新形勢下我國外債管理現狀和模式探討

王任飛

摘 要：外債對我國國民經濟發展和社會進步起到極其重要的作用，同時也應看到，外債是一把雙刃劍，可能危害經濟安全和社會穩定。本文對我國外債管理的內容和現狀進行了闡述，對近年來外債改革措施進行了總結，并在此基礎上，提出了新形勢下我國外債管理模式的政策建議。

關鍵詞：外債；管理模式；探討

中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1674-2265（2013）08-0040-04

目前，我國的資本項目管制中，直接投資項下，分為對華直接投資和對外直接投資，經過數次政策調整，大部分常規性業務由以往的核準管理改為登記管理，有效提高了投資貿易便利化程度。證券投資項下，我國2003年通過合格境外機構投資者（QFII）制度，有限度地放開本國證券市場，允許境外證券投資資金的流入；2006年啟動了合格境內機構投資者（QDII）制度，允許境內機構投資境外資本市場；2007年放開了境內個人直接對外證券投資業務。而外債項下仍受到較為嚴格的管制。

一、我國外債管理的內容和現狀

（一）我國外債管理的內容

我國外債管理的內容包括外債總量管理、外債結構管理和外債營運管理三個方面內容。

1. 外債總量管理。外債總量管理的核心，是使外債總量適度，不超過債務國的吸收能力。外債的吸收能力取決于債務國的負債能力和償債能力兩個方面。前者決定債務國能否將借入的外債消化得了，使用得起；后者決定債務國對外債能否償還得起。

2. 外債結構管理。外債結構管理的核心，是優化外債結構?！?br>