老李又再次折回了曹大姐家，他覺得曹大姐這會兒應該起床了。

第二戶：曹大姐家。

拒簽理由：對房屋評估面積不滿意。

這已經是老李第5次來她家了，還不算來了家里沒人的時候。

曹大姐認為，她的房子是自己蓋的，跟其他居民的公房比起來，質量要好很多。而評估公司按普通房子評估的面積和價格，她覺得虧得慌，所以還沒簽約。但當老李問到理想評估面積的時候，曹大姐也不給個準數，這讓老李很頭疼。只能把屋子里每一樣東西的評估價格都核實一遍。

曹大姐的情緒剛穩定，她的姑爺出現后情緒又激動了起來，這讓老李的工作更難做了。最后決定由老李去談，談好了就簽。

第三戶：趙大姐家。

拒簽理由：房產證被人拿走了。

趙大姐和老公是再婚，遲遲沒有簽約，是因為房產證被老公和前妻的女兒拿走了。知道這邊要拆遷，就是不把房產證還回來。這樣一來，趙大姐和愛人的房子只能按無證房屋來處理，按測量面積的60%來計算拆遷補償。距離簽約獎勵期還有3天時間，趙大姐也著急。

老李除了白天要跑難簽戶，每隔一天晚上，還要在簽約大廳值班，為居民答疑解惑，一直工作到夜里12點。

此刻，簽約大廳里，老五兩口子還在爭取小房子單分戶的事兒。為了能盡快解決老五家的問題，老李把老五兩口子帶到拆遷公司負責人那里，把拆遷政策中不懂的地方弄清楚。就在這時，有一個好消息：上午去的趙大姐家決定不再等房產證了，就當無證房簽約了。

這樣，在距離簽約獎勵期還有3天的時候，老李負責的沒簽約居民還剩下3戶了。

距離簽約獎勵期結束還有兩天

距離簽約獎勵期結束還剩下最后兩天，老李的壓力越來越大，手里剩下的3戶人家進展都不是很順利：老五那兒，因為鴿子窩和分戶的事兒，遲遲不簽；曹大姐又對測量面積不滿意；還有一戶牛女士家，因為家庭糾紛，還沒有簽約。

老李今天要去第4戶難簽戶牛女士家進行調解。

第四戶：牛女士家。

拒簽理由：房屋歸屬糾紛。

2004年，牛女士借給姐夫1.3萬塊錢，當時姐夫寫了一張欠條，說一年內沒還錢以房產抵押，可至今仍未還錢。牛女士就自認為這個房子已經是自己的了。從2004年至今，牛女士一直住在這個房子里，但房產證還是姐夫的名字。現在拆遷來了，姐夫一家卻不想給牛女士房產，而想加上這幾年的利息還錢。可牛女士卻執意要分房。如果沒有房子，他們一家就沒地方住了。

居委會調解過兩次，都因為雙方情緒激動，無法繼續調解。這次，老李再來試試。

牛女士的姐夫因為身體不佳，事務由他的女兒代理，他們把牛女士一家告上了法庭。

一回到居委會，老李趕緊給牛女士的外甥女打電話。老李剛才跟牛女士講法律，這會兒又跟外甥女談親情，雙方態度都有所緩和。掛電話前，外甥女說再考慮考慮。最后能否順利簽約，還不得而知。

老李來到簽約大廳，又看見老五兩口子，從表情上看，應該是來簽約的。鴿子的問題解決了，補貼了2.4萬塊錢。老五家200多平方米的房子，分了一個3居室，兩個1居室，還有10萬左右的拆遷款和9.5萬塊錢的拆遷獎勵。當初，兩口子糾結的12.5平方米單分戶的事兒不在政策范圍內。眼看著獎勵期越來越近，兩人放棄分戶的想法，趕緊來簽約了。

這樣算來，老李負責的4戶難簽戶中，還有兩戶沒簽約。獎勵期還有明天最后一天，他得做最后的爭取。

晚上9點半，老李又去了一趟曹大姐家。曹大姐跟女兒女婿生活在一起，主要管事的是曹大姐和女婿。談了一個多小時，曹大姐答應明天再去簽約大廳協商。至于能不能在獎勵期內簽約，還不確定。

