界定“B”和“C”

電商之稅在2013年的全國“兩會”再次成為焦點。

全國政協(xié)委員、蘇寧云商董事長張近東提出建議，應(yīng)該對B2C加強(qiáng)征稅。張在提案中稱，中國當(dāng)下電商交易的90%是以C2C的形式從事B2C的交易，約有一半交易量游離于法律監(jiān)管之外。

張近東沒有披露90%這個比例的來源，其準(zhǔn)確性外界不得而知。但即使這個數(shù)據(jù)沒有問題，這里面隱含的潛臺詞是，目前國家對電商并不是不征稅。事實上，只要是以企業(yè)形式注冊的賣家，其所繳稅種、稅額與傳統(tǒng)線下零售是一樣的，存在爭議的是該不該對個人賣家（也就是C）加強(qiáng)征稅？

對于張近東的提案，淘寶網(wǎng)通過官方微博的形式予以回應(yīng)，暗示張近東在“為自己代言”。個中緣由是，張近東旗下的企業(yè)，不管是蘇寧電器的傳統(tǒng)家電連鎖聯(lián)手，還是蘇寧易購的B2C平臺，其中的賣家都是企業(yè)性質(zhì)的，并沒有個人賣家，如果加強(qiáng)征稅，這兩塊都不會受到影響。而個人買家集中的淘寶網(wǎng)、騰訊拍拍將是首當(dāng)其沖的受沖擊之地。

同樣有“為自己代言”之嫌的還有湖南商超連鎖企業(yè)——步步高集團(tuán)的董事長王填。經(jīng)營實體零售的王填認(rèn)為，與實體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購物“不開發(fā)票，不上稅”已成為一種潛規(guī)則，這對實體零售不公平。

王填還對媒體表示，網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費，僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營的商鋪2012年漏繳稅、費超過350億元，全國平臺型電商漏稅超過1000億元。某種程度上，這也代表了在電子商務(wù)浪潮中逐步飽受壓力的傳統(tǒng)零售的心聲。

目前國家在電子商務(wù)征稅問題上的取態(tài)應(yīng)該說是務(wù)實的，一方面，對企業(yè)賣家征稅，以顯與傳統(tǒng)零售對比之公平；另一方面，對銷售規(guī)模較小、以創(chuàng)業(yè)形式就業(yè)的個人賣家，予以容忍，放水養(yǎng)魚。

這與國家扶持小微企業(yè)的大方向也是相一致的。小微企業(yè)雖然規(guī)模小，但是數(shù)量龐大、涉及的行業(yè)非常廣泛，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)社會穩(wěn)定等各個方面都具有舉足輕重的地位。而淘寶上的絕大部分賣家是比小微企業(yè)還要小的個體戶，按張近東自己的說法，“淘寶有700萬賣家，交易額1.2萬億元，平均一家年收入僅有十幾萬元，如果利潤率是10%，那么一家C2C賺的錢還不如農(nóng)民工多。”如果要在稅收上對這樣的個人賣家動刀，與收上來的稅金相比，其負(fù)面效應(yīng)要大得多。

因此，電子商務(wù)征稅議題的關(guān)鍵在于，堅持公平課稅原則的同時，對個人賣家繼續(xù)維持務(wù)實、可容忍的態(tài)度，而不應(yīng)該在他們頭上揮舞稅收大棒。

如果張近東所言“當(dāng)下電商交易的90%是以C2C的形式從事B2C的交易”屬實，那么應(yīng)該補(bǔ)上的是企業(yè)賣家通過個人賣家的形式逃稅的漏洞，即要從稅法層面清楚地界定B（企業(yè)賣家）和C（個人賣家）。

B和C都是相應(yīng)英文單詞的縮寫，是電子商務(wù)行業(yè)約定俗成的術(shù)語，但并不是法律層面上界定清楚了的概念。多大規(guī)模是B、多大規(guī)模是C，如果稅法層面給出了清楚的界定，這個漏洞也就補(bǔ)上了，電子商務(wù)課稅也就不成為問題了。