張倩
摘 要:2012年8月31日,第十一屆全國人民代表大會常務委員會審議通過了《關于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》。本次修改中新增了對出庭證人進行經濟補償的規定,體現了立法機關對于證人做證難、出庭難問題的重視。但要構建完善的證人權利保障體系,還需進一步對經濟補償權出臺可操作性規定。
關鍵詞:民事訴訟;證人;人身財產保護權;經濟補償權;拒證權
中圖分類號:D925 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)31-0144-02
證人做證難、出庭難是長期困擾我國民事訴訟司法實踐的棘手問題。傳統文化觀念、法治意識淡薄等都是造成這種現象的原因,但是我國法律缺乏對證人權利保障的規定是最直接的原因。將結合新修訂的《民事訴訟法》,針對完善證人權利保障體系展開分析。
一、新法的相關規定及評析
此次法律修改之前,《民事訴訟法》中僅用一條規定了證人部分的相關內容。第70條:“凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務出庭做證,有關單位負責人應該支持證人做證,證人確有困難不能出庭的,經人民法院許可,可以提交書面證言。”可見,舊的民事訴訟法主要規定了證人出庭的義務,而與義務相應的證人權利保護制度則整體缺失。此次法律修改又帶給證人權利保護制度哪些變化呢?
修改后的民事訴訟法有三條規定涉及這一問題。第72條是關于證人的做證義務和證人的資格。第73條關于證人出庭做證的義務、確有困難可以不出庭的情形以及證人不出庭的其他做證方式。……