鄭州市高校體育與城市社區體育互動發展研究

周 凱

周凱/河南工程學院體育教學部副教授，碩士（河南新鄭451191）。

1995年以來，黨中央、國務院和有關部委先后頒發《全民健身綱要》、《關于加強城市社區體育工作的意見》等文件，把社區體育工作作為提高國民素質的一個重要的陣地。隨著河南經濟的飛速發展，人民群眾的生活水平日益提高，對自身體育鍛煉的要求也日益多元化、科學化和專業化。鄭州市作為河南的省會城市，是經濟中心、文化中心和人口中心，眾多的社區居民有著非常大的體育消費需求。鄭州高校體育設施齊全，體育專業人才眾多，合理利用高校體育資源，建立高校體育與城市社區體育良好互動的長效機制，不僅解決了廣大社區居民的體育消費需求，而且可以推動高校體育的社會化和產業化發展。[1]

1 研究對象和方法

1.1 研究對象

河南省鄭州市6個市轄區20所高校，其中中原區5個、二七區8個、金水區3個、回族管城區1個、惠濟區（邙山區）1個、上街區2個。

1.2 研究方法

1.2.1 問卷調查法

通過對鄭州市轄6個市轄區中20所高校為研究樣本，有關社區體育方面的研究隨機抽取20個社區為研究樣本。

根據調查研究的目的和需要，對社區體育活動的練習者設計調查問卷。對社區居民共發放問卷1200份，回收問卷1151份，有效回收率95%。

1.2.2 文獻資料法

通過中國知網、萬方數據庫等互聯網資源查閱相關的學術論文和著作；通過鄭州市體育局查閱有關社區體育方面的有關資料。

1.2.3 走訪調研法

根據本課題研究的需要，對河南省鄭州市有關政府職能部門人員、體育局的部分管理人員進行訪談，實地走訪鄭州市部分中心小區的晨、晚練活動點，查看部分社區的體育設施，并且與社區居民進行深入的交談，獲得第一手資料。

1.2.4 數理統計法

針對收集到的原始數據采用Microsoft Office Excel 2003軟件進行數理統計分析。

1.2.5 邏輯分析法

根據調查的結果和資料，對統計結果進行深入地分析，得出結論，并依此提出建議和對策。

2 研究結果與分析

2.1 高校體育與城市社區體育在場地設施上的互動

2.1.1 鄭州市高校體育場館設施對外開放的比例

高校體育場館對外開放主要指體育場館設施通過各種方式向社會開放，來滿足社會群眾的體育活動需求。

如表1所示，大部分高校對外開放的場館中，籃球館，羽毛球館和排球館的比例較大，這與人們的愛好和需要基本相同。網球館、乒乓球館和足球館對外開放的比例較小，總體來說高校體育場館對外開放的程度還不夠深。

2.1.2 鄭州市高校體育場館設施對外開放的服務性質

表1 鄭州市高校體育場館設施對外開放的比例調查表（N=20）

表2 鄭州高校體育場館設施對外開放的服務性質比例調查表（N=20）

高校體育場館設施對外開放一般有三種形式，無償開放、有償開放、無償和有償開放相結合。鄭州高校體育場館設施對外開放的服務性質如表2所示。

由調查可知，鄭州高校體育場館設施對外開放的服務性質全部有償開放為零，全部無償開放占5%，有償與無償開放相結合占75%，不開放占20%。所以，鄭州高校體育場館設施對外開放的服務性質以有償與無償開放相結合為主。

2.2 高校體育與城市社區體育在體育專業指導人才的互動

高校內的體育師資力量雄厚，他們有著豐富的教學經驗和較高的理論水平，是各種專業體育人才的聚集地，他們可以幫助社區開展靈活多樣的體育活動，培訓和指導社區體育積極活躍人員，可以極大地促進社區體育的蓬勃發展。[2]然而，我們調查發現，在鄭州高校周邊的社區體育活動中，很少有高校體育教師進行指導或者組織體育活動。調查發現，高校體育教師一方面需要安排學校內規定的教學任務，組織教學活動，另一方面，還要花費不少時間和精力投入到科研項目上，所以，他們對社區體育活動可以投入的時間和精力都非常有限，體育教師參與社區體育活動的比率比較低。

