非洲馬里畜牧業發展現狀與對策

文/銅鼓縣畜牧水產局 何立冬 李勝峰

2011年3月27日至2012年4月15日，筆者有幸被國家農業部選錄，執行FAO（聯合國糧農組織）與中國和馬里共和國政府簽訂的三方合作協議——“南南合作”項目赴西非馬里共和國執行一年援非任務。在馬里一年的時間，通過對當地國家農業機構和科研院所及農村的實地走訪與調研，并查閱當地有關畜牧資料，對馬里的畜牧業發展情況有了較為全面的了解，因此寫出本文，供各位同行參考。

一、馬里地理位置

馬里共和國（République du Mali）是西非的一個內陸國家，向北與阿爾及利亞、向東與尼日爾、向南與布基納法索和科特迪瓦、向西南與幾內亞、向西與毛里塔尼亞和塞內加爾接壤，是西非面積第二大的國家。它的北部邊界在撒哈拉沙漠的中心，大多數人集中在南部，尼日爾河和塞內加爾河源于這里。1960年中馬建交后，我國為馬援建了糖廠、茶廠、火柴廠、紡織廠、藥廠、碾米廠、農機車間、馬里第三大橋等數十個成套項目，為馬里奠定了工業發展的基礎。馬里國家面積的2%是農用地，同時80%的勞動力在農業領域工作。畜牧業在國民經濟中占重要地位， 是第二大出口產業， 產值占國內生產總值的20%左右。馬里牲畜是西非地區存欄數最高的國家。

二、畜牧業發展現狀

1.基礎存欄情況 馬里系西非畜牧生產大國，牲畜存欄量居西非國家之首。主要畜牧種類有牛、羊、驢、馬、駱駝等，牧場面積約3000萬公頃，約占國土面積的24%，主要牧區分布在薩赫勒草原、北蘇岡丹草場、尼日爾河三角洲及河谷。據馬里國家農業部提供的《馬里2010年經濟和社會發展報告》中的數據顯示，畜牧業牧民占全國人口的42%，畜牧業占GDP的9.4%。2010年畜牧存欄數：牛916萬頭，羊1.19億頭，山羊1.65億頭，馬48.8萬匹，驢88萬匹，駱駝92萬頭，豬7.5萬頭，家禽3675萬只，牛奶產量約10.1億升，屠宰各種肉類總計5201萬公斤。向周邊國家阿爾及利亞、尼日爾、布基納法索、塞內加爾、科特迪瓦出口活牛17.3萬頭，活羊33.1萬頭，山羊2.2萬頭，驢1514匹，駱駝8896頭，活家禽1.6萬只，活豬1108頭，各種皮革總產量5825噸，其中出口2507噸，金額約合731.7萬歐元。（以上數據來自馬里國家農業部提供的《馬里2010年經濟和社會發展報告》）

2.政府政策情況 政府為刺激畜牧業有效發展，從2008年以來，投資2290萬歐元，在全國建設41個生奶基地，3個屠宰區，并在加澳和通布圖設立11個牲畜防疫站，提高屠宰檢疫率；培訓技術人員，改進皮革加工工藝；推動家禽生產，改善運輸條件，增加銷售渠道。

三、畜牧業存在問題

1.馬里畜牧業以小規模家庭散養為主，缺乏規模示范帶動作用，特別在農村畜牧基礎設施建設薄弱，畜禽品種不良，養殖技術粗放原始，畜禽疾病防治缺醫少藥較嚴重，加上飼養管理技術滯后，易受干旱和瘟疫的影響，使畜禽畜禽成活率、出欄率、商品率低下。

2．遼闊天然的草原沒有利用好，每年收割和加工的牧草少之又少，絕大程度上沒有人去收割，這種飼草資源很大程度造成白白的浪費。

3.缺乏充足的畜牧業相關研究機構和相關監管部門，在人員隊伍中同樣缺乏充足專業技術隊伍和監管隊伍。

四、建議與對策

1.改良品種，建立自己的畜牧技術保障體系 馬里的畜牧業目前從品種資源到加強畜牧業方面技術研究都比較落后，政府方面要加大對畜牧技術研究的投入，建立相關的畜牧專門研究機構，大力引進國外先進的畜牧生產技術和品種，先從本國地方品種改良做起，逐步建立畜禽良種繁育體系和技術體系。

2.加大畜牧業投入，大力發展規模養殖大戶，起帶頭示范作用 沒有畜牧業的規模化，就不會有畜牧業的大發展。目前馬里畜牧養殖業，處于小規模家庭散養為主階段，效益低下，政府可通過多渠道大力支持本地具有能力的企業來發展和帶動規模養殖，還可以通過以優厚的條件引進外資投資畜牧產業。

3.開展相關職業教育，培養大批懂技術和具有經營能力的農民 馬里牧民占全國人口的42%，要大規模發展畜牧業，離不開技術的支持，因此必須大力發展職業技術教育，培養和普及大批具有相關專業技術的人才。

4.充分利用好國際援助資源 馬里是聯合國長期援助國家之一，近幾年來，中國、美國、西班牙、日本等多個國家在聯合國糧農組織“糧食安全特別計劃”框架內的合作下，參與對馬里的國際援助。中國、西班牙等國家曾經派出過專家和技術人員多次對馬里進行技術指導以及幫助建立示范基地。馬里可以充分利用好這些機會，加強對國家的畜牧專業技術人員的培訓。

5.加強重大動物疫病防控及畜產投入品質量監管 采取集中免疫和平時補免相結合的重大動物疫病免疫方式，重點強化羊牛口蹄疫、禽流感強制免疫，減少重大動物疫情發生。加強肉食品市場檢疫，全面推進產地、產品檢疫工作，嚴防病害肉上市，保證市民吃上放心肉。成立相關監督管理服務機構，加強畜牧業生產的監督管理和服務，還應建立對獸藥、飼料添加劑等投入品嚴格監管體系。