澳大利亞吸引高知移民之道

不請自來的客人不會吃閉門羹，卻會被關在鐵絲網之后。澳大利亞政治避難者收容所的窗戶上裝了柵欄，小房間的房門全部用重重的鎖緊鎖著，警察和攝像機全天候監控。在5米高的金屬電柵欄墻后，關押在這里的人一月又一月地等待著“居留權”的審核結果。等待之外，也不是沒有文娛活動，他們可以打排球。

這個人或許不是真的難民，而只是想要獲得旅行簽證的非法勞工？澳大利亞制定了嚴格的標準，自主決定誰能夠來到這里并留下來。那些在獲得臨時居留權之后不再回國的非法人員，都是破壞國家法定移民計劃的惹事者。

在離悉尼不遠的維拉伍德宿營地，一位負責人雖然聲稱他們在“提供服務”并稱居住者為“客人”，但是這所謂的收容中心其實是一棟巨大的安全防衛式建筑，耗費納稅人每年約10億澳元。而對澳大利亞來說，這筆錢花得很值：這里的措施可以震懾一些非法移民。

長年以來，澳大利亞一直和加拿大一樣位于“理想的移民目的國”排行榜前列。對于接收移民，兩國都有嚴格的選擇標準，都是世界范圍內的成功典型。澳大利亞想要精心挑選他的新公民，然后以開放的姿態擁抱他們。能夠給經濟繁榮帶來好處的人就會大受歡迎，他來自哪里則無所謂。

很多西方國家都急需高技術和高素質的移民，但要把他們吸引過來卻并非易事，各國政府為此都大費腦筋。如德國急需工程經濟、IT和衛生事業領域的上千名專家，但人才引進戰略卻一直收效甚微。2012年8月施行的專門針對來自非歐盟國家移民申請人的“藍卡”是德國聯邦政府的再度嘗試，它降低了準入門檻，例如對年收入的要求從6.6萬歐元降到了4.48萬歐元。然而，這似乎并不是解決問題的真正方法。

澳大利亞人成功的秘訣究竟是什么？

專家認為不僅僅是因為宜人的氣候和通用的英語。這種成功更多植根于為所有政黨和整個社會都接受的靈活的移民政策。“多文化在這里是理所當然的現象。”悉尼大學移民研究專家斯蒂芬·卡斯特勒斯說。四分之一澳大利亞人出生于國外，跨國婚姻司空見慣，雙重國籍是一項基本權利。

“澳大利亞人心態開放，為移民快速、和諧地融入他們的社會提供了很多便利條件。我會想念家人和朋友，但德國？從來沒有。現在，澳大利亞是我的家鄉。”26歲的糕點師弗蘭卡·慈恩勒說。她來自德國烏爾姆，現在生活在悉尼，學習企業管理經濟學，為她的夢想——開一家自己的咖啡店——努力奮斗。

今天澳大利亞的大多數移民來自新西蘭和中國。70年代這里只允許接收白人移民，二戰后，75萬難民和700多萬墾荒移民來到這里。這個國家沒有聽之任之，早在1945年就已經成立了一個部委專門主管“移民和國籍”。

澳大利亞國家建設最重要的支柱就是“技術移民”，移民準入控制只把機會給那些在勞動力市場上有強大競爭力的人，或者干脆就是已經簽訂了勞動合同的人。

“經濟界和職業聯合會代表一年至少和政府分析一次移民需求。”來自移民部的克魯諾·庫闊克說。僅2013年上半年，預計將有19萬外國人移民到澳大利亞：他們是工程師、醫生、木工……空缺列表上的192種職業之一。高知勞動力也成為澳大利亞吸引投資的一個重要條件。“投資時最大的風險在于找不到足夠的勞動力。”移民部部長克里斯·鮑恩說。

澳大利亞通過一個復雜的積分評估系統對移民申請者進行分類。要順利移民澳大利亞，至少要得到60分：英語水平必不可少，30歲左右有工作經驗的人更有優勢。僅僅手續費就高達3060澳元，如果求諸專業代理服務，所需費用可達1萬澳元，所以一定的經濟實力也不可或缺。

在警方的證明下，優秀的潛在移民通過肺結核和艾滋病健康檢查，并且性格定性為“良好”之后，政府會邀請他們申請長期居留簽證。在這之前，所有人都要簽署一份遵守“澳大利亞價值觀”的同意書，例如平等和民主。

然后，成功的故事就拉開了第一章。“多年來，移民在勞動力市場上的活躍度和成功率都超過了平均值。”移民部官員庫闊克說。糕點師慈恩勒女士說：“在德國，我能感受到持續的生存焦慮，而在這里，我有自信我會成功。”來到澳大利亞，是她一生中做過的最好的決定。

[譯自德國《焦點》雜志]