江蘇沿海地區人口與工業經濟發展關系實證研究

明福生、杭許輝

（江蘇省統計局，江蘇 南京 210013）

人口數量、人口質量與工業經濟發展有密切的關系，人口的發展變化和工業經濟的發展變化是相互依存、相互制約的。2009年6月隨著江蘇沿海開發開放上升為國家戰略，江蘇沿海三市經濟發展面臨著新的機遇與挑戰，積極探索沿海開發的新模式，對實現沿海發展的新突破，推動這一區域實現人口、經濟與社會的良性互動，又好又快發展，具有重大戰略意義。

一、江蘇人口年齡結構影響工業經濟發展

人口總量的變動直接影響了積累與消費的比例，是決定勞動力、資源、資金配置的一個關鍵因素。2010年全國第六次人口普查資料顯示，江蘇省常住人口為7866.09萬人，其中，江蘇沿海三市為1893.93萬人，占24.08%，與上次人口普查相比，降低3.34個百分點。2010年，江蘇沿海三市全部工業增加值為2935.84億元，比2000年增長3.9倍（表1）。

表1 工業增加值比較

（一）人口年齡結構處于減少型

據2010年第六次人口普查資料，江蘇沿海三市人口按年齡段計算，0-14 歲的人口占14.11%；15-49歲占51.89%；50歲以上占34%，江蘇沿海三市人口年齡結構處于減少型。目前，江蘇沿海三市人口年齡構成的突出特征是15-49歲的人口比例非常高，勞動力資源總量大帶來了比較尖銳的就業問題。

（二）老齡化結構

據第六次人口普查資料顯示，江蘇沿海三市的總撫養比為37.3%，比全省的總撫養比高5.91個百分點，65歲以上人口占總人口的比重為13.06%，比“五普”提高了3.64個百分點，其中男性人口為115.63萬人，女性人口為131.67萬人。由于人口老齡化速度不斷加快、老齡人口數量大等問題，給沿海三市的社會保障造成很大壓力，影響勞動生產率的提高。

（三）家庭戶規模趨向減小

第六次人口普查資料顯示，江蘇沿海三市家庭戶為627.57萬戶，比2000年人口普查時增加17.53萬戶，平均每個家庭的人口數為2.87人，低于3人，比2000年減少0.31人。在家庭戶中，與“五普”相比，一人戶、二人戶所占比例分別上升6.5個、7.86個百分點，三人戶、四人戶、五人戶、六人及以上戶所占比例則分別下降7.47個、4.32個、2.07個、0.51個百分點。

二、江蘇人口受教育程度提高有利于工業經濟發展

（一）人口文化素質提高

人口的文化素質可以通過文盲率和受教育程度兩項指標反映出來。2010年第六次全國人口普查，江蘇沿海三市，15 歲及以上人口中， 文盲人口達81.35萬人，占5%，低于“五普”3.86個百分點。另一方面，江蘇沿海三市，大專及以上受教育程度人口大幅增加，6歲及以上人口中， 具有研究生受教育程度人口1.96萬人，與“五普”相比，增長5倍；大學本科受教育程度人口46.09萬人，增長2.56倍；大學專科受教育程度人口85.12萬人，增長1.33倍。2000年到2010年間，沿海三市地區生產總值由1576.16億元增長到6991.74億元，增長了3.4倍，而全部工業增加值由601.4億元增長到2935.84億元，增長了3.9倍，可見沿海三市在經濟總量以及工業增加值方面已有較大的發展，工業化進程不斷推進。

表2 受教育程度與工業增加值變化

（二）勞動力資源利用比較充分

根據第六次全國人口普查長表資料，江蘇沿海三市，16歲及以上經濟活動人口共有113.26萬人，其中就業人口111.25萬人，勞動力利用比較充分；非經濟活動人口39.84萬人。近年來，江蘇沿海三市大力積極實施產業和人才優先發展戰略，加快建立健全與產業和勞動力跨區域轉移相適應的公共服務體系，營造良好的就業環境，創造和諧的創業環境。

三、江蘇人口產業結構與工業經濟發展關系分析

（一）就業人口的就業結構有待優化

據第六次人口普查長表資料，江蘇沿海三市就業人口在三次產業中的分布，第一產業就業人員35.63萬人，占總就業人口的32.03%，全省為22.78%；第二產業就業人口41.65萬人，占37.44%，全省為44.03%；第三產業就業人員33.97萬人，占30.53%，全省為33.2%。表明第一產業就業人員的比重高于全省9.25個百分點，而第二、第三產業比重分別比全省低6.59、2.67個百分點；從就業結構來看，第一產業比重較大，農村剩余勞動力轉移慢，因而影響了經濟結構的升級與優化。從地區生產總值的產業構成來看， 2010年江蘇沿海三市第一、第二和第三產業結構為11.8∶50.8∶37.5（其中工業占42%），與全省的6.1∶52.5∶41.4（其中工業占46.5%）相比有一定差距。

（二）產業結構明顯改善，工業主動力作用不足

2001-2010年10年間的增加值看，南通第一產業下降9.1個百分點，第二產業上升6.6個百分點，第三產業上升2.5個百分點；連云港第一產業下降9.4個百分點，第二產業比重上升2.3個百分點，第三產業上升7.1個百分點；鹽城第一產業下降12.7個百分點，第二產業比重上升7.7個百分點，第三產業上升5個百分點。三市工業對其產業結構的調整影響大致相同，第一產業比重在下降、第二和第三產業比重在上升，第二產業已占最大比重，江蘇沿海地區工業進程正在加速發展，三市的產業結構調整與產業結構正向合理化方向演變緊密相關，方向一致，但是，江蘇沿海三市人口滯留在第一產業還較多，產業結構不夠優化，城鎮聚集作用不強，工業主動力作用不足。

