淺析后方倉庫的精確保障

夏俊杰，楊 晉，包 亞XIA Jun-jie,YANG Jin,BAO Ya

（1.中國人民解放軍91551部隊，江西 九江 332005；2.海軍航空工程學院，山東 煙臺 264001）

(1.PLA 91551 Troops,Jiujiang 332005,China;2.Naval Aeronautical Engineering Institute,Yantai 264001,China)

隨著信息技術的發展和新軍事變革的深入，高新技術在后勤領域中得到廣泛運用，傳統的后勤形態不斷老化，逐步向“投送型后勤”、“速度型后勤”、“信息化后勤”、“精確后勤”等發展，而這些后勤形態的聚焦核心正是實現后勤裝備的精確保障，精確保障日趨成為現代保障理論體系中的研究熱點。后方倉庫工作的最終目標是對作戰部隊實現精確保障，這也正是后方倉庫建設發展的方向，基于此，本文對后方倉庫精確保障問題進行了理論研究，對后方倉庫適應時代要求打贏未來信息化戰爭具有一定意義。

1 后方倉庫精確保障的內涵和特征

1.1 后方倉庫精確保障的內涵

我軍后方倉庫是按照國防總體部署和戰備意圖建設于戰略（役）后方的各類固定倉庫，它是戰略、戰役后方進行物資儲備和供應的基地，是軍隊后勤保障力量的重要組成部分，是軍隊作戰的依托。

所謂精確保障是指：“充分運用以信息技術為核心的高科技手段，高效而準確地籌劃和使用各種保障力量，在準確的時間、地點為部隊提供準確的物資和技術保障，使裝備保障適時、適地、適量，達到精確化。”概括地講，就是用最少的保障資源滿足最大的保障需求，以最低風險和代價達成最佳的保障效益。美軍對精確保障的解釋更為簡單，“在正確的時間和正確的地點為作戰部隊提供正確的補給品”，亦即美軍常說的“適時、適地、適量”保障。

1.2 后方倉庫精確保障的主要特征

精確保障是一種使后勤力量的運用達到最高效益的保障方式，結合后方倉庫的實際情況，精確保障的主要特征是：

（1）精確掌握保障資源。后勤倉庫要實現對作戰部隊的精確保障，必須對自己的“家底兒”了若指掌，如果對自身的資源狀況都不知所謂，根本談不上對其進行科學、合理的調配和使用。因此，準確掌握有關各種后勤保障資源狀況的實時信息是實現精確保障的首要條件。

（2）精確預測后勤需求。滿足作戰部隊的后勤需求是后方倉庫工作的根本出發點和最終目的，精確保障的前提條件之一就是對后勤需求的精確預測，按照美軍對這一概念的解釋，主要是指準確、實時地獲取有關作戰部隊對后勤需求的種類、數量、時間、地點等的信息。因而，精確預測后勤需求是精確保障的一個重要特征。

（3）精確輸送保障資源。精確保障的重要標志之一就是要向作戰部隊提供“適時”的后勤保障。所謂適時，就是在作戰部隊需要的時候將保障資源準時送到，時間上要準確，通俗講就是不能晚也不能早要剛剛好。精確輸送保障資源體現了后方倉庫的快速輸送能力，是精確保障的一種重要職能。

（4）精確指揮保障力量。精確的后勤指揮與控制包括對人、物、財和信息的調配和掌控，體現在實踐層次主要是實現后勤指揮的自動化和科學化，具體講就是充分利用所掌握的保障信息增強保障工作的預見性，進而提高決策的智能化水平，這是實現精確保障的關鍵。

2 實現后方倉庫精確保障的必要性分析

聚焦精確保障，是后方倉庫發展的時代要求和戰略要求，也是解決后方倉庫發展瓶頸的有力手段。20世紀70年代以來以信息技術為代表的包括新材料技術、新能源技術、生物技術、海洋技術和航天技術等高新技術的迅速發展，為實現后勤精確保障提供了工具和可能。所以，實現后方倉庫精確保障這一戰略目標是必要的也是可行的。

（1）實現精確保障對后方倉庫建設發展意義深遠。外軍專家認為，“精確的戰爭沒有必要建立大規模的資源儲備，而需要高標準的技術系統支持和準確適時的裝備保障行動”。未來信息化戰爭，已經強烈呼喚精確保障模式的確立、崛起和拓展。而發展與時代相適應的信息化保障體系，確立全新的保障理念和依靠科技進步全面推動裝備保障精確化，已成為當今世界各國軍隊裝備質量建設重要而緊迫的新課題，這也正是后方倉庫適應時代要求適應未來戰爭形態的發展之路。將精確保障這一目標融入到后方倉庫的組織建設、能力建設、管理建設等方方面面，是信息時代對后方倉庫發展提出的新要求，對后方倉庫建設意義深遠。

（2）信息技術的發展為后方倉庫實現精確保障提供了工具和可能。“信息時代的到來使精確保障成為可能。過去，數據非常龐大，儲存和分析困難，現在儲存容易便于研究”，“不能忽視后勤工作的精確性。信息時代正在給予我們所需的工具，使我們能夠保持這種精確性”。隨著信息技術的不斷發展，國際上以美軍為首其后方倉庫建設已經基本具備了全資產可視、配送式保障和規模適宜的庫存等能力，“后勤需求的迷霧”正漸漸被驅散，相應的信息和傳感技術的研究漸趨成熟。美軍的“藍本”告訴我們，后方倉庫逐步實現對作戰部隊的精確保障已經成為一種迫切的可能。

