共性技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系的優(yōu)化探析：以電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)評(píng)估為例

鄧向榮，張冬冬，高頃鈺

(南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津 300071)

1 引言

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)共性技術(shù)評(píng)估指標(biāo)的研究尚不多，部分學(xué)者采用客觀定量指標(biāo)進(jìn)行分析，維度集中于共性技術(shù)的共性程度。袁思達(dá)［1］以“中國(guó)未來(lái)20年技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究”能源技術(shù)領(lǐng)域?yàn)槔鶕?jù)每位專(zhuān)家對(duì)不同技術(shù)課題的熟悉程度的調(diào)查結(jié)果，設(shè)置備選技術(shù)課題之間的相關(guān)度指標(biāo)對(duì)共性技術(shù)進(jìn)行識(shí)別;欒春娟［2］采用文獻(xiàn)計(jì)量法，提出共現(xiàn)率、相關(guān)度、多重測(cè)量中心度等指標(biāo)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)進(jìn)行測(cè)度。還有部分學(xué)者是利用指標(biāo)體系對(duì)共性技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，魏永蓮、唐五湘［3］構(gòu)造了以技術(shù)共性程度、水平與性能、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為準(zhǔn)則層的共性技術(shù)篩選指標(biāo)體系，進(jìn)而運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法建立了篩選模型;陳玲玲、唐五湘、周飛躍［4］構(gòu)造了以通用性、創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性和項(xiàng)目參加者的已有基礎(chǔ)為準(zhǔn)則層的共性技術(shù)識(shí)別指標(biāo)體系，運(yùn)用決策論構(gòu)建了共性技術(shù)立項(xiàng)的決策模型;于曉勇、尚贊娣、李金林［5］基于多屬性決策理論，利用德?tīng)柗品ǎ岢隽擞?jì)算技術(shù)課題發(fā)展優(yōu)先度的方法。本文認(rèn)為，單純就客觀定量指標(biāo)進(jìn)行分析無(wú)法全面評(píng)估共性技術(shù)特性及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，片面評(píng)估“共性”就失去了評(píng)估的實(shí)際意義;而現(xiàn)有指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型分析結(jié)果僅能表明共性技術(shù)優(yōu)先發(fā)展的順序，并未對(duì)其研發(fā)供給模式的選擇進(jìn)行深入研究，且均未進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，缺乏對(duì)模型實(shí)用性的考量。

2 共性技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)及體系框架

共性技術(shù)是指在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同行業(yè)或不同區(qū)域能夠廣泛共享應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生普遍推動(dòng)作用的技術(shù)［6］。分析共性技術(shù)的定義和已有的評(píng)估指標(biāo)體系，可以得出共性技術(shù)評(píng)估應(yīng)滿(mǎn)足以下四個(gè)評(píng)估要素:目的性、關(guān)聯(lián)性、使能性［7］及成熟度。目的性是指技術(shù)是否能滿(mǎn)足人們的需求，按層次可劃分為宏觀層面的國(guó)家戰(zhàn)略需求、中觀層面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需求和微觀層面的企業(yè)發(fā)展需求。關(guān)聯(lián)性是指共性技術(shù)能用于多個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)，評(píng)估關(guān)聯(lián)性是為確定共性技術(shù)在技術(shù)層面上的影響范圍和程度。使能性是指共性技術(shù)能推動(dòng)相關(guān)聯(lián)的多項(xiàng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)多部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的提高，評(píng)估使能性是為明確共性技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面上的影響范圍和程度。成熟度是指技術(shù)進(jìn)行組織研發(fā)的技術(shù)條件是否成熟，評(píng)估研發(fā)成熟度是為明晰共性技術(shù)研發(fā)已有的理論和組織人員的基礎(chǔ)，為后續(xù)研發(fā)方向、研發(fā)持續(xù)時(shí)間和研發(fā)主體的確定提供依據(jù)。

2.1 共性技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系準(zhǔn)則層

基于共性技術(shù)的四個(gè)評(píng)估要素，本文設(shè)置如下4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17個(gè)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)共性技術(shù)。其中目的性由研發(fā)價(jià)值、技術(shù)影響力和經(jīng)濟(jì)影響力綜合反映;關(guān)聯(lián)性由技術(shù)影響力反映;使能性由經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力反映;成熟度由技術(shù)基礎(chǔ)反映。一級(jí)指標(biāo)包含:

