我國低碳產業的發展現狀與對策思考

蔡益泉

（武漢大學 經濟與管理學院，湖北 武漢 430071）

金融危機爆發以來，低碳經濟浪潮席卷全球，已經成為各國政府應對危機的戰略性舉措。在我國，發展低碳經濟不僅是應對危機保增長的應急之策，也是科學發展調結構、應對氣候變化的長遠之計。圍繞低碳經濟發展，我國政府、學界等社會各界展開了激烈的討論，紛紛提出了不同的主張。

本文認為，低碳經濟是建立在傳統產業基礎上，實現生態效益、經濟效益和社會效益有機統一的綜合發展模式，而低碳經濟模式要求與之相對應的產業模式支撐其發展，即低碳產業[1]。從傳統的減少溫室氣體排放到現在的新能源及生物多樣化，低碳經濟是一個領域廣闊、內容豐富和動態演進的可持續性經濟發展體系[2]。美、歐、日、韓等國家紛紛推出的戰略規劃表明低碳經濟不再停留在概念層面，而是開始落實到實踐中去。

一、低碳產業發展的研究背景

由于國情因素，我國低碳經濟發展載體具有自己的特色。相比國外發達國家在工業基礎、科學技術、法律制度、生產及消費模式、生態環境等方面的既有優勢，我國發展低碳經濟不僅需要緊跟世界低碳產業的未來發展潮流，同時需要補足在低碳技術開發、生產及消費方式轉型、法律政策完善等方面的現實發展差距；不僅需要在微觀上加強技術研發、提高經濟效益，也需要在宏觀上扶持壯大先進產業、提高生態效益和社會效益；不僅要通過自上而下的制度建設來提供國家制度保障，也需要自下而上的生產及消費模式轉型來奠定社會支撐平臺。……