鄒永生,董 嬌,李潔實,朱 萍
(云南省供銷合作社科學研究所,云南 昆明 650223)
農藥是農業的基本生產資料,農業要發展離不開農藥的使用,農藥是否科學合理地使用對穩定農業生產、保證農產品供應、保護生態環境,具有十分重要的意義。據報道,全球由于病蟲害而損失的農作物收獲量相當于潛在收獲量的1/3,如果停止使用農藥或嚴重用藥不當,1年后農作物收獲量將減產25%~40%(與正常使用農藥相比),2年后將減產40%~60%甚至絕產[1]。但是,農藥殘留所固有的化學毒性也給農業帶來更多的威脅,它不僅會對生態環境造成影響,也會給人體健康帶來危害,因此,多數國家按照本國農藥使用的種類和食品消費結構特點,科學制定了農藥殘留標準。
農藥殘留標準既能保證食品安全,也能促進生產者遵守良好農業規范,合理使用農藥,保護生態環境,更能提高農產品競爭力,促進農產品出口,應對農業貿易壁壘[2]。由于農藥殘留標準在農業生產、食品消費、生態保護和國際貿易中具有不可替代的基礎作用,2013年3月1日新頒布的食品安全國家標準《食品中農藥最大殘留限量》,成為我國監管食品中農藥殘留的唯一強制性國家標準,有效解決了之前農藥殘留標準并存、交叉、老化等問題,實現了我國食品中農藥殘留標準的合并統一。食用菌是可食用的大型真菌,是現代居民健康生活的重要食品,新標準的出臺將對食用菌產業產生一系列影響,通過新《食品中農藥最大殘留限量》對食用菌標準體系的影響分析,提出促進食用菌產業發展的建議。
為了與國際標準接軌,我國政府和有關部門非常重視農藥殘留限量標準的制修訂工作。日前,農業部與衛生部聯合頒布食品安全國家標準《食品中農藥最大殘留限量》,將農藥殘留限量標準由原來的837個大幅擴容至2 293個。據報道,我國原有的農藥殘留限量標準中,僅規定了201種農藥在114種農產品中873個殘留限量;新標準則規定了322種農藥在10大類農產品和食品中的2 293個殘留限量。2 293個農藥殘留限量全都是根據我國農藥殘留田間試驗數據、農產品中農藥殘留例行監測數據和居民膳食消費結構情況,充分對接國際食品法典標準,在開展風險評估基礎上制修訂的,同時廣泛征求了社會公眾和相關行業部門的意見,并接受了世界貿易組織 (WTO)成員對標準科學性的評議,確保標準的科學、公開、透明。從安全性上看,新標準基本涵蓋了我國居民日常消費的主要農產品,可以保障居民的消費安全。
新標準中鮮食農產品的農藥殘留限量數量最多,共1579個,其中蔬菜中915個,水果中664個,茶葉中25個,食用菌中17個。并首次制定了同類農產品的組限量標準和初級加工制品的農藥最大殘留限量標準,還涵蓋了艾氏劑等10種持久性農藥的再殘留限量標準,同時,2293項限量標準還首次推薦了配套的檢測方法標準,使標準數量和覆蓋率有較大突破。
我國雖然是世界食用菌產量第一大國,但食用菌栽培與加工技術相對落后,栽培管理無法實現標準化生產,產品大多沒有進行質量認定,沒有采用國際標準,缺乏有效的質量保證體系,導致某些地區在食用菌栽培過程中病蟲害嚴重,菇農大量使用農藥,出現食用菌農藥殘留嚴重的狀況,致使產品質量不穩定,出口時農藥殘留超標案例時有發生,在國際市場競爭中處于弱勢[3]。據調查,我國現行食用菌國家標準29項,涉及農藥殘留內容標準的僅有1項,即GB/T 6192-2008黑木耳標準中規定了六六六、滴滴涕農殘限量標準;有食用菌行業標準69項,涉及農藥殘留內容標準的5項,即NY5186-2002無公害食品 干制金針菇、NY5095d2006無公害食品 食用菌、LY/T 1696-2007姬松茸、LY/T 1577-2009食用菌、山野菜干制品壓縮塊和LY/T 1826-2009木靈芝干品質量,其主要是干制產品,僅包括敵敵畏、溴氰菊酯、多菌靈、百菌清、樂果、敵百蟲、六六六、滴滴涕等農藥殘留限量標準。由此可見,我國食用菌農藥殘留限量標準遠遠滯后于產業發展,落后于其它行業,已引起食用菌行業的關注和重視。目前,國家標準GB2763-2012中對17種農藥在食用菌施用中的農藥殘留明確規定了最大限量標準 (表1),為我國食用菌產品質量安全和貿易出口的發展提供了安全保障。

