淮北市道路交通噪聲污染狀況和防治對策

徐亞威

（淮北市環境保護監測站，安徽 淮北 235000）

0 前言

道路交通噪聲主要是指機動車輛在市內交通干線上運行時所產生的噪聲。其特點是有流動性和不穩定性。隨著城市交通的迅速發展，機動車輛大幅增加，交通噪聲污染問題日益突出。調查資料表明，我國城市的環境噪聲主要來自交通噪聲，它不僅影響人們的工作、學習和生活，而且對人體健康產生多方面的危害。了解和掌握交通噪聲的污染程度，并采取相應的防治措施是城市環境噪聲治理的必要途徑。

淮北市是安徽省的省轄市，地處蘇魯豫皖四省交界、淮海經濟區腹地，隨著近年來經濟的穩步發展，人民生活水平提高，全市機動車擁有量每年以較快勢頭增長，2011年末全市民用機動車擁有量81640輛，較2005年末增長5.7倍，市內主要干道車流量逐年增大，道路交通噪聲污染日趨嚴重。對此，淮北市政府采取了拓寬改造了部分路段，在市內主要交通干道裝設了隔路欄桿，設置禁鳴區和限行區，淘汰部分車況較差的機動車輛等相應的措施，交通噪聲污染基本得到控制。但是監測結果表明，市區內交通噪聲超標現象仍較為嚴重，道路交通噪聲治理工作必須找清根源，有針對的對噪聲源進行治理，才能從根本上預防和控制城市道路交通噪聲污染。

1 淮北市道路交通噪聲污染狀況及變化趨勢［1］

1.1 交通噪聲等級劃分

交通噪聲質量評價方法執行中國環境監測總站物字［2003］52號文《關于印發聲環境質量評價方法技術規定的通知》。根據噪聲監測結果，將城市交通噪聲分為重度污染、中度污染、輕度污染、較好和好5個聲環境質量等級，聲級范圍依次為≤68.0dB（A）、68.1～70.0dB（A）、70.1～72.0dB（A）、72.1～74.0dB（A）、＞74.0dB（A）。

1.2 淮北市道路交通噪聲污染狀況及變化趨勢

參照《環境噪聲監測技術規范城市聲環境常規監測》（HJ640－2012）中的道路交通噪聲監測技術規范要求，每年9月份對淮北市道路交通噪聲監測一次，采用自動升級分析儀器在晝間正常工作時段內監測，每個測點測量20min等效聲級Leq。監測期間質量保證與質量控制均按照監測技術規范執行。

2009年以前全市道路交通噪聲監測路段17條，監測點位51個，監測路段全長28.16Km；2009年以后監測路段增加到20條，監測點位增加到72個，監測路段全長61.51Km。

淮北市道路交通噪聲監測結果見圖1。

從圖1可以看出，2006年以來，隨著全市機動車數量增加，主要道路車流量逐年遞增，但是交通噪聲污染水平基本穩定，道路交通噪聲平均等效聲級變化幅度不大，在67.1～68.0dB之間，略呈下降趨勢。

淮北市暴露在不同等效聲級下的路段分布情況見表1。

從表1淮北市暴露在不同等效聲級下路段分布情況的統計結果可以看出，2006年以來，超標路段（即聲級范圍＞70.0dB）所占的比率呈上升的趨勢，占比最大的是2010年，超標路段長度10.85km，占干線總長18.0%；其次是2012年，超標路段長度9.04km，占干線總長14.7%；2006年和2007年未出現超標路段。

為確定“十一五”以來道路交通噪聲狀況的變化趨勢是否有效，對其進行秩相關系數檢驗，結果見表2。

經檢驗，“十一五”以來道路交通噪聲平均等效聲級的秩相關系數rs＝0，∣rs∣＜ W0.01（7），顯示其下降趨勢無顯著意義，淮北市“十一五”以來道路交通噪聲平均等效聲級無明顯下降。但是道路交通噪聲超標率的秩相關系數rs＝1，｜rs｜＞W0.05（7），顯示其上升趨勢有顯著意義，反應“十一五”以來道路交通噪聲超標率有不斷上升的趨勢。

圖1 淮北市道路交通噪聲變化趨勢

表1 淮北市暴露在不同等效聲級下的路段分布情況 Leq單位：dB（A）

表2 “十一五”以來交通噪聲變化趨勢檢驗結果

2 道路交通噪聲污染原因分析

2.1 機動車輛狀況對交通噪聲的影響

淮北市主城區內交通噪聲主要是由地面機動車輛自身噪聲和車輛運行噪聲組成。車輛自身噪聲包括驅動系統和運行系統噪聲；車輛運行噪聲包括輪胎與地面摩擦噪聲、鳴笛噪聲，另外還有承載貨物摩擦所產生的噪聲。其中發動機、排氣系統、輪胎與地面摩擦、鳴笛產生的噪聲占支配地位。

2.2 市內道路交通狀況對交通噪聲的影響

交通噪聲具有流動性和不穩定性的特點，城市道路交通狀況也是影響交通噪聲的重要因素：

2.1.1 車流量是影響交通噪聲主要因素［2］

研究表明車流量增加，噪聲聲源隨之增多，交通噪聲聲級和累積百分聲級呈上升趨勢。隨著城市交通運輸業的發展，淮北市機動車擁有量的增加，車流量逐年上升，全市平均車流量連續3年超過1300輛／h，部分主要路段超過1500輛／h，市內主干道車流量的增加導致交通噪聲聲級的升高。