(1)研發(fā)價(jià)值。考量共性技術(shù)本身的先進(jìn)程度、產(chǎn)業(yè)需求度、可替代程度及產(chǎn)業(yè)前景清晰度等使得技術(shù)能夠滿(mǎn)足人們需求、具備研發(fā)價(jià)值的屬性。評(píng)估研發(fā)價(jià)值是識(shí)別共性技術(shù)的必要步驟，若一項(xiàng)技術(shù)已在國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用，或能夠被其他更易于研發(fā)的技術(shù)替代，則不具備研發(fā)價(jià)值。

(2)技術(shù)影響力。考量技術(shù)的基礎(chǔ)性、通用性和開(kāi)放性。共性技術(shù)研發(fā)位于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間，只有完成共性技術(shù)研發(fā)后才能推動(dòng)后續(xù)更進(jìn)一步的深入研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品工藝創(chuàng)新。一項(xiàng)技術(shù)同其他技術(shù)的關(guān)聯(lián)程度決定該項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)成功是否能促進(jìn)多項(xiàng)技術(shù)的共同進(jìn)步;通用性決定該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和地域;開(kāi)放性決定該項(xiàng)技術(shù)是否能成為技術(shù)平臺(tái)，為后續(xù)技術(shù)的發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)。

(3)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力。考量共性技術(shù)研發(fā)后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。包括技術(shù)商業(yè)化后的新產(chǎn)品或改善了產(chǎn)品工藝后的銷(xiāo)售收入，以及帶動(dòng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、生產(chǎn)效率的提升、資源環(huán)境的優(yōu)化等。

(4)技術(shù)基礎(chǔ)。考量該項(xiàng)技術(shù)研發(fā)已具備的指導(dǎo)性理論、人力、設(shè)備等基礎(chǔ)。包括國(guó)內(nèi)外該項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域已發(fā)表的論文、著作;參與研發(fā)團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)、研發(fā)經(jīng)驗(yàn)、是否具有先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備、已申請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)利情況等。具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)增加共性技術(shù)的研發(fā)可靠性，提高研發(fā)效率。

2.2 二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)及說(shuō)明

針對(duì)上述四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，設(shè)計(jì)二級(jí)指標(biāo)如表1所示。

表1 共性技術(shù)識(shí)別指標(biāo)體系

3 模糊綜合評(píng)估模型分析

3.1 確定專(zhuān)家組成員

鑒于共性技術(shù)涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，為能準(zhǔn)確反映相關(guān)專(zhuān)家的評(píng)估意見(jiàn)，專(zhuān)家組一般由相關(guān)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域?qū)＜摇⑾嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)高層管理人員組成。專(zhuān)家組組成后，根據(jù)實(shí)際需要確定評(píng)語(yǔ)集。可將技術(shù)劃分為若干個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，本文劃分為四個(gè)等級(jí)，A級(jí)對(duì)應(yīng)指標(biāo)最高值，D級(jí)對(duì)應(yīng)指標(biāo)最低值，評(píng)語(yǔ)集y=(A，B，C，D)=(y1，y2，y3，y4)。

3.2 以AHP法確定指標(biāo)權(quán)重

各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)直接影響最終評(píng)估結(jié)果，層次分析法能將總目標(biāo)進(jìn)行分解，利用更精確、更細(xì)化的子目標(biāo)系統(tǒng)解決問(wèn)題，并且能有效地測(cè)度子目標(biāo)定量判斷的一致性。首先請(qǐng)專(zhuān)家根據(jù)自身研發(fā)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)體系結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)Ω鲗哟沃笜?biāo)的相對(duì)重要程度進(jìn)行評(píng)定，構(gòu)造判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，然后根據(jù)判斷矩陣采用平均值法進(jìn)行權(quán)重優(yōu)化，得出綜合判斷矩陣。具體步驟如下:

(1)構(gòu)造判斷矩陣。根據(jù)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)調(diào)查表，向?qū)＜医M中各領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)放調(diào)查表，請(qǐng)各位專(zhuān)家對(duì)該技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系各層次指標(biāo)間的相互重要程度給出判定。給出兩兩指標(biāo)間的相對(duì)重要性，用自然數(shù)1～9及其倒數(shù)表示，1表示兩個(gè)指標(biāo)同等重要;3表示前者比后者稍微重要;5表示前者比后者明顯重要;7表示前者比后者強(qiáng)烈重要;9表示前者比后者極端重要;而2，4，6，8介于相鄰評(píng)價(jià)指標(biāo)之間。

