◇佟屏亞(中國農業科學院作物研究所研究員)

吉祥1號是一個“類958”玉米品種,但青出于藍又勝于藍,它比鄭單958有明顯的產量優勢,很有可能成為全國種植面積最大的主栽品種之一!這個品種經歷了金玉1號、武科2號、吉祥1號曲折復雜的身份蛻變,命運多舛。吉祥1號能否浴火重生、破繭化蝶,給中國種業帶來真正的“吉祥”?
金玉1號、武科2號和吉祥1號,都是原武威市農業科學研究所選育的,它們雖然出自一家,卻沒有任何“親緣”關系。
開篇介紹一下這幾個品種的身世和它們的來龍去脈。
金玉1號,武威市農業科學研究所選育,2004年通過甘肅省農作物品種審定委員會審定(編號:甘審玉 2004010)。親本組合為 858×409。金玉1號適宜甘肅省河西、中部及清水等地矮花葉病非流行區種植。
武科2號,因為金玉1號與內蒙古自治區審定的一個品種重名,2007年3月更名為武科2號(更名文號:甘農牧農[2007]78號)。金玉1號問世時間短暫,推廣面積很小。新更名武科2號因為表現一般,未能快速在生產上擴大面積。
吉祥1號,武威市農業科學研究所和自然人黃文龍選育,2009年河南省農作物品種審定委員會審定(編號:豫審玉2009015)。親本組合為武9086×昌7-2。2011年1月通過甘肅省農作物品種審定委員會審定,2011年1月1日獲農業部植物新品種權證書 (品種權號CNA20070293.9)。
新世紀初期,鄭單958(鄭 58×昌7-2)育成并迅速在市場上走俏,許多企業開始在西北地區大面積制種。武威市農業科學研究所在承擔客戶代繁過程中,科技人員在其母本鄭58的雜株里發現了一個株形明顯不同的變異株。該株葉片寬大,生長勢強,植株略高,結實性好,無禿頂,活稈成熟,生長前期上部未展開葉彎曲,展開后平直伸長,生育期稍長,產量較高。
隨后,科研人員以變異株作母本,仍以昌7-2作父本(即“鄭58”變異株×昌7-2)組配雜交種,其雜交后代株形與鄭單958極為相似。采用當時最為通用的同工酶法鑒定,兩個組合并無明顯差異;但用DNA法測定,兩者實為不同的組合,其制種產量和大田產量均比鄭單958高出8%和12%。
從2004年開始,武威市農業科學研究所將該組合(系)編號為“58-3”,視為鄭單958的姊妹系或改良種,開始大面積制種,并將雜交組合命名為“寬葉958”,以區別于(窄葉)鄭單958。因為這個組合在生產中表現良好,又與鄭單958品種其他性狀相似,相當一部分企業和經銷商很樂意用 “寬葉958”替代鄭單958進入市場。
2006年,武威市政府整合農口資源,將武威市農業科學研究所與武威市農業技術中心合并,成立武威市農業技術服務中心,在原農業科學研究所科技開發的基礎上成立了武威武科種業科技有限責任公司(即武科種業)。原武威市農業科學研究所、武科種業以及具有產權的甘鑫種業有限公司 (甘鑫種業),均意識到新組合“寬葉958”具有潛在的開發優勢和利用前景。為了在繁育、生產、經銷等方面回避鄭單958相關法律法規授權保護的限制與約束,就冒名頂替原武威市農業科學研究所已審定但未推廣且緘為人知的品種——武科2號進行制種和經營。原武威市農業科學研究所科技貿易公司還將武科2號的親本材料銷售給經營人奎武成。2008年,奎武成注冊成立了武威強生種業有限公司。
據業界知情人初步估算,截至2008年,在甘肅省武威境內該組合每年制種面積均在666.7 hm2以上,年產種子超過500萬kg。為了控制和壟斷這個組合的經營權,甘鑫種業、武科種業聯名舉報強生種業違規生產武科2號,指控其既是假種子又是侵權品種。強生種業則反訴兩家企業生產武科2號種子的合法性,并要求對該品種的真實性做出鑒定。如此就導致多家企業之間相互打假,彼此舉報,磨擦迭起,以致企業必須雇用民工護送車輛才能保障收種和發貨,嚴重擾亂地方種子生產秩序。對此,武威市農業執法部門進行調查取證,發現涉案3家公司均辦理了武科2號生產許可證。強生種業以該材料是原武威市農業科學研究所提供為由,以武科2號名義生產所謂的“寬葉958”,并出具原武威市農業科學研究所科技貿易公司銷售給強生種業武科2號親本材料的發票。武科種業和甘鑫種業雖然也有生產該品種或以武科2號名義生產該品種的嫌疑,但在調查中沒有取到相關的直接證據,兩公司提出的植物新品種保護申請似有與客觀事實不相符之處,因為該品種申請(2007年6月11日)尚未獲得農作物新品種權。由于本案發生時間寬泛,涉及范圍較廣,而調查取證時種子已收購發貨完畢,加之受執法權限等諸多因素限制,許多重要的物證難以取得,最后不了了之。