表3 鄭州社區居民體育鍛煉指導員情況調查表

如表3所示，高校體育人力資源目前只占社區居民體育鍛煉指導員8%的比例。這表明高校體育的人才資源在社區體育發展上還有非常大的潛力可以開發。

2.3 高校體育與城市社區體育在互動過程中缺乏溝通機制

通過走訪調查，鄭州市各高校都沒有專門設立與社區體育聯系的組織，高校體育和社區體育之間并沒有相應的組織領導機構，高校承載著體育教學任務，人員和體育設施能滿足自身需要的同時，一般不主動與社區進行聯系。只有較少社區通過體育愛好者促成雙方聯系。雙方缺乏有效及時的溝通機制，阻礙了高校體育與城市社區體育良性互動的發展。

3 河南省鄭州市城市社區體育與高校體育加強互動的對策

3.1 政府優化資源配置，出臺相關政策，鼓勵高校體育場館的對外開放

政府相關部門可以優化資源配置，制定完善的配套政策，為體育場館開放的高校免費提供必要體育器材，或者動用體彩基金給予其成本補償。還可以通過引入來自社會的企業管理、服務和資金資源，使學校體育設施更加專業化、規范化、規模化地向公眾開放。另外，政府、學校、社區三方可以共同出資以分解資金壓力。教育部門應當以“公共資源”的理念規劃建設學校體育設施，把高校的體育設施作為一種“公共資源”、“市場資源”來規劃和建設。

3.2 高校利用自身優勢，培養社區體育人才，參與社區體育活動

首先，高校擁有豐富的體育專業人才，可以鼓勵在職體育教師利用業余時間指導社區體育活動，社區體育能為高校體育師生提供良好的實踐平臺，雙方資源互補，共同促進。在與社區體育互動的時候，高校要根據自身的特點，一切從實際出發，開發出一套適合自身的教學管理模式。例如，由教師帶領學生分別對不同社區進行有償體育輔導，以一學期為周期，期末進行組織比賽，對該輔導學生和被輔導家庭進行打分，該分可以作為輔導學生的實踐成績，這樣不但學校的人力資源優勢得到充分發揮，社區體育也得到了科學的指導，雙方實現了雙贏。

其次，高校領導要轉變思想觀念，將高校學生與社會親密接觸，才能使他們把學到的科學理論知識應用到實踐中，在生活中鍛煉他們，培養他們的人際關系和社會適應能力。

3.3 高校與社區建立相應的組織管理機構，溝通多樣化，管理模式多元化。

首先，發動高校學生會、學生協會、學生團委等各種學生組織與社區居委會聯系，成立高校體育學生社會實踐等部門，或者成立相應的體育組織，吸收社區領導或者社區體育積極分子作為會員。高校和社區都對此組織高度支持，在組織內相互之間多溝通交流，了解彼此的想法和顧慮，解決阻礙高校體育與社區體育互動發展的困難。

其次，高校體育場館設施對外開放的同時，要加強創新管理，建立一系列合理制度，比如入校登記制度，設施安全檢查制度，健身運動作息制度，公務損壞賠償制度，明確責任，消除各種存在的隱患。高校可以自主開放管理，專門成立校內體育場館對外開放管理實體單位，實行目標經營管理，由其自身自我造血，自我發展，實現其經濟利益和社會利益共贏[3]，也可以委托經營單位進行管理經營，雙方簽訂協議，明確責任，實行企業管理，學校監督。

[1]彭蘇建.江西省高校體育場館對外開放現狀調查和對策研究[D].2007

[2]米艷，邵淑合.高校體育與社區體育互動融合發展的理論思考[J].河南科技學院學報，2011，(9)

[3]宋人杰.鄭州高校體育場館資源開發的現狀分析[J].廊坊師范學院學報，2011，(4)