(2)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。定義:設(shè)U為n階矩陣，uij為U中的元素，若對(duì)于任意的1≤i≤n，1≤j≤n，矩陣U的元素具有傳遞性，即滿(mǎn)足等式Uij×Ujk=Uik，則稱(chēng)U為一致性矩陣。一致性檢驗(yàn)是通過(guò)計(jì)算一致性比例進(jìn)行檢驗(yàn)。公式如下:

其中CR表示隨機(jī)一致性比率，CI表示比較矩陣一致性指標(biāo)，RI表示平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR＜0.1時(shí)則認(rèn)為是通過(guò)一致性檢驗(yàn)。當(dāng)CR＞0.1時(shí)則認(rèn)為是不能通過(guò)檢驗(yàn)，此時(shí)需要重新調(diào)整判斷矩陣，直到通過(guò)一致性檢驗(yàn)為止。

(3)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。其公式為

(2)式中，uij表示指標(biāo)ui對(duì)uj的相對(duì)重要性數(shù)值，i，j=1，2，…，n，n指各層級(jí)中的指標(biāo)數(shù)量。可先確定第一層級(jí)中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，然后單獨(dú)確定第二層級(jí)每個(gè)子集中指標(biāo)的權(quán)重。

3.3 構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型

(1)確定指標(biāo)隸屬度。確定Ui的模糊評(píng)價(jià)矩陣Ri。首先，先確定評(píng)語(yǔ)集。在本文指標(biāo)體系中，評(píng)語(yǔ)集為 {y1，y2，y3，y4}，即為 {A，B，C，D}。其次，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)集Ui按二級(jí)指標(biāo)的各項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出 Ui的指標(biāo)評(píng)估矩陣 Ri=(rij，k)，其中i=1，2，…，n，k=1，2，…，m。這里rij，k表示指標(biāo)xij對(duì)評(píng)語(yǔ)yk的隸屬度。進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際意義確定單指標(biāo)評(píng)估矩陣Ri，在此采用評(píng)標(biāo)過(guò)程中比較容易采用的一種方法，即專(zhuān)家評(píng)分法。具體過(guò)程是:請(qǐng)參與評(píng)估的各位專(zhuān)家根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)為評(píng)估指標(biāo)劃分等級(jí)，然后依次統(tǒng)計(jì)評(píng)估指標(biāo)屬于某等級(jí)的頻數(shù)Mij，進(jìn)而計(jì)算出該指標(biāo)對(duì)某個(gè)等級(jí)的隸屬度，得rij，k=M ij/n.

(2)確定評(píng)判向量。根據(jù)Ui單指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣Ri和Ui中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重Wi，采用普通矩陣乘法得到一級(jí)評(píng)判向量:Ei=WiRi，得 R=(E1，E2，E3，E4)。重復(fù)上述計(jì)算步驟，得二級(jí)評(píng)判向量，將二級(jí)評(píng)判向量進(jìn)行綜合后可得綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為

(3)得出評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)的具體數(shù)值。向量B表明了共性技術(shù)各個(gè)特征所屬的等級(jí)程度。為得到共性技術(shù)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，可用一個(gè)具體的數(shù)字表示評(píng)價(jià)綜合得分。設(shè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的隸屬度向量K=(k1，k2，k3，k4)，則一項(xiàng)技術(shù)的綜合得分為

3.4 結(jié)果分析

指標(biāo)體系中前三個(gè)一級(jí)指標(biāo)反映共性技術(shù)的前瞻性、先進(jìn)性以及為技術(shù)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域帶來(lái)的正收益，對(duì)應(yīng)滿(mǎn)足評(píng)估要素前三項(xiàng)，綜合反映共性技術(shù)研發(fā)優(yōu)先度，其值越高則該技術(shù)被列入優(yōu)先研發(fā)重點(diǎn)支持的序列排位越為重要。第四個(gè)一級(jí)指標(biāo)體現(xiàn)研發(fā)基礎(chǔ)的成熟度，其值越高則研發(fā)基礎(chǔ)越好，成功概率越高。以研發(fā)優(yōu)先度和成熟度為坐標(biāo)軸建立二維坐標(biāo)系，將多項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)優(yōu)先度和成熟度指標(biāo)評(píng)估值輸入至坐標(biāo)系中進(jìn)行分析。可根據(jù)具體評(píng)估的技術(shù)項(xiàng)目及研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)坐標(biāo)區(qū)域內(nèi)的點(diǎn)進(jìn)行劃分區(qū)域分析，將坐標(biāo)區(qū)域劃分為六個(gè)子區(qū)域，每個(gè)子區(qū)域?qū)?yīng)不同的研發(fā)優(yōu)先度、成熟度區(qū)間，針對(duì)處于不同區(qū)域的技術(shù)項(xiàng)目選擇相應(yīng)的資金投入方式及研發(fā)組織方式，如圖1所示。另外，子區(qū)域內(nèi)每一項(xiàng)技術(shù)均對(duì)應(yīng)不同“研發(fā)優(yōu)先度-成熟度”組合，在子區(qū)域內(nèi)的研發(fā)序列排位亦有所細(xì)化，具體分析見(jiàn)第四部分的案例。