“寬葉958”組合被冒名武科2號生產經營,違背《中華人民共和國種子法》相關的法律法規。盡管各家違規企業收入不菲,但老板總有些心情忐忑。于是,武威市農業科學研究所將 “寬葉958”母本定名為 “武9086”,將該組合命名為“吉祥1號”(武 9086×昌 7-2),并向農業部申報植物新品種權。
吉祥1號2004年曾參加甘肅省品種預備試驗,因為產量偏低未能入圍。育種人繼續優中選優參加其他省市品種區試。2006年,吉祥1號搭上了河南省玉米品種區試班車,一路順風通暢,終于在2009年如愿以償地通過了河南省農作物品種審定委員會審定。2011年1月1日,農業部有關部門授予吉祥1號植物新品種權。武威市農業科學研究院和黃文龍先生正式授權許可武科種業和甘鑫種業生產和經營該品種 (注:2010年9月武威市重新成立武威市農業科學研究院)。
在吉祥1號參加河南省區試期間,有些企業并未停止生產和銷售以武科 2號“套牌”的“寬葉 958”。銷售一個與鄭單958驚人相似的品種,其侵權風險時刻存在又可能暴發。深諳此道的產權各方找到了一個“借船出海”之計,即套用金玉1號品種名稱和審定編號,以合法身份“未審先推”吉祥1號。自此,金玉1號順利地被施行了“變臉”術,為吉祥1號“借殼”明修棧道、暗渡陳倉了。
黃淮海種業界對金玉1號品種相當陌生,把金玉1號與吉祥1號聯系在一起更讓許多人一頭霧水。原本二者就是兩個玉米品種,曾幾何時,金玉1號與吉祥1號被“套”成一個品種?2009年吉祥1號在河南省通過審定之后,二者又變成了既是同一品種又不是同一組合。此后,原武威市農業科學研究所及相關各方就完全摒棄了金玉1號這張“皮”,公開亮相推廣吉祥1號。但市場上仍有商家再將金玉1號的“皮”披在其他品種的身上。
據知情人介紹,2009年以前,吉祥1號主要是被“套牌”武科2號在黃淮海地區推廣。因為武科2號只是在甘肅省審定后曇花一現,在黃淮海地區是一個越區推廣的非法品種。伴隨吉祥1號的審定和推廣,武科2號也借機遍地開花。從2009年直至今天,在黃淮海地區仍然有許多公司公開銷售武科2號,究其原因,一是吉祥1號在河南取得了品種權,但其他單位不能分享也就不能擅自經營;二是由于武科2號在當地未取得品種權,可以放心使用且不必擔心有人追究。因此,黃淮海地區乃至東北一些地區銷售種子,私下被授權的公司都使用吉祥1號名稱,其他未獲授權的公司都使用武科2號名稱,后者的非法銷售行為多被當地的監管部門輕描淡寫地稱為“套牌”。如今,吉祥1號的品種權人依然授權某些公司在未審定區域銷售,而武科2號品種名稱依然在黃淮海市場上公開露面。
吉祥1號通過審定后,隨之許多類似 “變種”也通過了審定,均獲得了合法身份進入市場,其中不乏性狀有所改變的“新模樣”。雖然并未對吉祥1號生產經營產生直接沖擊,而那些將吉祥1號直接“套牌”其他品種的行為,更是對吉祥1號銷售帶來嚴重的威脅。
吉祥1號借名金玉1號、武科2號艱難問世的曲折經歷,折射出中國種業的混亂現狀。國家每年審定成百上千品種,要么曇花一現,要么淪為一個一個的“殼”。當前種業界談論最多的是哪個新品種能替代已經熱銷10年的鄭單958?吉祥1號剛一面世就鋪天蓋地,客觀上反映出這個品種的生命力和潛在的市場價值。
吉祥1號在河南省審定后迅速推廣,表現優異,聞名遐邇,改寫了黃淮海夏玉米區乃至東北春玉米區的品種布局,受到業界廣泛關注。因為這個品種類似鄭單958又優于鄭單958,給擁有鄭單958生產經營權的企業造成很大的沖擊,但深層次也隱含著巨大的商機。
2011年8月,一封實名舉報信以特快專遞直呈農業部部長,揭露西北制種基地大面積非法侵權生產吉祥1號。舉報人建議農業部依照國家法律法規,保護品種權人和授權企業的合法權益。
筆者在河南調研時,有幸遇到了吉祥1號育種人萬廷文、產權擁有人黃文龍以及舉報信起草人,聽他們詳細介紹吉祥1號培育的來龍去脈和侵權事實。特別詢問吉祥1號被私繁2萬hm2是怎樣計算出來的?黃文龍先生告知:他們組織調查組,在玉米幼苗期檢查了多家公司在酒泉、張掖、武威的玉米制種田,按“寬葉 958”與“窄葉 958”形態差異,用GPS定位測定每塊制種田面積,最后確定62家公司繁育吉祥1號 2 萬 hm2。
