教育部體育衛生與藝術教育司2013年工作要點

2013年學校體育、衛生與健康、藝術教育和國防教育工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《教育部2013年工作要點》，把立德樹人作為根本任務，以切實提高學生的體質健康水平、藝術素養和國防意識為著力點，落實政策，綜合改革，創新機制，加強管理，建立健全管理體制、關鍵機制和基本制度，在重點領域和關鍵環節取得重要進展；以學生體質健康監測、藝術素養評價和國防意識加強為突破口，扎實推進年度工作任務落實，努力促進青少年學生德智體美全面發展。

一、深化體衛藝國防教育工作綜合改革

1.啟動素養評價指標體系建設。按照2020年基本實現教育現代化和建設人才強國、人力資源強國的總體要求，啟動研究制定大中小學生的體育、衛生、藝術和國防素養評價指標體系，規劃學校體育、衛生、藝術與國防教育基本教學條件。

2.探索建立專業院校聯盟。充分發揮專業體育院校和藝術院校的科研、教學指導優勢和輻射、服務功能，探索建立體育院校聯盟和藝術院校聯盟。

二、全面提高學生體質健康水平

3.推進政策制度落實。深入貫徹落實國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于進一步加強學校體育工作若干意見》（國辦發〔2012〕53號），穩步推進學校體育評價機制、保障機制和推進機制建設，深化學校體育綜合改革，重點建立和推進實施學生體質健康監測制度、學校體育工作評估制度、學校體育逐級年度報告制度。修訂完善《國家學生體質健康標準》。研究制訂高等學校體育工作基本標準、義務教育學校體育器材配備標準、高等職業學校體育課程教學指導綱要。啟動《學校體育工作條例》修訂工作。

4.加強學生體質健康監測。推動各地做好《國家學生體質健康標準》測試和數據上報工作，組織專業隊伍按每省份從小學一年級至高中（含中等職業學校）三年級每年級1000名學生、高校2000名學生的樣本量，進行測試數據抽查復核，并組織公示各地學生體質健康測試數據上報情況、抽查復核情況和學生體質健康測試總體結果。同時，督促各地建立本地區的學生體質健康測試數據上報、審核、抽查和公示機制。指導各地編制、上報和實施學校體育三年行動計劃。組織編制發布《2013年全國學校體育工作年度報告》。

5.深化體育教學改革。研究制訂實施《義務教育體育與健康課程標準（2011版）》指導意見，推動各地和學校貫徹實施體育課程標準，推廣全國中小學大課間和課外體育活動優秀案例，組織學校足球、籃球、排球、田徑、游泳和武術等項目的教學展示、師資培訓、教學檢查、體育聯賽，全面提高體育教學質量、人才培養水平、高水平運動隊建設工作。加大“國培計劃”中體育教師培訓力度，組織全國中小學體育教師教學基本功技能比賽，會同中國教育學會、中國高等教育學會舉辦第七屆全國學校體育科學大會。印發全國大中學生運動會競賽規程，推進學生運動會改革。

三、全面加強學校衛生防疫和食品安全管理

6.開展學校衛生相關政策研究。研究修訂學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定，研究制定學生飲奶校內衛生安全管理規范。研究制定加強學校衛生隊伍建設和高校社區衛生服務工作的相關政策文件。研究制定普通高等學校健康教育指導綱要。提煉、推廣各地具有實效性、操作性的學校衛生工作制度。

7.做好學校突發公共衛生事件防控工作。繼續開展突發公共衛生事件監測與預警。組織開展近視眼、肥胖、突發公共衛生事件等防控技術研究及干預試點工作。會同相關部委開展學校傳染病、食品安全專項檢查，研究制定農村義務教育學生營養改善計劃的營養宣傳指導意見，開展營養健康狀況監測工作。

8.推進學校健康教育和健康促進工作。組織開展中小學生健康素養評價指標體系研究工作。編制健康教育系列教學資源及中小學假期體育衛生安全宣傳教育片。宣傳推廣各地開展學生視力保護工作的典型經驗和做法。召開學生體質健康監測網絡研討會暨2012年全國學生體質健康監測工作總結會議。會同相關部門開展“健康促進學校”示范校試點工作以及學校控煙、艾滋病防控等宣傳教育活動。

四、全面推進學校藝術教育

9.加強制度建設和政策引導。發布《全國學校藝術教育發展規劃（2013-2020年）》（教育規劃綱要的分規劃）。研制下發《教育部關于加強學校藝術教育的若干意見》，印發《義務教育學校音樂、美術教學器材配備標準》。研制學生藝術素質評價制度，推進學校藝術教育工作公示制度和年度報告制度。

10.開齊開足上好藝術教育課程。開展全國農村學校藝術教育實驗縣工作。針對農村和邊遠地區藝術教師緊缺的問題，加強區域內藝術教育統籌力度，鼓勵藝術教師走教，聘請社會人士到學校兼職。充分利用現代信息技術，將優質藝術教育資源輸送到偏遠農村的學校和課堂。組織教育部藝術教育委員會專家對中小學藝術課程課堂教學進行檢查。推進高校音樂學、美術學（師范類）本科專業教學改革試點。開展高校公共藝術課程優質課評選活動。

11.開展豐富多彩的學生藝術活動。繼續推進體育藝術2+1項目、班級合唱和校園集體舞，使中小學生在校期間學會使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好。在全國高等學校建設一批中華文化藝術傳承基地，在全國中小學繼續創建中華優秀文化藝術傳承學校。進一步加強和完善高雅藝術進校園活動。組織好全國第四屆中小學生藝術展演活動現場展演和全國第四屆大學生藝術展演活動。充分利用地方圖書館、博物館、美術館、音樂廳（劇院）等文化設施。推動學校藝術教育與當地文化建設相結合。加強高校和中小學校學生藝術社團建設。

五、全面推動學校國防教育

12.落實中央文件精神。會同軍事機關對各地貫徹落實《中共中央國務院中央軍委關于加強新形勢下國防教育工作的意見》，開展學校國防教育和學生軍事訓練工作督查調研。探討對在校學生開展人民防空教育的途徑和方法。開展創建首批學校國防教育示范校工作。繼續舉辦學校國防教育暨學生軍事訓練工作專題研修班。

13.制定相關政策措施。應對新形勢下對學校國防教育和學生軍事訓練的要求，研究制定學生軍事訓練基地管理辦法和安全管理指導意見等相關政策措施。啟動修訂《高級中學學生軍事訓練教學大綱》預研工作。

14.推動國防教育創新試點。發揮學生軍事訓練在提高青少年學生國防意識、增強學生體質、磨煉學生意志等方面的綜合育人功能，指導部分省（區、市）試點開展青少年軍事訓練營活動。對高中階段學校“國防班”的試點進行深入調查研究，探索與軍事機關共同建立“高中階段國防班試點校”機制，推動學生軍事訓練工作及國防教育的創新。

六、切實加強宣傳和輿論引導工作

15.進一步提高輿論宣傳工作水平。加強對各地各校學校體育、衛生與健康、藝術教育、國防教育工作改革創新經驗素材的收集工作，建立媒體深度參與宣傳報道體衛藝和國防教育改革的機制，全面深入宣傳典型經驗和改革政策。加強輿情監測與研判，建立輿情分析機制。有效凝聚社會共識，引導社會各界積極建言獻策，營造良好輿論氛圍。