4 電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域共性技術(shù)評(píng)估的案例分析

電動(dòng)汽車(chē)共性技術(shù)領(lǐng)域主要包括:整車(chē)部分、電機(jī)及其控制系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)主控制器、電池及其管理系統(tǒng)、車(chē)載充電機(jī)、車(chē)身低速總線(xiàn)控制系統(tǒng)、數(shù)字VFD儀表(含組合儀表節(jié)點(diǎn))、車(chē)載記錄儀(車(chē)載終端)及運(yùn)行數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、故障診斷及安全管理系統(tǒng)、車(chē)輛運(yùn)行智能化監(jiān)控管理平臺(tái)以及相應(yīng)的支持平臺(tái)，如虛擬設(shè)計(jì)平臺(tái)、整車(chē)性能仿真平臺(tái)、CAN總線(xiàn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、各關(guān)鍵子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、整車(chē)及子系統(tǒng)測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)等。應(yīng)用指標(biāo)體系和模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)上述十項(xiàng)共性技術(shù)進(jìn)行評(píng)估。選擇中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心電動(dòng)汽車(chē)研究部門(mén)3名專(zhuān)家、11家汽車(chē)企業(yè)技術(shù)部中各一名專(zhuān)家、3所高校內(nèi)的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室中各兩名專(zhuān)家一共20名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，分別對(duì)各位專(zhuān)家進(jìn)行德?tīng)柗普{(diào)查。

圖1 研發(fā)優(yōu)先度-成熟度矩陣

4.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重須按層級(jí)確立。以一級(jí)指標(biāo)的賦權(quán)為例，權(quán)重評(píng)估結(jié)果如表2所示。

表2 一級(jí)指標(biāo)權(quán)重表

4.2 指標(biāo)隸屬度的確定

以整車(chē)技術(shù)的研發(fā)價(jià)值評(píng)估為例，指標(biāo)隸屬度的確定結(jié)果如表3。

表3 整車(chē)技術(shù)研發(fā)價(jià)值指標(biāo)隸屬度

4.3 評(píng)估結(jié)果

根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣和指標(biāo)權(quán)重矩陣進(jìn)行計(jì)算，得出評(píng)判向量。設(shè)A級(jí)為100分，B級(jí)為80分，C級(jí)為50分，D級(jí)為20分。可進(jìn)一步算出評(píng)估指標(biāo)的綜合值(見(jiàn)表4)。

4.4 結(jié)果分析

根據(jù)表4的評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估值列入研發(fā)優(yōu)先度-成熟度矩陣(見(jiàn)圖2)。

表4 電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)AHP分析法評(píng)估結(jié)果

未考慮政府財(cái)政預(yù)算的情況下，暫以研發(fā)優(yōu)先度的三分位數(shù)和成熟度的中位數(shù)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將整個(gè)區(qū)域劃分為六個(gè)子區(qū)域。對(duì)應(yīng)圖1中的各子區(qū)域的研發(fā)資金及組織方式安排對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析:

(1)A區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)是研發(fā)優(yōu)先度較高，研發(fā)基礎(chǔ)較薄弱的共性技術(shù)，包括電池及其管理系統(tǒng)。應(yīng)由政府通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃全額或部分撥付財(cái)政資金進(jìn)行資金支持，以國(guó)家研究院所、或大企業(yè)研發(fā)中心為主導(dǎo)協(xié)同高校或相關(guān)企業(yè)技術(shù)研究中心共同參與研發(fā)。

(2)B區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)是研發(fā)優(yōu)先度較高，研發(fā)基礎(chǔ)較好的共性技術(shù)，在上述評(píng)估中未有共性技術(shù)項(xiàng)目評(píng)估值落在這一區(qū)域。應(yīng)由政府通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃部分撥付財(cái)政資金、企業(yè)支付剩余部分，由大企業(yè)研發(fā)中心為主導(dǎo)協(xié)同高校或多個(gè)企業(yè)協(xié)同研發(fā)。

