發展潛力不可透支

□ 文/郭倫

（作者系遼寧省綏中縣委書記、東戴河新區黨工委書記）

發展既要求快，更要求長遠、求好。不能因為盲目追求政績和制度性的短視，隨意透支潛力，錯失發展良機

有媒體報道個別地方領導為官一任，喜歡“短平快”，搞“大躍進”。結果賣光了地，花完了兒孫輩的錢，雖然短期看數據很靚麗，但卻透支了一個地區長遠發展的能力，竭澤而漁，這種路子不可取。

綏中縣是遼寧省首個“擴權改革”試點縣和遼寧沿海經濟帶開發開放戰略的西部起點，在機遇面前尤其要有長遠意識，在快速跨越趕超的同時，注意把握好發展速度和質量的關系，摒棄為一時政績和表面繁榮不計成本、不惜代價的短視行為。

窮地方要有發展意識，更要有質量意識，不能急于把發展潛力盡快變現、也不要著急把手中的牌都打出去。綏中盡管經濟基礎相對薄弱，但堅決嚴把招商引資入口關，不搞低水平的重復建設。

一個地區的發展，要注重給未來預留發展空間。綏中在實施民生工程、城市規劃建設尤其是東戴河新區的開發過程中，堅持規劃先行，一張藍圖管到底，充分考慮未來幾十年城市的發展需要，科學確定開發時序。合理利用自然資源，對于條件不成熟的開發建設項目，寧可不建、緩建。對一些未來升值空間較大的土地，就是財政再緊張，也不急于出手。

綏中投資1.4億元建設的4.6公里長東戴河新區濱海景觀棧道工程，埋在地下的基礎部分造價達1億元，占投資的七成。預計2014年下半年建成兩個泊位的石河大港，將推動綏中臨港工業、物流產業大發展；猴山水庫將保證未來30年一個50萬人口城市的生產生活用水。這些打基礎利長遠的工程，將使綏中發展潛力大大增強。

不透支發展潛力，還要增強成本意識。綏中追求有限資金的效益最大化，做好在一段時期過窮日子、過緊日子的思想準備。相比有形的資源節約，更重要的是控制機會成本，不斷增強環保意識、干部的廉政意識，避免因為盲目追求政績和制度性的短視錯失發展良機。

總體把握好“發展、長遠、質量、成本、環保、廉政”這6種意識，綏中就有望用5年時間跨入遼寧省縣域經濟發展的第一軍團。