簡析培養新型女農民存在的問題及對策

李珍

摘 要：如今我國正面臨著一項重大而緊迫的歷史任務，即：如何培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民。我國農村的新型女農民培養任務十分繁重，培養經費不充足，難以滿足實際需要，培養效果不明顯，針對當前存在的問題，提出對策建議如下：加強基礎教育，提高女農民文化水平；開展針對性培訓，實現女農民素質新突破；開展多種培養方式，靈活掌握培養時間。

關鍵詞：培養；新型女農民；問題；對策

中圖分類號：D663 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0083-02

黨的十六屆五中全會明確提出要培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。然而，“目前我國女性勞動力占農村勞動力的60%以上，她們是推進農業發展，維護農村經濟平穩發展，建設社會主義新農村的重要力量”[1]。因此，培養適合需要的新型女農民對新農村建設至關重要，新農村建設的成敗離不開女農民的積極參加、離不開女農民的創新精神，尤其離不開新型女農民的參與，那么，什么是新型女農民呢？

一、新型女農民的內涵

新型女農民的內涵是由新型農民的內涵延伸而來，國家提出培養新型農民是為了更好地建設我們共同的社會主義新農村，而新型女農民是新型農民的重要組成部分，是社會主義新農村建設中不可缺少的重要力量，對新型農民的要求亦是對新型女農民的要求，即新型女農民是指“有文化、懂技術、會經營”的新型女性農業從事者。

有一定的文化。社會主義新農村建設需要有文化的新型女農民，有文化就是指具有一定的聽、說、讀、寫的能力，具備一定的文化基礎，能夠指導孩子一些簡單的學習問題，爭取從小抓起培養新型女農民，爭取把女農民培養成具有現代觀念和創新意識的新型女農民才能跟上時代的步伐，為國家和社會貢獻自己的力量。

懂些實用技術。社會主義新農村建設需要懂技術的新型女農民，要求新型女農民掌握一定的科學技術方面的知識，熟練掌握至少一項或者多項生產技能技巧。比如，掌握一些果樹栽種和裁剪的實用技術，掌握化肥、殺蟲劑等的合理使用，并學會運用新技術武裝新型女農民，搞好實用技術以及農副產品加工技術等等，讓廣大女農民成為科技興農的主力軍，著力推進“巾幗科技星火工程”對農村婦女骨干進行大規模、正規化的科技培訓，引領她們走向科技致富之路。

會基本的經營。社會主義新農村建設需要新型女農民具有一定的市場意識，具備適應市場經濟需要的經營管理能力，當前我國女農民并不十分了解農業經營、管理方面的知識，更沒有參加過這方面的培訓，市場意識淡薄，缺乏參與市場競爭的能力，而且難以適應農業市場化、農業現代化對女農民素質的新要求，因此，幫助廣大女農民學習現代農業所需的市場經營、管理方面的新知識成為新型女農民培養的一項重要內容。

二、培養新型女農民存在的問題

近年來，盡管我國女農民培養工作取得了一定成效，各級政府也逐步認識到新型女農民培養的重要性。但是，新型女農民培養工作仍舊存在著不少問題，一些地方的培養工作僅僅停留在表面上，從未真正了解過女農民的自身需求，并沒有真正做到為女農民的需求而培養。其存在的問題主要表現在以下方面。

1.女農民文化素質偏低，培養任務十分繁重

當前我國之所以重視新型女農民培養工作是因為我國女農民整體文化素質偏低，懂技術、善經營、會管理的女農民更是少數，“據資料統計，2006年，我國農民勞動力文化程度構成中文盲仍占6.8%，農業從業人員中，文盲仍占9.5%，小學占41.1%，初中占45.1%，高中占4.1%，大專及以上僅占0.2%”[2]。由此可知我國農民的整體文化素質都不高，受教育文化程度偏低，高學歷的農民更是少有，“農村婦女文化程度為初中以上的比例是42.3%，比男性低20.8個百分點；58.3%的女性只有小學以下文化程度，比男性高21.9個百分點”[3]。可見女性農業勞動者比男性農業勞動者文化素質水平要低，大部分女農民都只有小學文化水平，培養任務十分繁重，需要做好長期培養工作，根據她們的需要，分層次、分重點進行培養，來應對繁重的培養工作。

2.培訓需求調研不足，培養內容缺乏相應的針對性

由于農民自身的特點對新農村建設的需求當然也不盡相同，因而我們應該根據不同特點的農民有針對性的培養，單從性別來考慮，由于女農民自身的特點在培育內容的需求方面同男性相比確實存在一定的差異。而且，目前針對女性農民的培育不多，培育工作是所有農民一起進行，并沒有將性別劃分開來，培養缺乏相應的針對性。沒有充分發揮女農民的積極性，比如花卉種植、刺繡、服裝裁剪這些適合女農民的工作應該讓女農民發揮自身優勢并且要有專人培訓，讓女農民更多地掌握這些方面的知識與技能，充分發揮女農民的長項，同時女農民之間在年齡、文化、受教育方面也存在差異，我們應該針對不同的適齡人群安排不同的培養內容，比如年輕的文化程度較高的女農民接受新鮮事物能力較強，能夠運用電腦就應該在運用信息技術方面多加強培訓，而針對年齡較大的文化程度較低的女農民由于適應能力較差應該安排一些流水任務不需要過多的腦力，只有這樣才能培養出適合新農村建設中需要的新型農民。

