文/郭東陽
“雙十一”狂歡的背后
文/郭東陽
在全民狂歡的同時,消費者網購權益受損的現象也日益突出。記者調查發現,消費者網購一旦遇到問題,維權過程中會面臨難題,網購多屬于異地購買,而工商部門是屬地管理,無法對異地商家進行處罰;即便投訴到賣家所在地的工商部門,又面臨著找不著賣家本人的難題。(11月11日新華網)
近些年來,網購以其價格便宜、品種繁多、服務到家、“零”地域障礙等優勢迅速贏得了國人的青睞,呈現出爆炸式的發展。據媒體報道,截至11日上午8時42分,天貓支付寶的成交額已突破121億元,“僅用不到九小時便超越美國最大網上購物節‘網絡星期一’去年全天的成交額”,全天成交額最終達350億元。
海峽兩岸關系協會會長、中國商務部原部長陳德銘在11日的一場論壇上表示,“2012年中國網絡零售達到1.3萬億元,預計今年將取代美國成為世界第一大網絡零售市場。”然而,監管“真空”的存在決定了這樣的快速發展難免摻雜畸形發展的元素,是會結出“惡果”的。
長此以往,“惡果”殃及的不止是消費者,也包括電商及國內的整個電子商務市場。所以,我們絕不能對這樣一個上萬億元的大市場聽之任之、放任自流,必須及時填補相關的監管“真空”。
以筆者之見,填補監管“真空”,除了要期待《新消法》發力外,還需盡快建立一個全國性的一體化的網購監管信息平臺。這個平臺當由工商、工信、商務、消協、電商交易平臺等多部門共同組建,并和地方工商、消協等部門形成有效對接,實現信息共享、部門聯動、全國聯網,從而打破屬地管理的地域執法壁壘,將所有電商都納入到平臺的監管之下。
其次,監管平臺應建立一套針對網絡店鋪的權威的信用等級評價體系。這套體系的可操作性、公正性、可信度要優于現行的電商交易平臺對所屬商家的信用評價體系,要提高對惡意差評、使用軟件、雇傭“網絡水軍”刷信用、中傷競爭對手等不良行為的防范和打擊力度。
再次,監管平臺也要吸納電商協會、律師協會、相關專家和維權志愿者參與其中。要充分發揮行業協會的引領作用,提高行業整體的自律意識;要通過法律人士的普法宣傳、專家的專業指導、維權人士的“現身說法”等形式擴充消費者的維權知識,提高消費者的維權意識、維權能力。平臺也應對無良網店相關違規行為的處理結果予以及時發布,以期對“后來者”起到較好的警示作用。
這樣一來,消費者在遇到糾紛,無法通過協商和電商交易平臺的裁定實現公平解決時,可以直接憑賬號登錄監管平臺,投訴無良商家,并給予其“有殺傷力”的差評。涉及大額交易,需要走訴訟渠道時,可由平臺上的律師志愿者提供免費的法律援助。
此外,為了確保監管時既能找到“和尚”又能找到“廟”,相關部門應及時發布規范性文件,提高網絡店鋪的準入門檻(比如推行“電子執照”制度),保證店鋪、店主信息的真實性、有效性。