筆者仔細推敲了舉報信的內容,認真核實了62家侵權種子公司名錄、法人代表以及吉祥1號的制種面積。其中,有著名國企,有知名民企,也有上市公司。
吉祥1號在全國種植面積是依據制種面積推算的。2009年吉祥1號在河南省審定,僅授權河南省兩家公司經營,2011年吉祥1號公開銷售種子150萬~200萬kg,充其量種植面積4萬~5.3萬hm2。但舉報信稱:吉祥1號制種面積2萬hm2上下,產種量約1.5億kg,按每667 m2播種2.5 kg種子計算,可種植400萬hm2。這個數字在全國玉米品種的種植面積中可能居首位了。為慎重起見,筆者有意給打了個對折,按200萬hm2計算,這個品種的種植面積應名列鄭單958和先玉335之后,排名全國第二位或第三位。
吉祥1號制種2萬hm2數字的背后隱藏著觸目驚心的事實。黃文龍先生告知,具有品種生產權和經銷權的合法企業只有兩家,即武科種業和甘鑫種業。這兩家企業吉祥1號制種面積僅0.13萬hm2,其他1.87萬hm2均為私繁濫制。但也有知情人爆料稱,2011年吉祥1號制種面積可能有3.3萬hm2,產種量有2.5億kg,更是駭人聽聞!
全國各地市場上銷售的吉祥1號大多被 “套牌”。據黃文龍先生調查,很多類958品種都喜歡“套牌”吉祥1號,河南約有40%,山東約有40%,河北約有30%,吉林約有20%。
經過認真核實并征得同意,筆者于2011年10月分別在農資人網、新浪網、科學網發表博文《吉祥1號“被套牌”驚爆種業界》,該文迅速在網絡傳播,緊接著有兩家報紙轉發,并從深層次采訪報道吉祥1號問世后的坎坷際遇,一批違規制種和經營的知名企業也浮出了水面。
筆者在博文里表達過:國務院發布《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》,建議農業部以此為契機,以吉祥1號被侵權案為突破口,整頓西北制種基地秩序,揭開違法造假內幕,嚴厲打擊私繁濫制,樹立農業部公信力,避免大面積種子套牌,保護優秀品種順利推廣,為種業發展創造一個安全穩定的法制環境。
一石激起千層浪,引發種業界對吉祥1號命運的關注。一是,吉祥1號的潛在生命力有可能成為全國種植面積最大的主栽品種之一。二是,這可以堪稱中國種業史上一樁罕見的最大規模的“套牌”種子侵權案!
農業部和甘肅省農業廳認真布置調研并付諸行動。
簡短潔說。敦煌種業2012年12月22日的公告稱:與武威市農業科學研究院簽署《玉米雜交品種吉祥1號生產經營權轉讓合同》,敦煌種業以2 680萬元接手吉祥1號生產經營權。實施期限為簽訂合同之日起至該品種退出市場,實施范圍是全國適宜種植區。通過此舉,敦煌種業不僅“洗白”了自己,而且試圖借此機遇大干一場。有報道說,雄心勃勃的敦煌種業成立全資子公司,將該品種列為敦煌種業繼先玉335之后的另一主打品種,計劃未來3年依次推廣吉祥1號面積 13.3萬hm2、33.3 萬 hm2、66.7 萬 hm2。

好事多磨。敦煌種業匆匆地拿下了吉祥1號的生產經營權,卻是揀了一個燙手的山藥。享有吉祥1號品種權的有兩個,即武威市農業科學研究院和自然人黃文龍,還有兩個企業享有生產權和經營權,即武科種業和甘鑫種業。敦煌種業只從武威市農業科學研究院 (含武科種業)獲得了吉祥1號生產經營權,還有一部分生產經營權歸屬甘鑫種業。圍繞參與角逐吉祥1號的生產、經營乃至品種權的分配,敦煌種業歷經了艱難而復雜的談判過程。
敦煌種業嚴正聲明,從2013年1月1日起,在國內僅授權許可敦煌種業和甘鑫種業生產和經營該品種,任何單位和個人非法經營生產吉祥1號品種的行為均構成侵權。
敦煌種業的嚴正聲明并沒有起到預期效果,擁有吉祥1號生產權和經營權的各方并不是都認真遵守規則,明里暗里任意給企業授權經營或生產許可,致使市場管理徹底失控,太多的吉祥1號種子涌進河南及周邊市場,既有正規“授權”的品牌種子,也有私下“套牌”生產的種子。業界爆料稱,僅在河南地區,公開銷售吉祥1號的店面就有20多家。在這場混戰中,無疑各方都小有斬獲,而實際都是深陷其中有苦難言的受損者!
