高校黨建科學化的基本內涵及實現路徑

【摘要】文章圍繞高校黨的領導階層、育人手段、中心工作、和諧校園建設等闡明了我國高校黨建科學化的基本內涵。在分析我國高校黨建工作重點的基礎上，提出了我國高校黨建科學化的具體現實路徑，即堅持科學理論指導的思想基礎；建設干部隊伍，以科學制度保障黨的建設；堅持以科學方法推進黨的建設。

【關鍵詞】高校 黨建科學化 路徑

在“十二五”的號召下，新一輪高校黨建工作正在積極開展。黨中央的新要求也為繼續推進我國黨建新工程提出了明確要求和努力方向。正確理解黨建科學化的基本內涵，進一步提高我國高校中黨的執政能力和先進性，切實把握黨建科學化的方法路徑和基本路線，成為了目前提升高校黨建活動工作的重大政治任務。

黨建科學化的基本內涵

作為一個名詞，“黨建科學化”擁有了“科學”、“科學化”和“黨的建設科學化”幾方面內容。當中的“科學”，從其名詞的本意來解釋，指運用定理、定律等基礎的思維來反映客觀現實世界的事物及本質規律；而當其為形容詞時，則體現的是以科學合理的規律為前提，整合出具體系統的程序和富有邏輯思維的思想，對事物、問題、活動的正確處理方式和精神思考模式。

綜上所述，所謂的“科學化”其實就是以唯物主義的辯證理論和思想思維方法，用發展的、聯系的、全面的客觀主義思想觀點思考問題、想辦法、分析原因。換言之，就是將具有發散性思維的科學方法內化于實踐的過程和狀態，把科學化的思想和內涵引入黨的建設和改革領域，要以馬克思、列寧主義為主導，將合理的科學方法內化于我國各項黨建實踐工作里，并時刻遵循客觀規律原則，在提高的過程中不斷創新，實現政黨改革的目標。

要想提高黨建的科學化水平和層次，必須要準確把握和運用馬克思主義原理中對政黨建設規律的研究思想，同時，在新形勢下，積極研究新情況、解決新問題、創造新經驗理論。以實在的科學理論來指導黨建工作的有序發展，以科學合理的制度保障黨建工作不斷取得實在成效。

加強當代高校黨的建設的科學化，必須以認識和實踐的科學性為基礎。關于加強黨建的科學化這個問題。早在“古田會議”上，毛澤東就提出“必須教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”，并對黨內存在的各種非無產階級思想提出明確的糾正方法；鄧小平提出了在改革開放之際“要有一套科學的辦法”“采取科學的態度”思想；江澤民在提出了和平穩定時期要“加強學習，增加工作中的預見性和科學性，防止盲目性和片面性的出現”，要求各級黨政領導要把“工作真正建立在科學的基礎上”的思想；胡錦濤提出了“以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業”等等。這些論述的核心思想都體現在強調以科學化來建設黨的問題上。

2012年，胡錦濤再次在十七屆四中上提出“提高黨的建設科學化”問題，他集中闡釋和回答了如何提高黨建科學化水平問題，在新歷史條件下，把全黨當作一個整體來建設，這在我黨歷史上尚屬首次。同時，他還指出了我黨提高科學化建設水平的首要前提就是認識其基本內涵，了解其重要性和緊迫性。

高校黨建科學化的理論內涵

我國高校中黨的建設工作是國家黨建偉大工程的重要組成部分。而提高其黨建科學化也是增強我國高校黨建的重中之重。想要實現和提高黨建科學化水平，必須結合并依托高校黨建工作的基本規律和國家黨建科學化的總體要求來做。在當前新的形勢下，我國各大高校黨建工作面臨著新的任務。

從外部來看，我國的高等教育已經進入了新的發展時期，在新世紀第一次全國教育工作會議上，黨中央、國務院共同頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》，為我國高等教育事業的新時期發展提供了新的機遇，同時，也對高校提出新的要求和目標。以科學發展觀思想為主旨，為未來發展謀劃新的思想戰略，一切以實際出發，把傳統的發展模式由規?；蛿盗炕目v向延伸，專注質量性、管理特色和內涵發展，著重提升學術競爭力、發揚社會影響力和推進國際化步伐，為中國特色社會主義國家的建設和人才培養貢獻力量，成為了目前各高校的重要任務。加強黨建，團結師生力量，開拓創新，與時俱進地完成時代賦予的使命和責任。

再從內部觀之，近年來由于社會的發展和進步，各種各樣的新思潮新文化對高校和學生產生了重要影響，師生觀念趨向多元化，校園黨員隊伍發生結構性的變化，使得高校黨建問題開始面臨新的挑戰和考驗。根據觀察，高校黨建工作存在一定問題和弱點。其中主要表現為：

