網絡舉報沒有“原罪”

潘洪其

媒體評論員

網絡舉報沒有“原罪”

潘洪其

媒體評論員

無論是發送舉報，還是在網上公開舉報，公民網絡舉報和公眾“監督舉報”的權利，都應獲得法律保障。

中央紀委監察部網站9月2日正式開通。網站成為中央紀委監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道。

從網站開通之初的社會反響來看，網絡舉報平臺的功能最為引人注目。這也難怪，長期以來，廣大群眾舉報違紀違法、貪腐犯罪的熱情和積極性一直很高，中央和地方相關職能部門盡管設有接受群眾舉報的渠道，但不少群眾感覺，這些渠道要么不夠權威，要么不夠寬闊暢通。如今，中央紀委監察部正式開通門戶網站，可望在相當程度上滿足群眾的舉報需求。

最高法、最高檢等部門的網絡舉報數據顯示，網絡舉報數量大大超過了傳統渠道的舉報數量。這里面又分為兩種情況。其一，與書信、電話、傳真等傳統舉報渠道相比，網絡舉報沒有本質上的區別，也沒有特權。不同的是，網絡舉報的門檻更低，互動性更強，更有利于舉報者節約成本，提高實效。

其二，舉報者在通過電子信箱、舉報平臺等渠道向職能部門發送舉報信息的同時，還通過發布博客、網帖、微博等手段，將舉報信息向社會公開。這種形式的網絡舉報，與傳統的舉報形式有了本質的不同。網絡舉報進而發展成為公開的網絡監督，不但被舉報者成了公眾監督的對象，負責受理舉報信息的有關職能部門也成了公眾監督的對象。如果職能部門不認真受理舉報信息，也可能被拿到網上晾曬。職能部門接收這類公開舉報的信息之后，由于有公眾“監督舉報”的壓力，查處貪腐犯罪的效率一般會更高。

值得注意的是，近段時間，公安部門和網絡管理部門開展打擊網絡謠言的專項行動，一些在網上編造傳播謠言的“微博大V”被查處，一些以虛假不實信息公開舉報他人，或通過造謠炒作敲詐勒索、謀取非法利益的的職業爆料人、網絡推手受到刑事處罰。這些人的遭遇，讓不少有意舉報違紀違法、貪腐犯罪的網友不安，他們擔心，自己如果通過網絡公開舉報，會被當做造謠傳謠、敲詐勒索受到打擊報復。這種疑慮若不能及時消除，公眾網絡舉報的積極性必將受到挫傷，包括中央紀委監察部網站在內，有關職能部門網站接收網絡舉報的平臺，也將應者寥寥。

必須澄清，網絡舉報沒有超越于傳統渠道舉報的特權，但也沒有不同于傳統渠道舉報的“原罪”。一些“微博大V”、職業爆料人、網絡推手受到處罰，不是因為他們進行了網絡舉報，而是因為他們在網絡監督的過程中，實施了造謠傳謠、敲詐勒索等違法犯罪行為。網絡或許讓這些違法犯罪行為實施起來更加便捷，但網絡本身不應為違法犯罪行為承擔罪責。

無論是從職能部門網站發送舉報信息，還是在網上公開向職能部門舉報，公民進行網絡舉報的權利和公眾“監督舉報”的權利，都應當獲得法律保障。打擊網絡謠言、敲詐勒索等違法犯罪行為，任何時候都不能妨礙對舉報人權利的法律保障。