改良土壤 提升農業綜合生產能力——永修縣實施測土配方施肥項目的成效與思考

文/永修縣農業局 周君花

永修縣自2008年被列為測土配方施肥項目縣以來，嚴格按照項目要求，采取有效的措施，扎實地開展了測土配方施肥各項工作，取得了顯著成效，有力地促進了全縣農作物增產、農業增效、農民增收，農民施肥觀念得到轉變，提高了農民科學施肥意識。

一、項目實施成效

1.促進了農業增收節支 我縣測土配方施肥技術覆蓋全縣19個鄉（鎮、場）、173個行政村、6萬農戶。通過開展測土配方施肥技術，不僅提高了農作物產量，還減少了肥料的盲目施用和浪費。據統計，四年來農作物總增產5.05萬噸，總減不合理施肥量1萬余噸，畝均增產節支45.2元，總增產節支1.1億元。推廣測土配方施肥，增產增收節支效果顯著。

2.農民施肥觀念得到了改變 通過測土配方施肥項目的開展，一是改變了過去偏施氮肥，少施或不施磷鉀肥的錯誤施肥方式，推行按方施肥，達到了平衡施肥的目的。二是改變了重前輕后或者是“一炮轟”的施肥習慣，實現了普施孕穗肥，防止了農作物早衰情況的發生。三是改變了重化肥輕有機肥的施肥習慣，實現了有機、無機相結合，大力推廣了機耕機收、秸稈還田和冬種綠肥。四是糾正了施肥的誤區，針對許多農民認為“鉀肥瘦田”，提出了“控氮、穩磷、增鉀、補微”的施肥原則，增加了鉀肥的施用量。

3.改善了農業生態環境 通過推廣測土配方施肥技術，大力提倡使用有機肥和冬種綠肥，有效地降低了化肥特別是氮肥用量，調整了施肥結構，提高了肥料利用率，減輕因濫用化肥造成的面源污染，同時由于施肥結構的調整，有效地降低了病蟲害的發生，減少了農藥的使用，切實改善了我縣的農業生態環境。

4.提高了糧食綜合生產能力 通過普及測土配方施肥技術，推廣應用配方肥，大力推廣機械化操作，降低勞動強度，有效地促進糧食生產，節約了生產成本，改善了農產品品質，提高了我縣糧食生產綜合能力。

5.改良了土壤，提升了農業綜合生產能力 通過大力推廣普及測土配方施肥技術，全面推廣配方肥應用，改良了土壤，增加了土壤保水保肥性能，農民施肥有的放矢，降低了勞動強度，提高了肥料利用率，降低了肥料施用成本，有效地提高了糧、棉、油的單產，促進了我縣糧、棉、油綜合生產能力的提高。

二、測土配方施肥的主要運行模式

在開展測土配方施肥的工作中，我局通過總結經驗、完善技術、加大推廣力度，按照全省測土配方施肥六十字法，即：“測土到田、配方到廠、供肥到點、指導到戶”的推廣模式；“控氮、穩磷、增鉀、補微”八字施肥原則；“以磷定基、微在其中、追補氮鉀”十二字施肥路線；“專家配方、省級核準、統一品牌、一縣三企、委托加工、網點供應”二十四字配方肥運作模式，結合我縣實際情況，初步形成了“測配發卡、定點生產、技物統一、指導到戶”的運行機制。

三、主要做法和經驗

1．加強組織領導，統籌合力推進 切實加強組織領導，建立健全我縣測土配方施肥項目領導小組（由縣政府分管縣長任組長，縣財政局局長、農業局局長任副組長，各鄉鎮主要領導為成員，領導小組下設辦公室，由農業局分管局長兼任辦公室主任）和技術指導小組，爭取配套工作經費。加強組織協調，強化行政推動，統籌推廣、教學、科研、企業等方面力量，將部門行為變為政府行為和社會行為。

2．穩定人員隊伍，提高業務水平切實加強土肥隊伍建設，采取有力措施，穩定技術隊伍，充實人員力量，改善服務手段，多形式多層次開展培訓，不斷更新技術知識，提高業務素質，增強服務能力。我縣有土壤肥料推廣機構，縣土肥站建有標準化驗室，全縣每個鄉鎮綜合站都配有1～2名土肥技術骨干。

3．加大技術宣傳培訓與指導力度，強化技術到位 充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，采取電視講座、手機短信、電話咨詢、印發明白紙、召開現場會等方式，廣泛開展測土配方施肥宣傳和技術指導。

4．加強督導，檢查推動 縣測土配方施肥項目工作組定期或不定期深入各項目鄉鎮進行督查指導，在宣傳培訓、田間試驗、示范區的落實、建議卡的發放、項目實施進度等關鍵環節組織檢查，檢查結果分別排位，進行通報，發現問題及時解決，有力地推動了測土配方施肥項目實施工作。

5．做好土壤檢測 認真做好土壤取樣、檢測是提出配方施肥建議的前提，更是開展測土配方施肥取得實效的基礎。通過取樣檢測，利用測土配方施肥專家咨詢系統，提出施肥建議并發放建議卡，農民依卡購買配方肥或自行照方配肥，提高了全縣農民的施肥水平。

6．搞好市場整頓 測土配方施肥技術是一項精準農業，好的技術推廣還要有好的物質保證。多年來，假冒偽劣肥料坑農害農事件時有發生，這為測土配方施肥技術的推廣帶來了不小的阻力，為了嚴厲打擊假冒偽劣肥料，切實保護農民利益，我縣一直把打擊假冒偽劣肥料作為一項重要工作來抓，與工商部門和農業執法大隊合作，開展集中農資打假活動，查處劣質肥料，有效地保護了農戶利益，同時也促進了測土配方施肥項目的順利實施。

四、啟示與思考

我縣測土配方施肥項目普及工作，雖然取得了一定的成效，但也存在一定的問題，有待我們在以后的工作中加以解決。

一是由于縣級技術力量有限，對耕地作出適宜性評價、耕地地力評價成果應用，為農業產業結構調整決策提供科學建議等專題研究方面還存在一定困難，建議上級土肥技術和涉農部門能給予更多的技術支持。

二是加強對經濟作物和特色作物的測土配方施肥技術推廣。過去配方施肥推廣多以水稻為主，而多種經濟作物的測土配方施肥試驗推廣工作仍然較薄弱，作物的產量潛力和優勢沒有充分發揮，影響了農產品的品質，所以應增加在棉花、果樹、蔬菜、油料等經濟作物和特色作物上開展測土配方施肥試驗示范,推廣經濟作物和特色作物測土配方施肥技術。

三是商品配方肥料價位太高，農民難以接受，加上農戶反映造粒不好，易板結，增加了商品配方肥的推廣難度。建議國家對配方肥生產實行補貼，同時建議配方肥生產企業改進工藝，開源節流，降低配方肥成本。

四是長效機制建立還需努力。通過幾年來的測土配方施肥項目實施，農民施肥觀念有很大轉變，但要從根本上樹立科學施肥、經濟施肥、環保施肥的理念，尚需時日。建立測土配方施肥長效機制，是土肥人必須認真思考的問題。在縣級財政還比較困難的情況下，建議上級部門能夠繼續考慮項目的鞏固，并給予一定的工作經費支持，用于科學施肥工作的持續開展。