傳統的思想觀念受到新文化思想的抨擊，需要更新和改變；以往的工作機制不夠完善，也需要更新和完善；高校黨員領導班子和干部隊伍素質有待提高；校園基層黨組織工作方式守舊、活動內容單一落后，黨內民主需要進一步擴大等，這些都需要合理的統一規劃和改進。

針對我國高校黨建工作中面臨的形勢和存在的問題，必須以全面貫徹落實科學發展觀，走可持續發現路線來應對。首先，要圍繞黨對高校的領導加強黨建工作，深刻認識到加強高校黨建工作的重要性和緊迫性。因為，堅持中國共產黨的領導核心地位，必須要不斷地鞏固黨組織的基礎性和群眾性，要在提高科學化管理水平的同時，把握具有社會主義核心理念的辦學方向，將優秀的共產黨理論內化到高校意識形態中去，保證落實黨的各項教育方針和育材理念。

其次，高校黨建工作最終的目的就是“培養什么樣的人和怎樣去培養人”，所以要圍繞這個中心來開展工作。高校黨建科學化的理論內涵，主要就是以馬克思主義的世界觀和方法論結合在以實踐為基礎的中國化馬克思主義為指導，不斷摸索經驗，總結高等教育規律、辦學治校規律，將黨建工作的發展調節成適應國情、黨情、世情的變化。

再次，圍繞育人加強黨建工作，不斷創新發展新型理念、改進黨建活動方式、求完善各項功能機制、把黨建活動的責任感傳遞給全體黨員和每位師生員工，從而獲得實際成效。最后，圍繞和諧校園建設加強黨建工作，以改革創新精神加強高校黨的建設規律，有針對性地解決問題，切實把高校黨的建設納入科學化發展軌道?？偠灾?，把握以上各要點本質的、內在的、必然的聯系，就是我國高校黨建內容的實質問題所在，堅定不移地遵循中國化馬克思主義精神，就是建設優秀政黨的關鍵問題。

我國高校黨建工作的重點

目前，我國各大高校黨建工作的重點是走科學化的黨建道路，從根本上說，高校黨建工作要在科學理論的指導下，有計劃有目的地開展，在遵循高校黨建工作內在規律的基礎之上，還要切實地履行高校黨組織的各項職責和使命。與此同時，根據“十二五”精神的指導，還要改革創新我國高校思政工作的方法和載體，力求人性化和系統化，在這個基礎上更為簡潔、高效，以此來推動高校黨建工作的運行機制和系統管理，為全面實施可持續發展戰略和素質化教育提供思想保障。其中具體包括：

明確高校黨建工作任務的個性化。根據黨章的規定，“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。《中國共產黨黨章》（以下簡稱黨章）第三十一條明確規定了八項基本任務，包括了所有基層黨組織的地位、作用和任務，這也是高校黨的建設工作的基礎原則和方法論。但僅是如此還遠遠不夠，當今社會形勢復雜多變，高校黨建工作必須要以各高校本身性質的差異和社會教育形勢動態的要求，與時俱進地提出具有時效性、個性化，并且適合于實際具體的工作任務。要隨著時代的潮流更新信息和方向，才能發揮高校黨建工作的政治保證作用。

高校在黨建過程中不僅要注重體現高校黨組織的政治性和先進性，更要發揮其政治保障的作用，因為高校黨組織擔負著與群眾聯系、宣傳、組織、團結的重任，她是由先進的教職工組成的，是以具有中國特色化的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以為人民服務為宗旨的，是教育實踐過程中以發揮黨員的模范作用為首要要求的組織。同時，她還要兼具把黨的基本路線、政策方針落實到基層深處。

把握高校黨組織建設的前沿性、群眾性的特點。黨章中明確指出確定了黨的基層組織處于黨的工作的最前沿，中國共產黨是通過人民群眾的力量組織帶領廣大革命群眾貫徹落實黨的基本方針、路線政策和黨政建設的，她是通過黨的基層組織密切黨群關系的。所以，在我國新時期高校黨建的各項工作任務中，必須堅持貫徹執行黨的各項基礎任務、密切聯系群眾，發揚我黨前沿性和群眾性的優良傳統。因為，這不單單體現衡量基層黨建工作成效與否，更體現了我國高校黨建工作科學化水平的重要內容和戰略性特色。

展現高校黨建工作開拓創新、實事求是、與時俱進的時代要求。不同歷史時期黨建的著重點不同，黨對基層組織的要求和任務也不同。根據最新的“十二五”要求，高校黨建工作的著力點是“服務群眾、凝聚人心、促進和諧、推動發展”，根據教育部改革發展的最新要求，必須堅持改革創新、與時俱進、實事求是、解放思想、不斷探索新的方法和途徑，才能更好地完成黨的任務。

