黨的十八屆三中全會對人大工作提出新任務(wù)新要求

編者按：黨的十八屆三中全會貫徹落實黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，作出了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全文共16個部分、60條，其中每一個部分都與人大工作密切相關(guān)。現(xiàn)重點就《決定》第八、九、十部分直接論及人大制度和人大工作的內(nèi)容摘錄如下，供研究參考。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)

推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。堅持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用

完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化

健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度

健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告

加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實稅收法定原則

加強(qiáng)人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系

完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切

構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會組織的協(xié)商渠道。深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商

發(fā)展基層民主。暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制（編者注：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是發(fā)展基層民主的重要形式和途徑，參見地方組織法第九條）

推進(jìn)法治中國建設(shè)

建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度（編者注：監(jiān)督和保證憲法實施、維護(hù)憲法權(quán)威是人大的重要職責(zé)，參見憲法第六十二、六十七、九十九條，地方組織法第八、九、四十四條）

完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度

逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量

廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治

健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等方面法律法規(guī)