四、江蘇人口城鎮化促進工業經濟發展

（一）人口城鎮化水平

城市化是經濟發展的一般規律，是現代化的必然組成部分，一個地區城市化水平高低代表該地區經濟社會發展程度。據2010年第六次全國人口普查資料測算，南通、連云港、鹽城的城鎮化率分別為55.80%、51.76%、51.95%，但低于全省60.22%的城鎮化水平。低水平的城市化將導致城鄉消費斷層，同時，第三產業對要求服務對象相對集中，在人口分散的鄉村地區發展余地有限，而且成本相對較高，低水平的城市化不利于第三產業的發展，且不利于剩余勞動力的吸收。但是隨著江蘇沿海開發戰略的不斷深入，區域結構的不斷調整，基礎設施的不斷完善，有利于人口的城市化進程在一定程度上加快步伐。

（二）工業經濟發展較快

2010年，南通、連云港、鹽城三市全部工業增加值分別比上年增長14.3%、17.8%和17.0%，增幅分別高于全省工業增加值增速1.0、4.5和3.7個百分點。沿海三市第一、第二、第三產業增加值分別比上年增長4.4%、15.1%、13.6%，第一產業低于全省水平0.5個百分點，第二、第三產業增幅分別高于全省水平2個、0.3個百分點，尤其是第二、第三產業增加值增速更為明顯，工業經濟發展強勁。

2010年全省規模以上工業實現工業總產值92056.48億元，沿海三市為13257.77億元，占全省比重14.4%。從沿海三市整體情況看，2001年沿海三市規模以上工業企業數為3683個，平均戶均總產值是4268.21萬元。2010年沿海三市規模以上工業企業數為13064個，占全省比重為20.37%，平均戶均總產值是10148.32萬元，是2001年的2.38倍，但與全省平均戶均總產值14353.32萬元相比，還存在一定差距。從沿海三市分市情況看，2010年南通規模以上工業總產值為7383.16億元，分別是連云港、鹽城的3.8倍和1.9倍，三地工業經濟實力上有較大差距，連云港、鹽城低于南通。但戶均總產值則是連云港最高，達到11749.27萬元，表明三地工業經濟在戶均規模上，連云港略高于南通、鹽城。

五、江蘇工業從業人員變動與工業經濟發展的實證分析

本文實證分析選取的變量是工業從業人員占總從業人員的比重（CYRY）與工業化率（GYHL），數據范圍是2000-2010年（表3），并運用統計數據處理軟件對數據進行整理分析。

表3 江蘇沿海三市工業從業人員比重和工業化率

（一）基本趨勢分析

以變量CYRY、GYHL分別表示工業從業人員比重和工業化率，觀察CYRY和GYHL的變化趨勢（ 圖1）。從圖1可以看出，兩個時間序列存在明顯的上升趨勢，且變動方向和步調較一致，測算CYRY和GYHL的相關系數為0.887454，呈現顯著的正相關性。

圖1 CYRY與GYHL趨勢圖

（二）協整分析

表4 ADF檢驗結果

2.協整檢驗。由于本文只考察兩個變量之間的協整關系，因而采用Engle-Granger 兩步方法對工業從業人員比重和工業化率之間是否存在協整關系進行檢驗。

第一步，建立GYHL與CYRY之間線性回歸模型。以CYRY作為因變量，建立協整回歸方程GYHt=α+βCYRYt+μt用最小二乘法回歸估計回歸模型。應用統計分析軟件的回歸分析功能得到具體結果。CYRY與GYHL之間具體的線性回歸模型：

第二步，檢驗模型（1）中的殘差序列是否為平穩時間序列。通過運用統計分析軟件中單位根的檢驗功能，發現殘差序列是平穩序列。也就是說，存在CYRY和GYHL的平穩線性組合，即工業從業人員比重與工業化率之間存在長期穩定的均衡關系。工業從業人員比重提高一個百分點，工業化率平均增長0.6238%，這種關系是長期且穩定的。

六、對策建議

1.保證人口穩定增長，進一步提升沿海開發層次。目前是江蘇沿海三市經濟發展的關鍵時期，也是人口出生和遷移增長的高峰期，新一輪開發建設重點，要從單純依賴海洋灘涂資源的農業開發向以加快工業化進程為主導的全面綜合開發轉變，重點在構建戰略性的經濟增長上求突破。突出沿海比較優勢，培育海洋生物制藥、船舶修造、石油化工、鋼鐵等產業集群。

2.提高城鎮化水平，促進城鄉一體化。江蘇沿海三市應該推動農村工業化和城鎮化進程，大力發展農村產業化，促進農村勞動力的轉移。不斷積極探索新型保障模式，規范農村養老保險，引導農村富余勞動力跨地區流動就業，全面推進新型農村合作醫療建設，建立城鄉最低生活保障制度，完善社會救助和社會救濟體系。

3.積極發展教育，做好人才積累工作。江蘇沿海三市可以加大在人口文化教育方面的投入。適度超前發展教育，不斷提高江蘇沿海社會教育事業均衡化、特色化和現代化水平，大力提高人口的教育文化水平，多創造出社會需要的高精尖技術人才，為經濟社會發展儲備豐富的人力資源。

4.完善社會保障體系，積極應對人口老齡化。加快社會保障制度的改革，江蘇沿海三市可以逐步加大對個人賬戶的政府補貼。加快醫療衛生體制改革，為城鄉居民提供優質的醫療服務，提高醫療保險的報銷率。健全完善老年服務體系，江蘇沿海三市可以加強社區老年服務機構和基礎設施建設。