3.參加培訓時間不充裕，培養方法不夠靈活

由于我國女農民在家庭中承擔的多重責任，既要撫養孩子、贍養老人又要干農活、忙家務活，所以她們不可能像學校里面的學生一樣到一個專門的地方，每天的任務除了吃飯睡覺就是學習，這對她們來說太不現實，正是因為她們的特殊性，任務繁多的女農民根本無法適應，所以這就要求我們在培養方法上一定要靈活多變，充分利用女農民的閑暇時間，只有這樣才能讓更多的女農民掌握更多的知識與技能尤其實用技能，然而在我國由于師資力量有限，大都不定期地集中一段時間培訓，很多女農民在培訓過程中無奈地選擇了退出，不能堅持到最后。在訪談中了解到大部分女農民沒時間參加培訓，由此看來缺乏時間成了女農民在培養過程中不能最終堅持下來的主要因素。

三、培養適合新農村建設需要的新型女農民的對策建議

社會主義新農村建設是我國一項艱巨而光榮的歷史任務，要實現新農村建設的目標絕對離不開培養大量的新型農民，尤其離不開作為新農村建設的“新”主力軍——新型女農民，因此，新型女農民的培養工作不容忽視，需要我們共同努力完成，培養新型女農民也應是新農村建設的應有之義。根據培養新型女農民工作中存在的問題，結合女農民的實際需求，提出相關的一些政策建議。

1.加強基礎教育，提高女農民文化水平

國家制定的“十一五”規劃明確提出，2007年全國農村實行免費義務教育，同時，根據國家倡導的素質教育是針對全體學生，讓每一位學生得到全面發展的基本要求，針對這兩大歷史契機，培養新型女農民應緊緊抓住這一歷史性機遇，從小抓好女孩的基礎教育，讓她們學習一些對自身有用的知識，掌握基本的讀、寫能力，培養她們的創新精神和實踐能力，鼓勵她們積極學習，以后能為自己的家鄉貢獻自己的一分力量，為村里出力，為國家爭光，努力改變自己的命運，不要做舊的農二代，要做有文化的新農二代。

2.開展針對性培訓，實現女農民素質新突破

實用的培養內容是培養的中心環節，培養內容如果不符合女性農民的實際需求，那么所謂的新型女農民培養也只是一個空軀殼而已，沒有實際操作的可行性，不符合我們培養的最初目的，我們之所以對新型女農民進行培養就是通過培訓的方式讓她們學到一些實實在在本領，獲得一些看得見的實惠，只有培養的內容適合女農民的實際需求，其培養才會有效果，如果培養內容不是女性農民迫切想學到的，不會激發她們參與新型女農民培訓的熱情，就不會取得階段性的成果，同時，我們還應明白對不同群體的女農民進行了解，對不同時間不同季節的需求也應進行了解，對培養對象學習需求進行調查與了解，提高培養的針對性和效率性，培養內容和方式應該因人、因地、因時、因條件、因性別的不同而有所不同，要做到培養者與被培養者之間形成良性互動，并且培養語言要通俗化、大眾化以及農民喜聞樂見的方式進行培養，以提高培養的效率，不僅要做到在培養前及時了解女農民的需求，在培養過程中要多注意女農民的注意力，而且在培養結束后也要及時對參加培訓的女農民進行回訪，及時了解她們對這次培訓的看法和態度，并了解她們還有沒有其他的需求以及建議等等，改變女農民對培養內容不合實際、走形式的印象及政府盲目培養的現狀，有效回應女農民的實際需求，實現女農民素質新突破。

3.開展多種培養方式，靈活掌握培養時間

在培養時間安排上，需要根據不同的培養內容和培養對象的具體情況而做出具體安排，比如要進行果樹栽培技術培訓，則需要在春冬兩季比較清閑時進行集中培訓，而在果樹保花保果實的生產關鍵期時，應帶女農民到果園中進行實地演練，現場教會女農民一些實用技能，例如，如何保住花果、采用什么技術讓女農民能用最少的花費獲得最大的收益等等，對于培訓時間上只有靈活多變才能吸引更多的女農民來參加培訓。當然，對于培養地點上的選擇也會影響女農民參與的熱情度，我們要恰當地選擇培養地點才能更好地靈活掌握培訓時間，通常情況下，大部分的培養地點都會選擇縣政府或學校集中時間授課，而女農民如果想參加培訓要從家里坐車到縣政府，需要自己承擔來回路費以及吃飯等費用，并且一待就是一天，都感覺既浪費時間又浪費金錢，萬一什么也學不到就白白浪費了時間和金錢，不值得瞎折騰，所以女農民最希望在自己村里進行一些對生產有用的相關技術，既不用擔心路費也不用擔心沒有時間照顧公婆，這樣女農民在時間上可以更好地靈活掌握，就能吸引更多的女農民來參加培訓，同時我們要加大擴寬女農民培養的途徑以及有利于女農民培養的方法，最好采用女農民最容易理解的現場講解法，一邊教授一邊演示，那樣女農民就更容易理解，更能提高女農民參與培養的積極性。

參考文獻：

[1]顧秀蓮.農村婦女是建設新農村的重要力量[N].人民日報，2006-02.

[2]第二次全國農業普查主要數據公報[Z].2008-02-21.

[3]第二期中國婦女社會地位抽樣調查組.第二期中國婦女社會地位抽樣調查主要數據報告[J].婦女研究論叢，2001，（5）.