另一方面，要開拓視野，堅持“引進來，走出去”戰略也是適應了時代發展的要求，只有敢于組織中的經驗和教訓，才能更好地完成黨的艱巨重任。

我國高校黨建科學化的具體現實路徑

堅持科學理論指導的思想基礎。要想推進高校黨建工程，思想理論建設是根本。當前，第一位的任務就是以合理的科學化管理和理論指導黨的建設及其發展。堅持以共產主義的世界觀、價值觀體系來武裝廣大黨員、干部、師生頭腦，把思想理論建設放在首位，為我們推進黨的建設科學化提供強有力的理論基礎和思想保證。

目前，一些黨員干部對黨建問題顯得不夠重視或不會靈活運用科學理論，對理論學習不感興趣，用理論指導實踐解決問題的能力不強。因此，引導黨員、師生堅定共產主義理想信念成為黨建的要務，只有始終以馬克思主義中國化創新成果作指導，將科學化的發展觀和思想理念內化到黨的思想制度、反腐倡廉和組織作風建設的各個方面，貫徹落實黨的建設各項工作的根本標準，努力提高黨的建設科學化水平。

與此同時，做好科學理論武裝工作也是提高高校黨建科學化水平的必備要素，要把中國傳統文化知識和社會主義榮辱觀結合起來，提高理論聯系實際和創新的能力，致力于將高校學習中國特色社會主義理論體系引向深入，以科學理論保證黨的建設能夠沿著科學化的大道順利前進。大力改進創新，增強高校黨建過程中理論教育的及時性、針對性和實效性，將其作為一個有機的整體統一起來。

在目前的黨建工作中，只有以科學理論指導黨的建設，不斷創新理論教育形式，堅持用馬克思主義中國化理論成果指導黨的建設，推進其往大眾化和通俗化的方向發展，認真總結執政能力建設和先進性建設的新鮮經驗，使黨的創新理論貼近實際，更加具有科學指導性，讓群眾聽得懂、聽得進，才能增強理論的感染力和說服力。

建設干部隊伍，以科學制度保障黨的建設。優秀的干部隊伍是高校黨建科學化的組織保障，同時，提高黨建科學化水平，必須以科學制度作為依托。領導干部隊伍的素質也直接作用于高校的改革、發展和穩定。優秀的用人機制，也是提高高校黨建科學化水平的方式。擁有一套合理的科學制度是理念向實踐轉化的中間環節，與思想、組織、作風建設相比，制度建設由于具有了明確性、規范性、穩定性、強制性等特征而更有安全性能。一個完善的馬克思主義政黨，必須要加快高校干部人事制度改革，建立一個社會主義現代化建設的領導核心機構。要通過一系列制度來完善和健全干部的選拔方式，以優勝劣汰保證黨政人才的積極性。根據歷史實踐證明，形成一個系統配套、行之有效的制度網絡，以科學發展觀內化于高校改革與事業發展的方方面面，是提高黨建科學化水平至關重要的一步。

堅持以科學方法推進黨的建設?！胺椒ǖ卯斒掳牍Ρ?，方法不當則事倍功半。”現代科學的有效方式方法直接關系到黨建工作各項目標任務的落實與成效。信息化時代的到來，導致了社會分化、人員轉移以及科學技術的迅猛發展，這在為黨建工作提供機遇的同時也帶來了挑戰。推進黨的建設，要求樹立辯證思維。綜合來看主要有五種基本方法。

一是理論與實踐相結合。要具體分析黨執政面臨的世情、國情和黨情，堅持密切聯系群眾是高校黨建科學化的力量源泉，從理論結合實踐出發。

二是比較研究，以充分說明黨執政既有歷史必然性，又有現實地合法性，開闊眼界，打開思維，更好地把握執政黨建設規律，從而推進高校黨建科學化。

三是實證法，要把理論創新和制度創新建立在嚴格實證的基礎上，要以密切聯系師生為重點，把定性分析與定量分析結合起來，要尊重黨員主體地位，著力解決師生最關心、最直接、最現實的利益問題。

四是繼續走群眾路線，拓寬視野，從基層的實踐中汲取營養，保障群眾民主權利不受侵犯，不斷豐富和發展黨建工作方法，增添新鮮血液，增強群眾的使命感、歸屬感、榮譽感。

五是統籌兼顧、解放思想，將統籌兼顧的方式靈活的運用在黨的建設各項任務之中，解放思想、實事求是，本著求新的思想推進科學發展，促進社會和諧健康，保持黨同人民群眾的血肉聯系，高度重視師生的合理需求，以科學方法推進黨的建設，探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法，不斷提高黨建工作水平。

當前，我們要從新的現實問題出發，認真總結黨執政60多年來的實踐經驗，堅持走中國特色社會主義道路，加強黨內思想制度建設，創新完善黨建工作各項部署，從根本上保證我國高校黨建科學化的進程。歷史實踐表明，只有堅持以制度建黨，才能保證推進黨建科學化的水平和進度。所以，推進高校黨建工作就必須要實事求是地結合當下高校制度模式的要求，對各項制度進行梳理調整和優化組合，唯此方能提高我國高校黨建的科學化水平。

【作者單位：河南理工大學】

責編/張蕾