虛擬運(yùn)營商國內(nèi)落地路途艱辛

本刊記者 | 趙光磊

近日，關(guān)于“微信收費(fèi)”的話題引發(fā)業(yè)界的廣泛討論，其核心在于三大電信運(yùn)營商的短信、語音業(yè)務(wù)受到微信業(yè)務(wù)的巨大沖擊而引發(fā)的兩方博弈，而工信部的介入也讓爭議進(jìn)一步升級。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新興OTT業(yè)務(wù)對于傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的沖擊在不斷擴(kuò)大，電信運(yùn)營商的管道化趨勢也在加速，然而就我國電信業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，OTT服務(wù)提供商與電信運(yùn)營商間的博弈仍有很長的一段路要走。

2012年，工信部發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》，明確提出鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信業(yè)，后續(xù)又決定開放移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商（MVNO）市場以刺激私人投資并推動(dòng)移動(dòng)通信市場的競爭。而從其規(guī)定的虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的資格來看，兩類潛在的進(jìn)入者是國美、蘇寧、迪信通等掌握渠道優(yōu)勢資源的零售商以及如騰訊、百度這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司。從微信發(fā)展所遇到的阻礙來看，虛擬運(yùn)營商在中國市場的落地依然非常艱難。

市場潛力與發(fā)展阻力相當(dāng)

數(shù)據(jù)顯示，目前，全球共有1100多家移動(dòng)虛擬運(yùn)營商，其中大部分位于歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全球共有移動(dòng)虛擬運(yùn)營商用戶1.05億戶，占全球移動(dòng)電話用戶數(shù)的1.8%。預(yù)計(jì)到2015年，全球虛擬運(yùn)營商的移動(dòng)用戶數(shù)將達(dá)到1.86億，占全球移動(dòng)電話用戶數(shù)的2.6%。同時(shí)OVUM認(rèn)為未來5年亞太地區(qū)將引領(lǐng)全球MVNO活動(dòng)，亞太地區(qū)MVNO收入總額在2015年將達(dá)9.8億美元，相較于2010年增長10%。由此可見亞太地區(qū)的市場增長潛力。

威普咨詢高級項(xiàng)目經(jīng)理侯成芬指出，開放虛擬運(yùn)營市場是對中國移動(dòng)通信業(yè)的巨大推進(jìn)，是對當(dāng)前基礎(chǔ)運(yùn)營商不足的有效彌補(bǔ)，同時(shí)虛擬運(yùn)營商的潛在進(jìn)入者也有很大的發(fā)展機(jī)遇，即使是在歐美這樣智能手機(jī)滲透率超到50%的地區(qū)MVNO仍有市場潛力，而中國的智能手機(jī)滲透率不足30%，電信市場有巨大的潛力沒有被挖掘出來。

雖然潛在的市場機(jī)遇非常廣闊，然而虛擬運(yùn)營商的落地并非易事。即便是在國外運(yùn)營多年的虛擬運(yùn)營商，真正成功的案例也少之又少。從中國的市場環(huán)境來看，電信運(yùn)營商的絕對壟斷地位依然存在，近幾年來，基于其管道優(yōu)勢，也在大力拓展新型業(yè)務(wù)模式，向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域滲透，構(gòu)建智能管道，與騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)廠商也存在直接競爭關(guān)系，即使有一定的政策傾向，國內(nèi)虛擬運(yùn)營商的發(fā)展前景依然未知。威普咨詢高級項(xiàng)目經(jīng)理Taylor Lam坦言，移動(dòng)虛擬運(yùn)營商市場的開放將會(huì)是一個(gè)漫長而艱難的道路，即使有政策導(dǎo)向，仍要做好長期磨合的準(zhǔn)備。

合作共贏是發(fā)展基石

誠然，虛擬運(yùn)營商的引入能夠刺激整個(gè)電信市場的活力，打破三大運(yùn)營商的壟斷地位，然而如何有效處理給電信運(yùn)營商現(xiàn)有業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)所帶來的沖擊，仍然需要妥善處理。

從通信業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢來看，微信等OTT業(yè)務(wù)是通信業(yè)發(fā)展的潮流所在，兩年用戶超3億的發(fā)展速度也充分證明了這一點(diǎn)，對于傳統(tǒng)短信、語音業(yè)務(wù)的替代作用也日益明顯，業(yè)務(wù)的更新?lián)Q代不會(huì)對這類OTT業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來過多阻力，然而對于電信運(yùn)營商現(xiàn)網(wǎng)的信令壓力則需要妥善解決。目前騰訊微信與運(yùn)營商已經(jīng)展開合作，探討解決2.5G網(wǎng)絡(luò)的信令壓力問題，以優(yōu)化解決信令負(fù)載問題。

與此同時(shí)，隨著微信等OTT業(yè)務(wù)的商業(yè)模式不斷完善，電信運(yùn)營商與OTT服務(wù)提供商依然有較大的合作空間，雙方能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏。單就微信而言，電信運(yùn)營商與騰訊的利益分成或?qū)⑦M(jìn)一步優(yōu)化。

威普咨詢也認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商必須要考慮與電信運(yùn)營商的動(dòng)態(tài)合作關(guān)系。首先，行業(yè)法規(guī)是移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商與電信運(yùn)營商建立良好合作關(guān)系的關(guān)鍵，例如：在香港，電信運(yùn)營商被要求將網(wǎng)絡(luò)容量的30%提供給移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。對價(jià)格的監(jiān)管是另一個(gè)重要因素，工信部是否會(huì)承擔(dān)這個(gè)職責(zé)，目前尚不明確。其次，虛擬運(yùn)營商與電信運(yùn)營商的合作程度以及虛擬運(yùn)營商對電信運(yùn)營商資源的利用也將影響其成功與否。

目前騰訊微信在與電信運(yùn)營商之間的博弈實(shí)際上也是對國內(nèi)虛擬運(yùn)營商發(fā)展道路的一次積極探索，兩者的合作合作模式也將為國內(nèi)虛擬運(yùn)營商潛在進(jìn)入者提供借鑒。