2.1.2 道路交通是否暢通

城市道路車速普遍不高，車輛擁擠時變速器所處擋位低，且不時要加速，交通噪聲隨之增高。由于規劃和歷史原因，淮北市主城區內早期建成的交通干道較狹窄，主從干道交錯，道路交通路口較多，缺乏立體交通設施，人流高峰期交通擁擠。市內公交線網分布不均，不合理，市內主干道交通班線較多，公交站成為交通阻塞點。

2.1.3 日常行駛車輛的類型

不同類型車輛的噪聲強度有異，載重量越大車輛產生的噪聲輻射能越強。淮北市區內主要干道重型貨車、農用車限行，市內大型車輛主要為公交車、20座以上的大型客車和中型貨車，其中公交車對交通噪聲影響最大。另外，機動柴油三輪車和改裝的大馬力摩托車也導致了交通噪聲瞬間超標。

2.1.4 路面實際情況

路面情況包括道路材料與質量、使用程度和路面坡度等幾個方面。淮北市城區依山而建，城區北部干道坡度較大，部分車輛系統的超負荷運轉造成了交通噪聲的超標。

3 道路交通噪聲污染防治對策

預防和控制淮北市道路交通噪聲污染，必須從以下三個方面入手，首先應該抑制噪聲源，減少噪聲輻射；其次是阻斷噪聲的傳播途徑，使噪聲危害的區域盡可能減小；第三是保護侵擾對象。最終目的是保護噪聲侵擾對象，體現以人為本的原則。

3.1 抑制噪聲源

抑制噪聲源是降低噪聲水平最直接的措施，加強政府部門的規劃和管理是關鍵。

城市規劃應立足長遠，對交通發展做出科學預測。科學劃分城市功能區，合理安排城建設施，協調交通流量。積極推動老城區改造，把物流量大、干擾居民生活的工廠企業遷出城區，市內長途客運中轉站應搬離商業中心路段，減少市區繁華路段交通負荷。

積極推動路網改造建設，針對交通流量，調節城市主干道、次干道和支路的長度和分布，同時避免主次干道系統直穿居民區、醫院、機關、學校等需要安靜的區域。在交通流量較大路口建設立體式通道，減少對機動車交通的阻斷。

加大科技投入，引用智能交通系統（ITS）、地理信息系統（GIS）、全球衛星定位系統（GPS）、遙感系統（RS）等技術，進行智能化的測量和科學化的管理，運用實時交通信號系統引導疏通，控制市區交通總量、提高交通流的運轉效率，減少車輛啟動—變速—停車的頻率，從而抑制城市交通噪聲。

提高執法力度，嚴格控制載重貨車、農用機動車進入市區的時間和路線，加強市區內柴油三輪車、改裝的大馬力摩托車的管理。嚴格實施機動車城區“禁鳴”措施，擴大“禁鳴”區范圍。

優化城市公交系統。合理規劃城市公交線路，科學設置公交停靠站，開辟公交車專用道，減少主干道的交通壓力。加強對公共汽車車況的監控，在噪聲污染嚴重公交車上安裝高效排氣消音器和發動機隔音罩，淘汰超期服役和車況較差的公交車。

積極推動城市道路路面改造，逐步采用疏水瀝青混凝土路面替代原有的水泥治凝土路面。現階段結合市區內“白改黑”路面改造，采用斷級配橡膠瀝青混合料，提高路面耐磨和降噪效果。

3.2 阻斷交通噪聲傳播

即阻斷交通噪聲傳播的通道。在噪聲源的兩側設置綠化措施、聲屏障、防聲墻、防噪堤等隔離措施。城市交通干道兩側應減少連續板式建筑物，特別是連續板式高層板式建筑物，會形成交通噪聲“峽谷”，增強噪聲的往復和反射形成混響。穿過居民聚居區、文教衛機構的城市街道，應保證行道樹和步行道至建筑物的寬度，有利噪聲衰減。在環境敏感點設置建筑物隔聲設施。利用喬、灌木和草地不同的吸音降噪特性，在機動車道、步行道和建筑物間合理布置植物群落。［3］

3.3 保護侵擾對象

要以人為本，防治結合。首先，根據國家噪聲環境質量標準和民用建筑隔聲屏障設計規范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離；在新建對噪聲敏感的建筑物時，建設部門必須實現對該區域的環境噪聲進行評價，并采取相應的防治噪聲的措施，以保證建筑物建成后達到環境噪聲的標準。對已造成環境噪聲污染的，應當有針對的設置聲屏障或吸聲墻面、安裝隔聲門窗，合理布置植物群落，削減交通噪聲強度。

4 結束語

綜上所述，交通噪聲污染防治是一項綜合性的系統工程，一方面要控制噪聲的產生，另一方面要降低噪聲污染的影響，它需要城市規劃、建設、管理、交通、環保等多個部門的協調配合，更需要公眾的廣泛參與。加強環保宣傳，提高公眾對噪聲環境污染的認識，全社會的共同努力，才能打造宜居的生態文明城市。

［1］淮北市環境質量報告書（2006－2011）［R］.

［2］王素萍，白杰.城市道路交通噪聲污染防治對策研究［J］.噪聲與振動控制，2003，2（1）：26－27.

［3］JTG B04－2010公路環境保護設計規范［S］.2010.