提升社區(qū)教育中居民參與能力的策略探析

呂歡美

(寧波大學(xué)教師教育學(xué)院，浙江 寧波 315211)

社區(qū)教育活動無不需要居民積極思考、踴躍配合，這些都對其在社區(qū)教育中的參與能力提出了更高的要求。但人們往往把居民對社區(qū)教育的參與能力等同于參與動力，很多社區(qū)教育工作者大力宣傳社區(qū)教育的趣味性和重要性，以此來提高居民參與的積極性。這一方面吸引了更多居民加入到社區(qū)教育中，另一方面，當(dāng)社區(qū)教育的參與度上升到了一定程度后就會止步不前，究其原因是人們忽視了社區(qū)居民參與能力對參與度的影響。

一、本文研究的理論基礎(chǔ)

1.社區(qū)教育參與和居民參與

社區(qū)教育參與和居民參與是一對相互聯(lián)系又有所區(qū)別的概念，二者都是對參與的界定，但界定的角度和依據(jù)是有差異的。社區(qū)教育參與是基于參與對象(即參與什么)對參與的界定，而居民參與是基于參與主體(即誰來參與)對參與的界定，社區(qū)教育最主要的參與主體是社區(qū)居民，因此，狹義的社區(qū)教育參與就是指社區(qū)居民對社區(qū)教育相關(guān)事項(xiàng)的參與。本文所采用的是狹義的社區(qū)教育參與。居民參與既包括居民對社區(qū)相關(guān)事務(wù)及活動的參與，又包括居民對經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等參與，本文所指的居民參與主要是居民在社區(qū)教育活動中的參與。

2.居民參與能力

居民參與能力是指廣大居民順利參與某項(xiàng)活動所必須具備的個(gè)性特征，包括身體特征和心理特征兩方面。而社區(qū)教育中的居民參與能力指的是社區(qū)居民通過參與社區(qū)教育活動提高生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力，它直接影響到社區(qū)教育的開展效果和參與者的積極性。具體來講，它包括與居民參與社區(qū)教育有關(guān)的所有能力，如自我判斷能力、策劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力等。

3.學(xué)習(xí)型社區(qū)

學(xué)習(xí)型社區(qū)是構(gòu)成學(xué)習(xí)型社會最基本的組織，它以社區(qū)學(xué)習(xí)者為中心，以人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為核心理念，致力于促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)最基本的途徑是開展社區(qū)教育，關(guān)鍵在于:創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織，打牢學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ);建構(gòu)終身教育、終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)體系，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)的支架;抓好終身學(xué)習(xí)文化建設(shè)，形成建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的共同愿景。學(xué)習(xí)型社區(qū)最主要的建設(shè)主體是社區(qū)內(nèi)的居民，居民參與社區(qū)教育的積極性和參與能力決定了學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)能否充滿活力地進(jìn)行。

二、居民參與能力對社區(qū)教育的影響

1.居民參與能力與社區(qū)教育內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)

雖然社區(qū)是由聚居在特定地域內(nèi)的、有共同文化特質(zhì)和心理歸屬感的人群所組成，但是，社區(qū)居民的職業(yè)、年齡、性格、追求、思想和每個(gè)階段的學(xué)習(xí)需求都有所差異。這就決定了社區(qū)教育內(nèi)容在多樣化的基礎(chǔ)上要與時(shí)俱進(jìn)，以滿足不同時(shí)期不同居民的學(xué)習(xí)需要。如果社區(qū)教育的內(nèi)容由少數(shù)負(fù)責(zé)人商討后決定，勢必會存在很大的片面性和局限性。這就需要社區(qū)內(nèi)每個(gè)居民都參與其中，通過投票或建議的方式確定社區(qū)教育的課程。但是，社區(qū)內(nèi)總會存在一些人，他們知識匱乏、自信心不強(qiáng)、不喜歡與外界溝通，成為社區(qū)教育的死角。因此，社區(qū)教育應(yīng)注重對象的全民性，關(guān)注弱勢群體，采取積極措施提高居民參與能力，充分發(fā)揮其學(xué)習(xí)自主性，由所有的受教育者決定教育內(nèi)容。

2.居民參與能力與社區(qū)教育形式的靈活性

自我國開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)以來，在各地社區(qū)教育工作者的努力下，社區(qū)教育出現(xiàn)了很多不同的形式，如知識講座、項(xiàng)目培訓(xùn)、文體活動、社區(qū)論壇、文化超市、樓道文化等。一方面，社區(qū)教育形式要靈活多樣，這樣才能豐富居民的社區(qū)生活，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣;另一方面，社區(qū)教育形式要適應(yīng)居民的參與能力，如果居民沒有時(shí)間或精力參與其中，再花俏的表現(xiàn)形式也只是擺設(shè)，不能真正落實(shí)到社區(qū)教育的實(shí)際中去。顯然，居民參與能力與社區(qū)教育形式的靈活性也是相輔相成的。

