城市公共外交研究

楊光輝

摘 要：如今公共外交越來(lái)越受到全球各國(guó)的重視。隨著全球化發(fā)展的加劇、城市化進(jìn)程的加速以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的國(guó)家觀念弱化的現(xiàn)實(shí)背景下，城市在全球發(fā)展中的作用也越來(lái)越大，城市公共外交也就由此進(jìn)入研究的視野。從城市公共外交出現(xiàn)的背景、公共外交的內(nèi)涵、開(kāi)展城市公共外交的內(nèi)外因素、揚(yáng)州的城市公共外交實(shí)踐等方面對(duì)全球傳播視域下的城市公共外交做一些梳理，希望由此引起人們對(duì)城市公共外交的更多關(guān)注。

關(guān)鍵詞：文化；城市；公共外交；全球化；城市化

中圖分類號(hào)：D827 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）25-0029-03

一、背景介紹

外交隨著歐洲資本主義國(guó)家的興起而發(fā)展起來(lái)。隨著這些國(guó)家在全世界的擴(kuò)張，外交理論、原則、制度、慣例和形式也隨之推廣到全球各地，并逐漸被國(guó)際社會(huì)接受。隨著交通和通訊等科技的發(fā)展，特別是20世紀(jì)電訊和航空快速發(fā)展，國(guó)際交往更加便利，現(xiàn)在外交“開(kāi)放、聯(lián)系和全球性”的特點(diǎn)逐漸形成。外交也成為全球各地和國(guó)際活動(dòng)中不可缺少的重要組成部分。

城市是國(guó)家還沒(méi)形成之前展開(kāi)外交的重要舞臺(tái)。隨著1815年維也納議會(huì)確立外交的標(biāo)準(zhǔn)后，外交活動(dòng)轉(zhuǎn)向以國(guó)家為中心來(lái)進(jìn)行，全球各國(guó)也逐漸建立自己的外交部門專門開(kāi)展外交活動(dòng)。人類進(jìn)入21世紀(jì)后，盡管各國(guó)外交部門仍然是一個(gè)國(guó)家外交活動(dòng)的主體，然而這些外交部門卻不再是全球外交，特別是公共外交的主體。各種國(guó)際組織、協(xié)會(huì)、NGO組織和跨國(guó)公司也逐漸登上全球的外交舞臺(tái)?！?br>