（3）精確保障理念的融入可以解決當前我軍后方倉庫建設的瓶頸問題。21世紀以來，借助于現代物流技術的不斷發展，我軍后方倉庫進入了一個大發展、大跨越時期，短短十幾年，硬件更新換代，軟件應運而生，自動化、智能化水平大大提升，信息化倉庫建設初露端倪。但在實現了這一步跨越之后，后方倉庫建設又一次陷入了瓶頸。比如，雖然不斷汲取現代物流技術的先進經驗，但使用的僅僅只是一小部分，拓展的空間還很大；雖然建設了一系列大規模的信息管理系統，但這些系統的兼容性比較差，信息流通和融合的能力大打折扣；主要依靠軍隊獨立保障，對社會化保障方式的探索使用有限。將精確保障的理念融入后方倉庫建設，凝聚“精確”這一目標，逐步提高信息管理與流通的能力，實現與現代物流技術的嫁接，實現與社會化保障方式的融合，是突破后方倉庫建設瓶頸迎來后方倉庫建設再一次大發展的最有效手段。

3 后方倉庫實現精確保障的實現途徑

精確保障是一種集理論、技術、管理于一體的先進戰略思想，要求做到“籌劃精細、力量精干、手段精良、保障精確”，是裝備保障、現代管理模式和先進信息技術的綜合運用和集成。后方倉庫實現精確保障這一終極目標，需要從思想層面、管理層面、技術層面綜合著手。

（1）聚焦“精確保障”，不斷在實踐中融入先進理論。精確保障這一目標對后方倉庫發展的指向，涵蓋了許多先進的后勤理論。主要包括“精確后勤理論”，“后勤信息因素作用提升的理論”，“物流速度可以取代物資數量的理論”，“后勤利用民力理論”等。這些先進理論的出現和發展是時代的產物，正在潛移默化地改變當前的后勤保障形態和模式，只有將這些先進理論逐漸融入到后方倉庫的發展中，才是真正地走發展之路，才能真正地實現精確保障。

（2）實施全壽命周期管理，實現后勤裝備管理精確化。后勤裝備全壽命管理，是指對后勤裝備從論證到退役的全過程中所經歷的全部事件和環境進行統籌安排、科學決策的一種管理原則和方法，其核心內容是對后勤裝備全壽命期的費用統籌管理，充分發揮裝備使用效能，并盡可能地節省經費，實現最佳的綜合消費比。信息技術的發展為這一管理方法的實現注入了新的活力，尤其在集成數據環境建成后，可以通過綜合武器系統數據庫，方便地訪問、維護裝備管理各階段“研制、生產、使用與維護、退役”的數據，裝備管理實現了數字化、網絡化，既可以充分滿足裝備的使用需求，又可以實現保障資源最大限度地有效配置和節約，實現精確保障的目標。

（3）不斷發展信息和傳感技術，實現信息的無縫鏈接。隨著全資產可視技術、遠程維修技術、電子化技術、智能化技術等在綜合保障工程中的應用，裝備保障的可視化、遠程化、精確化已成為大勢所趨，而“信息”是這些技術得以實現的關鍵，所以不斷發展獲取信息的傳感裝置和器材方面的重大技術顯得尤為重要。后方倉庫應該著力構建一個保密、可靠、有效和互用的信息服務和信息平臺，使所有武器、裝備具有共享信息和協同行動能力，使信息資源由分散走向集中，這是實現精確保障應該重點研究的方向。

（4）不斷創新保障模式，軍民聯合，建立健全保障體系。裝備保障模式是指為完成裝備保障任務所采取的方法、組織形式和各種措施的統稱。完整的保障體系是“縱向”和“橫向”保障的結合，縱向保障是指部隊內部垂直的保障關系，橫向保障則是指部隊內部與外部支援保障力量的保障關系。從組織管理上講，只有完成“縱向”和“橫向”保障力量的最佳結合，才能發揮最大的保障效益。美軍的實踐證明，以“軍民結合”、“以民帶軍”、“軍商結合”、“以商促軍”的方式增強后勤保障力是可行的而且是必須的。

此外，精確保障還十分注重人力資源的作用，因此應努力提高人員的綜合素質，大力加強先進人才的培養，科學合理地使用人才，充分發揮人才與保障資源有機結合的整體效能。

4 結束語

按照作戰部隊的需要實施精確保障，是各個時代軍事后勤一貫追求的最高目標。但長期以來由于客觀和主觀條件的限制，后勤保障很難對作戰需求做到百分之百的精確，一般只強調“充分”，很少做到“精確”。隨著信息技術的不斷發展，精確保障日趨成為可能，也真正意義上成為了軍隊后勤發展的方向。作為后方倉庫，應該充分認清這一趨勢，不斷將理論融入實踐，聚焦“精確保障”，不斷推進發展。本文簡要分析了后方倉庫精確保障的內涵特征，分析了后方倉庫實現精確保障的必要性，并提出了一些理論上的實現方法，對后方倉庫的發展具有一定的參考價值。

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