業界人士都很清楚,新世紀以來,鄭單958走俏市場,品種區試都以它作標桿,多數育種人都“比瓢畫葫蘆”培育出仿品,于是大批類958被快速審定,真正能超過鄭單958者寥寥,但萬里挑一地出了個吉祥1號。在它還沒有取得合法身份時,在西北地區已經被私下大面積制種生產,并以類958品種的身份遍布全國玉米產區了。
2013年3月17日,甘肅省種子管理局 《關于吉祥1號玉米種子生產經營維權的通知》(甘種局〔2013〕18 號)稱:吉祥 1 號品種權人為武威市農業科學研究院。品種權人僅授權甘肅敦煌種業股份有限公司和武威甘鑫物種有限責任公司生產、經營吉祥1號種子,授權企業在甘肅境內生產、經營吉祥1號將受到法律保護。甘肅省種子管理局與武威市農業科學研究院共同組成聯合維權辦公室,并在2013年3月26日發出嚴正聲明,除授權企業以外的任何單位及個人生產、銷售吉祥1號均為侵權。維權辦公室將通過法律手段追究其責任。敦煌種業股份有限公司“維權打假告知函”特別點名武科種業違約授權的 “河南弘展種業、河南大京九種業、鄭州赤天種業”等涉嫌侵權經營吉祥1號種子。
聯合維權遇到了很多障礙,即使明知對方繁制和出售的種子就是侵權套牌吉祥1號,因為需要做DNA指紋試驗檢測,故難以提供明確有力的證據;由于全國范圍較多的企業涉嫌侵權,沒有農業部等部門的參與也難以有效打擊。農業部從2010年開始開展“種子執法年”,規范種子市場,打擊違法侵權和偽劣品種。但是,由于種子行業侵權套牌劣習根深蒂固,這項活動仍然難以撼動眾多企業的侵權套牌和私繁濫制的知名種子。
2013年玉米種子嚴重過剩,散裝經營或借地下直銷泛濫,更凸顯吉祥1號在各地被“套牌”的鬼魅魔影。
撿拾兩例:2013年1月17日《人民日報》報道,河南省武陟0718糧食儲備庫,被“套牌”的涉假吉祥1號堆積如山,縣農業局負責人現場統計約 20萬kg,被“套牌”包裝成京科 25、京單 28、京單 68、偉科702、陽光 98、費玉3號、泰玉 2號、洛玉5號、壹穴456、中農大236、黃金玉168等十幾個品牌。《沈陽晚報》4月17日報道,遼寧省本溪縣破獲遼寧金禾公司從甘肅、新疆等地非法收購、繁育玉米種子32萬kg,被“套牌”分包涉及7省28個市縣企業的51個品種,總價值近2億元。這些“套牌”種子銷往遼寧、吉林、黑龍江等省500余家經銷店,表明吉祥1號幾乎可以被“套牌”這幾年審定的大部分類958品種進入市場。

怎樣才能使吉祥1號浴火重生,潔身正名?農業科學家向國家農業部提出幾點建議:一是堅定地依法懲處私繁“套牌”種子公司。究其源頭,依法懲處,吊銷生產經營執照,罰得它傾家蕩產。二是對主動坦白者酌情從寬處理。如實自報吉祥1號等品種的私繁面積和制種量,賠付品種權使用費,視情節給予處罰。三是建議吉祥1號產權單位申報參加國家品種區試和審定;或農業部指令各省(區)種子管理部門,核實轄區生產和銷售吉祥1號的面積和數量,并通過省級品種審定委員會認定。四是為幾十年如一日在基層埋頭苦干的萬廷文等育種人員伸張正義,為吉祥1號大面積推廣和玉米增產請功報獎!以此為契機,掀開中國種業知識產權保護的新篇章。
愿吉祥1號早日成為中國種業真正的“吉祥”。