距離簽約獎勵期結束還有15小時

再過15個小時，簽約獎勵期就截止了。拆遷工作人員今天的工作安排就是，打電話提示沒簽約的居民趕緊簽約。

老李電話里得知牛女士的外甥女昨晚已經簽約了，但她依然堅持司法程序，簽約后房屋數據保留，等法院最終判決。

這么一來，老李手里比較難簽的4戶當中，只剩下曹大姐沒有簽約了。老李趕緊給曹大姐打電話，然而，她不同意簽約。

馬上就要到12點了，老李還是等待奇跡的發生。

12點鐘，獎勵期已過，老李做了9次思想工作的曹大姐還是沒來。隨著時鐘走過12點，老李奮戰了40天的拆遷工作基本告一段落。他負責的92戶居民，只有1戶沒在獎勵期內簽約。

整個興民大街社區600戶居民當中，也只有4戶沒在獎勵期內完成簽約。截至6月30日，門頭溝采空棚戶區2萬戶征收簽約率為99.55%。

走進新生活篇

搬遷后，棚戶區的居民將陸續入住石門營、石泉、黑山、中門寺、小園等5個新建的安置房小區。5個小區的新建安置房面積將達到275萬平方米，可提供住宅3.6萬多套。

從今年3月份，石門營安置小區開始入住以來，幾乎天天都能看到搬家公司的車穿梭在小區里，而喬遷新居的鞭炮聲更是每隔幾天就會回蕩在小區里。

從低矮破舊的平房搬進寬敞明亮的高樓，居住環境的改善為居民們帶來的不僅僅是物質上的滿足，更是來自內心深處的幸福感。

陳貞一家

陳貞一家是在今年3月份搬到新房的，他們也是門頭溝采空棚戶區改造中第一批住上安置房的居民。陳貞家以前住在門頭溝和平東街，房子低矮破舊。這次拆遷后，一家人分到了這間80多平米的3室1廳的房子。雖然房子并不大，卻讓陳貞一家感到了幸福生活的來臨。

這套新房不僅改善了陳貞一家的住房條件，還給他們在觀念上帶來了不小的變化。用陳貞的話說，新房的到來就是一個開始，接下來的好事接踵而至。

拆遷后不久，陳貞就認識了現在的妻子連媚。連媚也是門頭溝本地人，她的家因為商業占地，在今年年初的時候也剛剛被拆遷。

陳貞的父親在2005年因為腦溢血去世了，母親商金一個人帶著兒子，當時的她覺得生活已經到了最低谷。

2009年，門頭溝棚戶區的改造開始了。他們分到了這個3室1廳的房子和20多萬元的拆遷補償款。商金用拆遷款裝修了房子、買了家具，又用家里的積蓄給兒子買了一輛價值十幾萬元的車。突如其來的好運讓商金迎來了新生活，她躺在新房的床上，常常因為太興奮而失眠。

搬進新家以后，商金每天都神采奕奕的。為了讓自己看起來更有精神氣，她在新家附近的小美容院花5000塊錢辦了一張美容卡。

在把母親送到美容院后，陳貞和妻子就匆忙趕到新橋路中學足球場。幾乎每個周末，陳貞都會跟自己的朋友、發小一起踢一場足球。陳貞參加的這支足球隊的名字叫“老友新聚”，球隊里所有的人都是門頭溝本地人。曾經住在一起的他們，現在只有在周末踢足球的時候才能聚到一起。

現在的門頭溝，城市建設的步伐不斷加快。整個城鎮就像一組巨大的齒輪，在飛速地運轉、前進和發展著，人們的生活也隨之發生了巨大的改變。

王凱一家

不僅是采空棚戶區的居民整體搬遷，在門頭溝，因為我國第一條城市低速磁懸浮輕軌線路S1線的建設，有11個村子也遇到了同樣的命運。

由于被征用的土地大都是村民們生活了幾代的老宅基地。按照相關的補償政策，幾乎每戶居民都拿到了上百萬的拆遷補償款。面對這筆突如其來的財富，村民們又將如何開始自己的新生活？

王凱，37歲，門頭溝永定鎮栗元莊村民，2012年開始經營水店。開著奔馳轎車送水，讓他在送水工這一行里顯得格外扎眼。用王凱的話說，他現在正處于事業的上升期，而今天的這個客戶，就是一周前他開著奔馳“磕”下來的。