圖2 電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)優(yōu)先度－成熟度矩陣

(3)C區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)是研發(fā)優(yōu)先度處于中等水平，研發(fā)基礎(chǔ)較薄弱的共性技術(shù)，包括動(dòng)力系統(tǒng)主控制器。應(yīng)由政府通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃部分撥付財(cái)政資金、企業(yè)支付剩余部分，以國(guó)家科研院所或大企業(yè)研發(fā)中心為主導(dǎo)協(xié)同高校或相關(guān)企業(yè)研發(fā)。

(4)D區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)是研發(fā)優(yōu)先度處于中等水平，研發(fā)可行性高的共性技術(shù)，包括電機(jī)及其控制系統(tǒng)、整車(chē)技術(shù)。應(yīng)由政府財(cái)政與產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)共同出資，以大企業(yè)研發(fā)中心為主導(dǎo)協(xié)同高校或相關(guān)企業(yè)研發(fā)。

(5)E區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)是研發(fā)優(yōu)先度較低，研發(fā)基礎(chǔ)較薄弱的共性技術(shù)，包括車(chē)載記錄儀及運(yùn)行數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、車(chē)輛運(yùn)行智能化監(jiān)控管理平臺(tái)、故障診斷及安全管理系統(tǒng)。政府應(yīng)出臺(tái)引導(dǎo)政策鼓勵(lì)企業(yè)支付研發(fā)資金自主研發(fā)或協(xié)同高校研發(fā)，亦可選擇推遲研發(fā)或技術(shù)引進(jìn)，同時(shí)定期對(duì)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行重新評(píng)估，并依據(jù)新評(píng)定結(jié)果確定研發(fā)與否、組織方式等。

(6)F區(qū)域內(nèi)共性技術(shù)是研發(fā)優(yōu)先度較低，研發(fā)基礎(chǔ)較好的共性技術(shù)，可選擇由政府出臺(tái)引導(dǎo)政策，安排相關(guān)企業(yè)共同出資，共同研發(fā)即可。包括數(shù)字VFD儀表、車(chē)載充電器及車(chē)身低速總線(xiàn)控制系統(tǒng)。

將評(píng)估結(jié)果與《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)集成(一期)重大項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南》以及工信部2011年出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2011年)》進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，A、C、D區(qū)域內(nèi)的共性技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)家提出的關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域一致，且均被國(guó)家列入科技計(jì)劃重點(diǎn)支持研發(fā)。而在走訪(fǎng)若干家企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，E、F區(qū)域內(nèi)部分技術(shù)多是在企業(yè)層面由企業(yè)出資、大企業(yè)獨(dú)立研發(fā)或企業(yè)和高校協(xié)同研發(fā)。評(píng)估結(jié)果說(shuō)明該套指標(biāo)體系與分析方法能夠很好地為政府出臺(tái)共性技術(shù)研發(fā)引導(dǎo)政策提供依據(jù)。

5 結(jié)語(yǔ)

研究針對(duì)共性技術(shù)的目的性、關(guān)聯(lián)性、使能性設(shè)計(jì)指標(biāo)體系及模型進(jìn)行評(píng)估得出研發(fā)優(yōu)先度，作為決定政府財(cái)政資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目的依據(jù);對(duì)研發(fā)基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估得出研發(fā)成熟度，作為政府出臺(tái)引導(dǎo)政策激勵(lì)企業(yè)參與共性技術(shù)研發(fā)供給的依據(jù)。建立“研發(fā)優(yōu)先度-成熟度”矩陣對(duì)評(píng)估結(jié)果劃分區(qū)域分析，提出針對(duì)不同層級(jí)共性技術(shù)的資金支持方式及研發(fā)組織模式，為政府制定共性技術(shù)分層供給政策提供依據(jù)。同時(shí)，需要注意的是，本文的共性技術(shù)評(píng)估是針對(duì)一個(gè)時(shí)點(diǎn)上的共性技術(shù)，隨著時(shí)間推移，共性技術(shù)的各項(xiàng)性質(zhì)亦可能發(fā)生變化，故需要定期對(duì)共性技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果即時(shí)調(diào)整相應(yīng)的供給政策，才能保證共性技術(shù)的持續(xù)有效供給。另外，本文尚未對(duì)客觀計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行討論，如何將客觀指標(biāo)引入模型進(jìn)行分析將是今后的努力方向和研究重點(diǎn)，希望本文的研究能在共性技術(shù)評(píng)估的研究?jī)?nèi)容和研究方法上提供一定的參考。

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