寧夏環保實事惠民生

本刊記者 岳尚華

近年來，寧夏回族自治區在環保工作中創下寧夏環保史上諸多“第一”：第一個在全國以省級黨委、政府名義出臺關于加強農村環保工作的意見；第一個在全國啟動“農村小康環保行動計劃”試點工作；第一個在西北地區實現縣縣建有污水處理廠，銀川市成功創建國家環保模范城市，石嘴山市甩掉全國十大空氣污染城市的帽子……

這些成績的取得要歸功于寧夏回族自治區政府“為民辦環保實事”的不懈努力。2007年以來，以民生和諧為出發點和落腳點，自治區政府每年承諾的為民環保實事，年年有重點，件件有側重，內容涉及污染物減排、區域流域污染治理、飲用水源地保護、農村環境綜合整治、城市污水處理等方面。

除以上五大治理內容，自治區政府還對當年的環保熱點、難點問題進行治理，實施生態移民莊點環保基礎設施建設工程，對全區鄉鎮以上衛生院醫療垃圾實現集中收集處理，建立完善寧東能源化工基地突發性環境污染事故應急響應體系，在全區各市縣全面實施機動車環保標志管理，深入開展城市揚塵噪聲污染綜合治理，實施國控重點污染源企業自動監控，打擊偷排暗排等環境違法行為，健全12369環境投訴機制等。

每年辦環保實事，如何確保這些措施落到實處，不淪為空談？

記者從寧夏回族自治區環境保護廳獲悉，環保實事的具體辦理工作由寧夏環保廳牽頭，其他相關部門配合。為把環保實事辦實辦好，寧夏環保廳狠抓各項任務落實。他們召開專題會議研究安排環保實事辦理工作，建立廳長負總責，分管領導直接抓，處室具體辦的工作機制；制定工作方案，細化職責分工，將環保實事明確了責任領導、責任單位、配合單位及完成時限，確保實事有人管、有人抓；建立環保實事督查制度，由廳紀檢組長牽頭，辦公室、監察室等處室負責，每月對實事辦理進度進行督察，協調辦理過程中存在的問題，推動各項任務落實。

為保證各項環保減排工作的實施，2012年，寧夏環保廳深入開展環保專項執法行動，緊緊圍繞社會反映強烈、影響科學發展的突出環境問題，強化環境執法，在全區開展涉重金屬污染企業、電石法生產聚氯乙烯及相關行業汞污染防治、建設項目“三同時”制度執行、重點行業減排工程建設等專項執法檢查16項，檢查企業9572家次，立案查處29家企業。

今年，自治區政府繼續承諾為民辦10件環保實事：全面推進主要污染物總量減排，并全面啟動城市污水處理廠(中水回用)提標改造、技術改造和管網配套建設；以沿黃區域和寧夏中南部地區為重點，在320個村莊實施農村環境連片整治；實施生態移民莊點環保基礎設施建設工程；繼續開展環境友好型寧夏“細胞工程”，創建國家級生態村6個、生態鄉鎮5個；實施集中式生活飲用水源地全指標、全覆蓋的“雙全”監測，保障群眾飲用水安全；加強銀川市大氣污染防治；繼續深入開展環保專項行動，嚴厲查處突出環境問題；建立全區工業危險廢物全過程監管體系，保障環境安全；開展集中處置生活源危險廢物試點，在五個地級市建立生活源危險廢物收集體系；開展“建設美麗寧夏”大型環保宣傳活動。

連續7年來，自治區政府每年的環保實事真正圍繞群眾所想、所盼、所需而定，真正將“以人為本”的精神落到實處。環保實事也已成為寧夏回族自治區環保工作的一張亮麗的名片，成為當地政府關注民生、解決群眾關心的環保問題的重要抓手。