三網融合再添迷局

2013年是三網融合推廣階段的第一年，從工信部相關政策表述可以看出，其將在試點地區雙向進入許可申報和審批工作以及推廣階段工作方案等常規工作方面著重發力。

由于三網融合目前已經上升至國家戰略，因此除工信部政策措施外，廣電方的動向也直接影響到三網融合產業格局。近日舉行的中國廣播電視協會“換屆改選大會”宣布，原國家廣電總局副局長張海濤將出任新一屆中國廣播電視協會會長。消息一出，引發業內熱議，“中國廣播電視網絡有限公司（下稱國網公司）組建核心人物張海濤都棄有線而去，有線的未來在哪里”成為普遍疑慮，同時，也有業內人士認為，這也意味著國網公司掛牌成立再生變數。

“國網公司的成立以及后續發展情況直接影響到三網融合產業格局，第四大運營商與現有三大電信運營商的市場較量是2013年三網融合的看點之一，但這一看點的前提便是國網公司首先成立，但目前的情形似乎愈加看不清楚。”三網融合專家吳純勇表示。

事實上，除此之外，三網融合面臨的另一個不確定因素是今年三月份新一屆政府的換屆。“目前，業界對于新一屆政府如何接盤三網融合，以及如何對此進行定位都翹首以盼。”不愿具名的業內人士向記者表示。

不過，有一點可以確定的是，三網融合已不是工信部以及三大電信運營商年度工作的重中之重。“從三網融合第一階段至今，電信運營商對于三網融合的定位愈加明晰，其工作重點已從最初的內容集成播控權的爭奪到目前的寬帶建設以及客廳用戶的爭奪上，畢竟只要高速廉價的寬帶網絡可以到達用戶，便可以通過融合套餐順利地將用戶從有線電視網絡公司手中奪走。”吳純勇表示。

“ 啟動三網融合第二階段試點地區雙向進入許可申報和審批工作，組織實施三網融合推廣階段工作方案。”