中小學校長專業發展的培訓體系構建

張華民

(黑龍江省教育學院，哈爾濱 150080)

校長職業的育人特殊性與社會獨立性要求其必須要沿著專業化的要求不斷發展，因此，進行校長這一職業的專業化建設，研究和建立科學、系統的培訓體系，是提高各級學校的辦學效果和管理水平的必要基礎和保障。

一、國外關于研究和建立校長培訓體系的主要啟示

(一)培訓管理重視發揮國家力量

中小學校長培訓工作在不同教育體制的國家中都受到高度重視，并且通過國家強制力促進校長培訓順利有效地進行。美國成功地把校長進修與學位進修結合起來，中小學學校管理的培訓已經制度化和法制化。法國比較重視把校長培訓轉化為政府行為，早在1973年就提出了關于中學校長培訓1的98指1導意見，并對培訓實施措施進行深入研究，于年正式提出，這些措施為法國中學校長培訓工作的順利開展提供了有力的保障。由此可見，如果國家沒有校長培訓專門的法律法規和實施培訓工作的強制力量作為保障，那么校長培訓工作就難以在正式的平臺上建立起高效的運行系統。

(二)培訓機構建設呈現多元化

國外許多國家都比較重視發揮培訓機構的作用，各國承擔校長培訓工作的機構主要集中在教育行政機構、高校的教育學院、專業協會組織以及專門的教育行政院校四類機構。許多國家在相當長的時間內，校長培訓工作是完全由大學院校完成的，但經過實踐探索發現，大學院校培訓校長存在著一個主要問題，即理論教學與實踐脫離，這一問題對培訓作用的發揮極為不利。為此，一些國家開始嘗試由教育行政機構、專業的協會組織、專門行政人員以及培訓學校等機構承擔校長培訓任務，開展校長培訓工作。例如，英國由教育培訓署(TTA)負責全國校長培訓工作的宏觀管理，培訓機構主要分為高等學校教育學院、地方教育局、專家個人三類，還有全國性培訓基地——國家校長培訓學院(NCSL)為本國的校長專業發展和研究提供各種機會和場所。

(三)培訓體系趨于綜合化

許多國家都注重選取有針對性、實用性，可操作性強的內容進行校長的培訓，培訓體系具體表現出以下幾方面特點:第一，校長培訓的課程目標充分體現時代的要求，并對現實的校長工作提出較高挑戰;第二，校長培訓的課程結構在設置上充分滿足校長職業專業化的要求;第三，校長培訓的課程內容直接指向教育和學校實際問題，注重內容對實踐指導的針對性。例如，部分發達國家的校長培訓體依據目標要求將培訓課程以學習專題的形式進行設置，對于校長來說，既有體現自身需要的選擇式模式，又具有理論專題的菜單式模式，培訓內容更具彈性，更具靈活的理論體系，而不受培訓形式和完整性的約束，因此，這種模式在發達國家校長培訓工作和校長的成長中發揮了重要的作用。

二、我國適于校長專業發展的培訓體系構建

在我國，校長作為一種職業的認識至今仍不夠明確。教育部雖然于2013年頒布了《義務教育學校校長專業標準》，對校長的專業職責和專業要求進行了詳細闡述，但這一標準并未概括到高中校長的專業要求。同時，在標準中對校長的職業界定和培訓提升并未做出更為具體的要求。因此，要進一步對校長的專業認同和專業成長進行引領，推動校長作為職業的專業化發展進程，最重要的就是要建立基于中小學校長專業發展的培訓體系。

(一)中小學校長培訓目標

中小學校長的培訓目標包括:第一，促進校長教育觀念和教育理論的不斷更新，以確立正確的學校目標;第二，促進校長思維模式和教育行為的科學改善，以建立規范的學校督導;第三，促進校長知識結構和管理特征的動態，以發展解決問題的能力;第四，促進校長人格特質和心理素養的日趨完善，以引領高素質的師生隊伍;第五，促進校長規劃與決策力的有效提升，以強化行政管理效能。

(二)中小學校長培訓內容

1.校長的辦學思想

校長辦學思想可以概括為兩大系統，一是與“學校”相關的思想系統，即校長對學校將來發展愿景的超前定位，具體包括辦學戰略、管理制度、發展規劃等;二是與“學生”相關的思想系統，即校長對學校學生將來的現在定位，也就是說校長對學生現在的基本認識以及學生發展方向的認識，包括培養目標、人才規格等。

