學(xué)生黨員教育管理實證分析及長效機制研究

王宇航，等：學(xué)生黨員教育管理實證分析及長效機制研究

[摘要]學(xué)生黨員教育管理工作是高校學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文充分考慮了高校層次結(jié)構(gòu)，以秦皇島本科院校、高職院校學(xué)生黨員為調(diào)研對象開展實證研究，構(gòu)建學(xué)生黨員教育管理長效機制，從而真正激發(fā)、調(diào)動和挖掘?qū)W生黨員的先進性，發(fā)揮學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

[關(guān)鍵詞]高校；學(xué)生黨員；教育管理

[中圖分類號]C93[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）42-0198-02

面對不斷變化的國內(nèi)外新形勢、新情況，大學(xué)生中的骨干力量——學(xué)生黨員，如何更好地發(fā)揮其先鋒模范作用，對于國家、社會具有重要意義。因此，做好高校學(xué)生黨員教育管理工作不僅關(guān)系到學(xué)生黨員素質(zhì)的提高，更是做好高校學(xué)生德育工作的關(guān)鍵。

1高校學(xué)生黨員教育管理必要性分析

縱觀高校學(xué)生黨員，其中大部分在學(xué)習(xí)和生活中能夠嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮模范帶頭作用。但也不容忽視部分學(xué)生黨員的功利主義、政治信仰模糊等不良傾向。

11基礎(chǔ)知識方面

相當(dāng)一部分學(xué)生黨員對黨的歷史、性質(zhì)、路線、綱領(lǐng)、任務(wù)熟知度不夠，對黨支部生活知之甚少，在學(xué)生中的影響、宣傳說服力蒼白無力。

12思想狀況方面

有的學(xué)生黨員愛慕虛榮，入黨動機功利性色彩濃厚，綜合歸納起來，大致可分為三種情況：一是從眾型入黨動機：周圍同學(xué)都申請入黨，如果自己不申請顯得不積極。二是利益驅(qū)動型入黨動機：有的學(xué)生認(rèn)為入黨是“資本”，可以為自己謀求好處，如在評優(yōu)活動中可以優(yōu)先，在就業(yè)中可以增加競爭力。三是虛榮型入黨動機：表現(xiàn)為看到親戚、同學(xué)入黨，為了面子產(chǎn)生了入黨念頭；在這種思想牽引下，沒有真正做到“從思想意r0ES+MDC3NyUMRGl/CvA9NBa9tOYOMv6MinvJf+Mvuk=識上入黨、更談不上從行動上入黨”，入黨前后的表現(xiàn)截然不同，入黨前加把勁，入黨后松口氣，在思想上放松，行動上不積極，甚至出現(xiàn)了違法、違紀(jì)的現(xiàn)象，使黨的形象和威望在普通同學(xué)心中大打折扣。

13先鋒模范作用方面

少數(shù)黨員由于沒有從思想上真正入黨，思想上比較迷茫，把自己等同于一般的同學(xué)，對于應(yīng)在學(xué)習(xí)、工作、生活、學(xué)習(xí)等各個方面發(fā)揮帶頭作用沒有概念，不能發(fā)揮黨員的榜樣和示范作用。

2高校學(xué)生黨員教育管理狀況

21教育管理狀況

首先，在學(xué)生黨員管理過程中，往往表現(xiàn)為入黨前，重發(fā)展和培養(yǎng)，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進行重重考察和層層教育，組織黨校培訓(xùn)、馬列主義學(xué)習(xí)班、黨章學(xué)習(xí)小組等。大學(xué)生一般必須經(jīng)過業(yè)余黨校的培訓(xùn)，定期撰寫思想?yún)R報，才能被納入入黨積極分子，成為重點培養(yǎng)對象。而入黨后，輕教育和管理，基層黨組織對學(xué)生黨員教育抓得不緊，在政治理論學(xué)習(xí)、思想教育和相關(guān)活動開展等方面組織不夠，針對性不強，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員在思想上和行動上成為“自由人”。

其次，學(xué)生教育管理工作主要靠輔導(dǎo)員，而輔導(dǎo)員隊伍主要以剛剛走上工作崗位的年輕人為主，欠缺理論水平和實踐閱歷，況且輔導(dǎo)員面對眾多學(xué)生，日常事務(wù)性工作繁重，導(dǎo)致無暇亦無力深刻理解黨的路線、方針、政策，不能有效細致地開展黨員教育管理工作。當(dāng)面對錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象和學(xué)生涌現(xiàn)出來的各種思潮，感到困惑和迷茫，束手無策，對學(xué)生黨員思想政治教育工作缺乏創(chuàng)新，指導(dǎo)不到位，由于自身不能理直氣壯，放松了對學(xué)生黨員的教育管理。