2010年底，王凱居住的村子由于軌道交通S1線，也就是我國的第一條城市中低速磁懸浮輕軌的建設而被拆遷了。王凱曾經在村里住的房子是祖上幾代人傳下來的宅基地，面積大，屋子也比較多。拆遷后，王凱得到了一筆數目不小的拆遷補償款。

這家小水店就是他用一部分拆遷款買下來的。水店只有8平米，除了賣桶裝水，還賣飲料、冰棍、手機充值卡、香煙等。王凱說，他所在的永定鎮的拆遷是從2010年底開始的，當時磁懸浮輕軌的建設迫在眉睫，而拆遷后的安置房還沒有建好。于是，政府就把租房子需要的費用和拆遷補償款一起打到了村民的銀行存折里。少則幾十萬，多則上百萬的拆遷補償款，讓許多村民的生活瞬間發生巨大轉變。

買好車、下館子、買房子，大部分村民開始用這筆拆遷款改善起自己的生活。然而，也有一小部分人在拿到了拆遷款后，開始有點找不著北了。

短暫的迷茫過后，王凱開始了自己的新生活。這家小水店就是他邁向新生活的第一個起點。平日里王凱去送水，妻子丁紅就看著水店。丁紅經營水店的時候，經常看見和她一樣的拆遷戶過著很輕松的日子。和他們比起來，丁紅拆遷后的生活截然不同。

現在水店剛起步，王凱每天要送15桶水。刨去成本，一天只能掙30多塊錢。一個月下來，王凱夫妻的收入也就在1千塊錢左右。雖然存折里有著上百萬的拆遷款，可他們卻依然選擇去辛苦地工作。

其實到目前為止，王凱的這家小水店一直是賠本的，但王凱堅信，水店一定會越來越好。對于未來，王凱有著更大的夢想——開一家屬于自己的水廠。目前開這家水店，也正是為了摸清門頭溝地區居民對飲用水的需求。王凱已經注冊了兩個屬于自己的礦泉水品牌，等再積攢一些經驗，他就要開始著手把水廠的夢想變成現實。

平時不去水店的時候，丁紅就在家里監督11歲的女兒王紫學習。拆遷后，王凱花了2萬多塊錢給女兒買了架鋼琴。每周末，王紫都會去上鋼琴課，每小時100塊錢，由鋼琴老師一對一地教授。如今，王紫已經學了整整兩年的鋼琴，不僅如此，她還參加了民族舞蹈、民歌、拉丁舞的培訓課程。算下來，王紫每到假期都要上5種培訓課。雖然還是一個小學5年級的學生，她的歌唱水平卻已經到了童聲9級，再過一段時間，她還要參加童聲10級的考試。如果順利通過了，王紫就達到了童聲唱歌的最高級別。

王凱特別重視對女兒的教育。拆遷之前，家里并沒有太多積蓄，但是他會把辛苦攢下來的錢全都用在女兒的教育上。還在村里住的時候，他就給女兒報了民歌課。拆遷后，家里富裕了。王凱希望這個變化能給女兒帶來一個更精彩的未來。舍得在教育上花大價錢的王凱，對女兒的各種物質要求卻特別苛刻。王凱夫妻努力經營水店，就是為了給女兒做個好榜樣。

無論是坐在大奔上，還是坐著家里的小摩托車，或者是坐公交車，王紫都顯得很開心。王凱的教育讓王紫養成了獨立、樂觀的個性。

星期六一大早，王凱就帶著妻子和女兒開車出發了。今天，一家人決定回到曾經居住的村子看一看。王凱曾經居住的永定鎮栗元村一共有1000多戶村民，村民們拿到了拆遷補償款和租房的費用后，都到城里租起了房子。2013年底，等安置房建好，他們將集體搬到高樓里。

雖然搬離村子已經兩年了，這個村子也已經不在了，但是他們還是牽掛著曾經居住的地方。現在，村子已經變成了一條馬路。王凱和妻子丁紅就是在這個村子結婚的，而他們的女兒王紫也是在這里出生的。不遠處，幾棟高樓正在建設中，這就是王凱未來的新家。

（編輯·麻 雯）