2.校長的決策能力

校長的決策能力是指校長基于學校全局或集體利益問題之上而進行的、具有一定風險的有所取舍的管理能力，科學決策應包括提出問題、收集問題、確立問題、民主參與、方案制定、方案選擇、方案實施、方案評價等八項程序。校長決策能力的培訓應主要圍繞以上八項進程展開。

3.校長的激勵能力

激勵從心理學的意義上講指的是持續激發人的動機使其朝著既定的目標不斷前進的心理過程，校長激勵能力的培訓內容主要涉及的是激勵在學校管理中的相關應用，如激勵政策的制定，激勵行為的持續性等。

4.校長的團隊建設能力

校長團隊建設能力培訓內容主要包括有效團隊的特征、標準以及如何打造一支有效的團隊等。

5.校長評價能力

校長要做好教育教學評價需把握以下幾個問題，即確立教育評價改革的目標、制定教育評價標準、組織和實施教育評價活動等。校長評價能力的培訓應包含以上三個方面內容。

(三)中小學校長的培訓模式

中小學校長培訓模式的建立與發展應從以下兩方面入手:

1.基于現有培訓模式的進一步深化

(1)校長資格培訓。解決校長這一職業身份所必須知曉的若干問題，幫助新任校長順利地履行校長崗位職責，成為合格校長。《義務教育學校校長專業標準》可作為培訓參考內容之一，資格培訓中應至少包括理論專題講授、同伴交流研討、考察先進學校等三種形式，在培訓中將現有模式進行深化，增加體驗參與式教學、問題中心式教學等模式，以實現培訓目的。

(2)校長提高培訓。解決校長實際工作中遇到的和可能遇到的問題，幫助中小學校長繼續掌握教育管理知識，探討新問題，適應新形勢。《2008—2012年全國中小學校長提高培訓指導性教學計劃》可作為培訓指導文件之一，提高培訓中應至少包括基礎理論講授和問題研討等形式，基礎理論講授中要增加待訓校長共同需求的理論問題，問題研討中應引入教育問題會診這一模式，與基礎理論講授相對應，培訓專家可發揮自身優勢確立若干研究課題后組成專家問題組，專家組對問題進行深入“會診”后制定各自培訓計劃，圍繞教育問題帶領有需求的校長進行學習。

(3)校長高級研修。解決校長對新形勢下教育中的熱點的和重大的教育問題的認識，幫助中小學校長構建全局性的、系統化的教育觀，應至少包括重要理論講授、問題研討辨析等形式，在借鑒前兩種培訓采用的有效模式的基礎上，增加結業答辯的環節，答辯環節既包括專家答辯也包括同伴答辯，從理論提升和問題辨析中檢驗研修效果。

2.基于新穎的培訓模式進一步拓展

(1)境外培訓。跨文化研究在各個領域都為實踐者提供了嶄新的視野，校長培訓亦如此，在政府或教育行政部門的管理下，有計劃地組織中小學校長到國外進行跨文化培訓，采取國內學習和國外學習相結合模式，深入到國外的中小學當中，通過國外和國內的教育理念和行為的差異分析，使校長在強烈的對比中反思自身的理念和行為，用認識的提升帶動管理的轉變。

(2)掛職培訓。為中小學校長提供了“走出去、走進去”的培訓模式，掛職校長在學習學校中完全深入到日常管理中，以參與者的身份感受學習學校的管理，角色也隨之發生轉變，既有真實體會，又有方法借鑒，既節約資金投入，又立足于同樣的社會和教育背景下，對校長職業的認同更具有針對性，能夠較快地“即學即用”。

(3)遠程培訓。為中小學校長提供“足不出戶”的培訓模式，具有開放性和時效性特點，從被培訓者角度看，既可以是“對一式”的，也可以是“對多式”的;從學習過程看，既可以是“單通道”式的，也可以是“互動式”的;從遠程環境看，既可以是“現場式”的，也可以是“回放式”的。總之，這種方式將越來越被廣泛應用到培訓體系中。

綜上所述，構建基于中小學校長專業發展的培訓體系具有重要意義，既是對校長職業和專業問題研究的深入，又是教育理論的豐富及發展，同時又可以為教育政策的制定提供理論依據。

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