最后，高校沒有建立學(xué)生黨員目標(biāo)管理考核評估體系，無法對學(xué)生黨員的各方面表現(xiàn)進行客觀全面的評價和有效的監(jiān)督約束，制約了高校學(xué)生黨員教育管理工作監(jiān)督目標(biāo)的實現(xiàn)。

22教學(xué)管理內(nèi)容

目前高校沒有明確思路應(yīng)如何設(shè)置學(xué)生黨員教育內(nèi)容，教育方式和學(xué)習(xí)流程教條、嚴(yán)謹(jǐn)古板，教育方式限于聽報告、讀文件，看錄像等形式上，學(xué)習(xí)流程為學(xué)習(xí)、討論、發(fā)言、總結(jié)，或結(jié)合現(xiàn)實中熱點問題開展研討，但忽視了對青年學(xué)生的心理需求，得不到廣大學(xué)生黨員的認(rèn)同。

23教育管理方式方法

目前，高校黨員教育管理仍就重黨組織的主導(dǎo)地位，輕黨員的主體作用，教育管理方式方法仍為灌輸式，提要求和布置任務(wù)，方法簡單，缺少生機和活力，學(xué)生黨員處于一種消極應(yīng)付、被動狀態(tài)，極易產(chǎn)生倦怠、抵觸心理，黨員教育管理實效性弱。

3學(xué)生黨員教育管理長效機制構(gòu)建

學(xué)生黨員的教育和管理是交織互動的，要達到提升學(xué)生黨員素質(zhì)的目的，不僅要從黨員的特點出發(fā)，更要遵循教育管理規(guī)律，不斷改革教育管理方法和手段，調(diào)動學(xué)生黨員積極性，促使黨員自我教育、自我提高，達到教育目的。建立學(xué)生黨員教育管理長效機制，是由制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、教育管理等方面的一系列機制制度組成的一項系統(tǒng)工程，黨支部要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，切實把各項制度落到大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)具體工作中，確保長效機制的正常有效運行。

31加強制度建設(shè)，提升教育管理績效

學(xué)生黨員教育管理是一個教育過程，要做到：一是建立保障機制，根據(jù)形勢發(fā)展需要，與時俱進，不斷創(chuàng)新。細化學(xué)生黨員發(fā)展每一個流程（團組織推優(yōu)、黨校學(xué)習(xí)和考核、確定為入黨積極分子、培養(yǎng)考察、成為重點發(fā)展對象、全院公示、集中培訓(xùn)、支部大會），確保每一個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)失誤，將每一個程序都落到實處。二是建立思想?yún)R報制度，要求學(xué)生黨員定期向黨組織匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況；開展學(xué)生黨員民主評議制度，通過自評，班級學(xué)生評，學(xué)生黨員評，幫助黨員查找不足，明確今后努力方向。并將評議結(jié)果作為評優(yōu)的重要依據(jù)，通過系列舉措，調(diào)動學(xué)生黨員的積極性，發(fā)揮學(xué)生黨員主動性，激發(fā)學(xué)生黨員的榮譽感和責(zé)任感。

32創(chuàng)新教育管理內(nèi)容

應(yīng)通過靈活多樣、喜聞樂見、豐富多彩的學(xué)習(xí)教育方式，引導(dǎo)大學(xué)生黨員認(rèn)識大學(xué)生的先鋒模范作用如何體現(xiàn)，學(xué)生黨員要撰寫學(xué)習(xí)筆記，年終進行總結(jié)和檢查，通過“軟要求”與“硬任務(wù)”結(jié)合，收到較好的效果。

33有序開展教育培訓(xùn)

注重學(xué)生黨員教育培訓(xùn)，一是在內(nèi)容上，要制訂學(xué)習(xí)規(guī)劃，規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點圍繞馬克思主義基本理論教育；理想和信念教育；道德品質(zhì)教育開展教育培訓(xùn)。二是在教育培訓(xùn)的方式上，實施正面教育和互動教育。堅持黨支部集中學(xué)習(xí)制度、黨課制度，定期組織理論研討和經(jīng)驗交流。三是教育培訓(xùn)成果的評估上，黨支部采取書面測試、民主測評、查閱筆記等方式，對學(xué)生黨員學(xué)習(xí)情況進行考核評估，建立學(xué)生黨員學(xué)習(xí)檔案，把學(xué)生黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對綜合測評的重要依據(jù)，促使學(xué)生黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果。

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[基金項目]本文為河北省高校黨建研究會2013年度課題：“學(xué)生黨員教育管理實證分析及長效機制研究——以秦皇島為例”，立項編號：GXDJ2013B76。

[作者簡介]王宇航（1975—），女，黑龍江齊齊哈爾人，副教授，研究方向：職業(yè)教育。