表1 我國食用菌農藥殘留限量標準
新標準中規定了17種農藥在食用菌施用中的最大殘留限量標準,推薦了配套的檢測方法標準,其殘留物限量比原國家標準的農藥指標更嚴格,檢驗測試方法更科學,屬于國家強制性標準,具有權威性。解決了國家食用菌標準農藥殘留限量指標較少、限定的農藥品種較少、有些限量指標高等問題[4];豐富了食用菌標準的內容,為食用菌質量安全監管部門提供了法定的技術依據。根據新指標食用菌行業要提出食用菌國家標準和行業標準的制修訂計劃,健全食用菌標準體系,制定系統的食用菌農藥使用規范、食用菌產地環境標準,保護食用菌生態環境,加快我國食用菌標準與國際標準的對接。
針對我國食用菌生產高速發展過程中,制標工作嚴重滯后于行業發展,無公害農產品、綠色食品、有機食品等認證工作進展緩慢,嚴重影響食用菌產品質量和食用安全等問題,必須用新標準規范食用菌生產和產品質量,建立生產管理質量安全保障體系,用科技創新提高食用菌產業整體技術水平,才能增強和保障我國食用菌產品在國際、國內市場上的競爭力,促進食用菌產業健康有序的發展。
隨著經濟全球化時代的到來,各國間的貿易往來逐漸取消了“關稅壁壘”,但卻對農產品質量提出了越來越高的要求,加設了“技術壁壘”和“綠色壁壘”,給貿易出口設置多重障礙。在國內隨著人民生活水平的提高,食用菌產品是否綠色,是否符合食品安全標準,直接影響人們的食用安全和身體健康,直接影響到食用菌產品的銷量及出口量。新標準在制定過程中充分對接國際食品法典標準,在開展風險評估基礎上更加嚴格地規定食用菌中農殘限量標準,對我國食用菌產品應對貿易壁壘產生積極而深遠的影響。
從以上分析可以看出,新標準的實施,使涉及食用菌農殘的農藥提高到17種,有效地豐富我國食用菌標準中對農殘限量標準規定的內容,有利于規范食用菌栽培生產過程中科學合理地使用農藥,從源頭控制住農藥殘留;有利于促進食用菌產品的國際貿易,提高出口創匯率。但是,我們已清楚地看到與國際食品法典標準 (CAC)、美國和日本等國家相比,我國農殘留限量標準在食用菌中農藥限量指標數量、農藥種類限定、限量指標值等各方面存在很大差距。對此本文提出三點建議,一是加快推進我國食用菌行業結構調整,改善需求結構;二是加速食用菌農藥殘留限量標準的制修訂工作,完善我國食用菌安全標準體系,使我國食用菌農藥殘留限量標準適應國內外市場發展需要;三是加強風險評估等科學方法在食用菌農藥殘留限量標準制定中的應用,采用國際標準和國內外先進技術,提高我國食用菌標準技術水平,促進我國食用菌產業健康有序的發展。
[1]劉燕群,李玉萍,梁偉紅,等.發達國家農產品農藥殘留現狀及啟示[J].農業經濟問題,2008(4):106-109.
[2]李太平.食品中農藥最大殘留限量標準的安全漏洞分析 [J].食品科學,2011,32(3):266-271.
[3]管道平,胡清秀.食用菌藥殘留限量與產品質量安全[J].中國食用菌,2008,27(2):3-6.
[4]馬愛進.中外食品中農藥殘留限量標準差異的研究 [J].中國食物與營養,2008(1):12-14.