3.居民參與能力與社區(qū)教育參與的全員性

社區(qū)教育作為現(xiàn)代國民教育的重要組成部分，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的關(guān)鍵，其全員性的發(fā)展目標(biāo)倍受重視。只有把社區(qū)內(nèi)每個(gè)居民的學(xué)習(xí)積極性都調(diào)動起來，才能創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。隨著居民自我分析、自我評價(jià)能力的增強(qiáng)，尋求個(gè)人事業(yè)或生活發(fā)展所需的較高素質(zhì)與居民現(xiàn)有能力之間的矛盾日益凸顯出來，必然會激發(fā)其全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我的欲望，從而促使他們主動參與到社區(qū)教育中來。但在有些落后地區(qū)，社區(qū)居民的整體素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)條件差、個(gè)人閑暇時(shí)間少，社區(qū)教育參與能力較低，導(dǎo)致了社區(qū)教育的參與率低，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作的開展舉步維艱。

三、提高社區(qū)教育中居民參與能力的策略

1.動員全民健身，保持健康的體魄

健康的身體是居民參加社區(qū)教育的前提和保障，是居民參與能力的重要組成部分。但是，能夠堅(jiān)持鍛煉身體的人群只占社區(qū)人口的少數(shù)，且分布不均。據(jù)調(diào)查，社區(qū)內(nèi)的健身團(tuán)隊(duì)成員以老年人居多，如老年體協(xié)、門球俱樂部、健身舞協(xié)會等，這些大多是社區(qū)內(nèi)已退休職工自發(fā)組織的，少數(shù)的中、青年人會選擇跑步或去健身房，能堅(jiān)持有規(guī)律鍛煉身體的人數(shù)微乎其微。社區(qū)應(yīng)通過開展“全民健身節(jié)”、“萬人環(huán)城跑”、“健康活力家庭”評比等活動，加強(qiáng)對保健知識的宣傳，進(jìn)一步提高人們的健康意識，動員社區(qū)成員都運(yùn)動起來。

2.促進(jìn)社區(qū)居民對終身學(xué)習(xí)的全面認(rèn)識

面對全球經(jīng)濟(jì)信息化的浪潮，每一個(gè)社會成員都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，以提高自身的綜合素質(zhì)。在現(xiàn)代知識社會中，通過普通學(xué)校教育一勞永逸地獲得一套終身有用的知識或技能的想法早已過時(shí)，終身學(xué)習(xí)成為知識社會中人們的主要生存方式。在社區(qū)教育中，通過開展“終身學(xué)習(xí)”知識講座等系列活動，提高居民對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識，這是首要工作。居民對終身學(xué)習(xí)有了全面的認(rèn)識后，其自我判斷能力也會得到提升，相應(yīng)的社區(qū)教育參與能力和參與意識也有所提高，居民會主動深入分析自己的實(shí)際情況，對于所要參加的社區(qū)教育活動做出可靠的選擇，而不是盲目跟風(fēng)或消極對待。

3.多方面共同作用，保證居民的學(xué)習(xí)時(shí)間

居民是否有充足的時(shí)間去參加社區(qū)教育活動，是影響社區(qū)教育開展的一個(gè)客觀因素。很多社區(qū)居民雖然有著較高的學(xué)習(xí)意識，但無暇參加社區(qū)教育活動。對于一些確實(shí)沒時(shí)間參加社區(qū)教育的居民，社區(qū)教育工作者一方面可以加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的溝通，推動其動員全員開展學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。另一方面，可以對社區(qū)居民進(jìn)行學(xué)習(xí)方式、方法的指導(dǎo)，使他們懂得在工作場所同樣也可以學(xué)習(xí)，即“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。當(dāng)參加社區(qū)教育活動與自身工作產(chǎn)生沖突時(shí)，可以通過提高工作效率，節(jié)省時(shí)間來加入到社區(qū)教育的隊(duì)伍中，反過來用學(xué)到的知識進(jìn)一步改善自己的工作狀況，獲得更多學(xué)習(xí)機(jī)會。

4.注意提高居民的學(xué)習(xí)能力

成人的學(xué)習(xí)能力決定了其能否較快融入到社區(qū)教育活動中去，它是構(gòu)成居民社區(qū)教育參與能力的重要因素之一，應(yīng)該受到足夠重視。學(xué)習(xí)能力不是與生俱來的，也不是由已有的教育背景、學(xué)歷水平或年齡決定的，參加社區(qū)教育是提高居民學(xué)習(xí)能力的一個(gè)重要契機(jī)。社區(qū)居民應(yīng)該珍惜這種機(jī)會，注意在社區(qū)學(xué)習(xí)共同體中不斷鍛煉自己的思維力、記憶力，從而提高學(xué)習(xí)能力。由于社區(qū)教育的對象以成人居多，成人的學(xué)習(xí)時(shí)間短、功利性強(qiáng)，大多只注重證書的獲得或最終的成績，而忽視了自身學(xué)習(xí)能力的提高，往往會出現(xiàn)事倍功半的現(xiàn)象。這就需要相關(guān)社區(qū)教育活動的負(fù)責(zé)人或教師注意引導(dǎo)成人學(xué)員在學(xué)習(xí)中使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，發(fā)掘自身潛力，獲得能力的提升。

［1］葉忠海，朱濤.社區(qū)教育學(xué)［M］.北京:高等教育出版社，2009.

［2］石玚，卓斯廉，汪志廣.社區(qū)教育與學(xué)習(xí)型社區(qū)［M］.北京:中國社會出版社，2008.

［3］單菁菁.社區(qū)情感與社區(qū)建設(shè)［M］.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

［4］楊貴華.轉(zhuǎn)換居民的社區(qū)參與方式，提升居民的自組織參與能力［J］.復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2009，(1).