依賴收費是在扼殺“中產(chǎn)”

文/曹林/

依賴收費是在扼殺“中產(chǎn)”

文/曹林/

這種“依賴收費”的公共政策，最終成本大部分會轉(zhuǎn)嫁到本就脆弱的中產(chǎn)階層身上，讓腰包里剛有了點錢的中產(chǎn)階層不堪重負(fù)。

“政府過度依賴收費”是此次兩會代表委員熱議的一個話題，無論什么社會問題，公共政策最后總是選擇“收費”和“增稅”去解決。比如針對這一輪力度加大的房市調(diào)控，政府使出的殺手锏是增加交易稅和醞釀房產(chǎn)稅。百姓抱怨城市擁堵，政府醞釀?chuàng)矶沦M。公眾批評環(huán)境污染，政府開始討論環(huán)境稅。

談起改革時，重慶市長黃奇帆說：“說起改革只知道跟國家要錢，但凡這樣的管理者都是懶漢，”他說，真正的改革應(yīng)該是用一個巧辦法、一個好主意實現(xiàn)共贏，沒給國家添麻煩，也沒給國家制造通貨膨脹。我覺得，懶惰的管理者說起改革時不僅是向國家要錢，更是向老百姓要錢，不是收費，就是增稅。畢竟，國家還是有“不給錢”的威權(quán)的，一旦國家不給錢，政府就理直氣壯地掏百姓的腰包。

這種“依賴收費”的公共政策，最終成本大部分會轉(zhuǎn)嫁到本就脆弱的中產(chǎn)階層身上，讓腰包里剛有了點錢的中產(chǎn)階層不堪重負(fù)。

好不容易有了點積蓄，想買個房邁入中產(chǎn)階層，高高的門檻讓他們望而興嘆，無法通過將自己的收入變成房產(chǎn)從而實現(xiàn)保值增值。想換套大一點兒的房子，賣房子的成本增加了，而那邊買房子的成本又增加了，兩邊受力。

同樣，一些地方政府在擁堵上的治理，同樣把矛頭指向中產(chǎn)階層。上海一個車牌已經(jīng)拍到近10萬元了，車已經(jīng)不是中產(chǎn)階層的身份象征，而是生活的必需品，在買車這個環(huán)節(jié)上，中產(chǎn)階層又被狠狠地宰了一刀。汽車的稅本身就非常高，而在解決汽車問題的名義下，各種稅費還在向本就不堪重負(fù)的小汽車上疊加。

從房市、城市擁堵到環(huán)境污染的治理，中產(chǎn)階層一次次地躺著中槍。窮人無錢可收無稅可課，富人又有稅賦的轉(zhuǎn)嫁能力，可以通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等方式避稅逃費。而分散的中產(chǎn)階層們是無力轉(zhuǎn)嫁無力回避的，所以成為最大的承受者。稅收的功能本在于“征富濟貧”，調(diào)節(jié)收入差距，“提低、擴中、控高”也是收入分配改革的目標(biāo)。高收入者應(yīng)成為最大的稅源，可據(jù)統(tǒng)計，富人的稅沒有收到，中產(chǎn)階層交了最多的稅。

社會中流行著一個詞叫“下流化”，也就是很多事實上屬于中產(chǎn)階層的人，卻并沒有“中產(chǎn)”的自我認(rèn)同，而傾向于低估自己的價值，認(rèn)為自己屬于中下層或下層。屌絲是一個流行語，自上而下，人們都自認(rèn)為屬于屌絲那個階層。這種“下流化”的自我認(rèn)同，就在于這個階層太脆弱了。雖然名義上屬于中產(chǎn)，但政府的公共政策一調(diào)整，增個稅或收個費，就可能立刻返貧。加上社會保障的不完善，一場大病，或孩子的教育，都可能讓中產(chǎn)家庭陷入困境。

一個健康的社會應(yīng)該是兩頭小中間大，才是穩(wěn)定的，而當(dāng)下的中國是兩頭大中間小。改革最大的問題就是制造了一個富人群體，也制造了一個龐大的窮人群體，而沒有制造出一個中產(chǎn)階層。中產(chǎn)階層是社會的穩(wěn)定器。最不希望亂的就是中產(chǎn)階層，最愛國的也是這個階層，千萬不能把他們當(dāng)成刀俎上的肉。應(yīng)該通過減負(fù)擴大這個階層，而不是涸澤而漁。

（作者系媒體評論員）