王任飛
摘 要:外債對我國國民經濟發展和社會進步起到極其重要的作用,同時也應看到,外債是一把雙刃劍,可能危害經濟安全和社會穩定。本文對我國外債管理的內容和現狀進行了闡述,對近年來外債改革措施進行了總結,并在此基礎上,提出了新形勢下我國外債管理模式的政策建議。
關鍵詞:外債;管理模式;探討
中圖分類號:F830 文獻標識碼:B 文章編號:1674-2265(2013)08-0040-04
目前,我國的資本項目管制中,直接投資項下,分為對華直接投資和對外直接投資,經過數次政策調整,大部分常規性業務由以往的核準管理改為登記管理,有效提高了投資貿易便利化程度。證券投資項下,我國2003年通過合格境外機構投資者(QFII)制度,有限度地放開本國證券市場,允許境外證券投資資金的流入;2006年啟動了合格境內機構投資者(QDII)制度,允許境內機構投資境外資本市場;2007年放開了境內個人直接對外證券投資業務。而外債項下仍受到較為嚴格的管制。
一、我國外債管理的內容和現狀
(一)我國外債管理的內容
我國外債管理的內容包括外債總量管理、外債結構管理和外債營運管理三個方面內容。
1. 外債總量管理。外債總量管理的核心,是使外債總量適度,不超過債務國的吸收能力。外債的吸收能力取決于債務國的負債能力和償債能力兩個方面。前者決定債務國能否將借入的外債消化得了,使用得起;后者決定債務國對外債能否償還得起。
2. 外債結構管理。外債結構管理的核心,是優化外債結構?!?br>