動力源自科學的管理——陽煤集團新景公司著力探索“一軸多輻”安全質量標準化工作模式

梁 煒

（陽煤集團新景公司，山西 陽泉 045000）

安全質量標準化工作，是現代企業制度與煤礦特殊性相結合的產物，是符合煤礦企業特征的有效內部管理手段，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施。從經濟學的角度講，安全質量標準化的投入，將會帶來安全、生產、效益甚至企業文化等多方面的回報。新景公司敏銳地抓住了這一點，將安全質量標準化工作作為一項基礎工程、生命工程、效益工程、文化工程，進行了“一軸多輻式”安全質量標準化建設模式探索，將質量標準化工作不斷推向現代化。

基礎工程，實現管理精細化

新景公司高度重視質量標準化基礎工作，逐條對照安全質量標準化新標準，對各類記錄、臺賬、報表、規程、措施、圖紙、牌板等資料統一標準和格式，做到內容齊全、數據準確、分析完善、建檔管理；建立和完善管理、技術、驗收、考核一系列標準，逐步實現質量標準化的系統化、精細化。同時，積極完善機構設置，成立了質量標準化工作領導組，進行統一領導、統一規劃、統一布置、統一考評，確保安全質量標準化全員、全方位、全過程實施。在此基礎上，將精細化管理的理念貫穿于現場管理中，著重推行了“六化七線”的現場標準，以期獲得最佳秩序。“六化”是指，作業現場整潔化、崗位操作標準化、設備設施標識化、材料存放定制化、施工牌板規范化和工程質量檔案化；“七線”指軌道一條線、皮帶一條線、風水管一條線、電纜一條線、錨桿(索)一條線、照明一條線、風筒一條線。

生命工程，實現安全上的零目標

今年上半年，新景公司抽采瓦斯6 517.81萬立方米，鉆孔進尺完成68.945萬米，杜絕了重傷以上事故。

新景公司以爭創國家級安全質量標準化礦井為契機，將質量標準化是生命工程的理念貫穿始終，加大安全投入力度和實施科技興安戰略相結合，努力創建本質安全型礦井。新景公司針對煤與瓦斯突出礦井的的現狀，高度重視“兩個能力”建設，積極擴容改造地面主扇和瓦斯抽放泵站，完善了大系統抽放和井下移動泵站臨時抽放相結合的瓦斯抽采系統。同時，嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》和兩個“四位一體”防突措施，在大是大非面前，擺正安全與生產的關系，嚴格按照“一面一策”措施進行施工，防止大事故的發生。通過新技術、新工藝、新裝備，不斷完善安全質量標準化基礎設施，夯實安全管理基礎。積極引進通風鉆抽新工藝、新技術，解決瓦斯制約安全生產的根本性問題。建設六大系統，切實提高礦井抗災避災能力，著力實現六大系統全面達標。積極推進數字化礦井改造工程，通過大力實施科技興安戰略，不斷提高新景公司技術裝備水平，實現安全生產。

效益工程，彰顯逆水行舟本色

今年上半年，在經濟形勢逐步惡化的形勢下，新景公司商品煤完成362.2萬噸，較同期增加了25.5萬噸；精煤完成66.3萬噸，較同期增加3.4萬噸；塊炭完成22.9萬噸，較同期增加7.5萬噸；銷售收入完成12億元，同比增收1.4億元。

為什么說質量標準化是效益工程？要想真正理解這其中的奧妙，必須打破以往的局限性思維，真正理解質量與標準的關系，拋棄以趕產量、攆進尺為主的生產經營模式，把提高工作質量、提升隊伍素質和人員技術能力作為主要抓手，把安全質量標準化工作的外延拓展到效益的提升上來。

“重質量”，就是不以數量為唯一標準，要狠抓煤炭質量、工程質量，以及提升管理水平、正規操作水平和執行力。在質量管理上，新景公司樹立了綜采二隊、綜掘二隊、綜掘五隊等典型隊組，把他們在巷道成型、備品備件管理、電纜懸掛等方面的先進經驗通過每月一次的質量標準化推進會推廣到其他隊組。上半年，綜掘二隊進尺排名第1位，綜掘五隊排名第2位。

“樹典型”，新景公司在采掘系統開展高標準隊組創建工作。在班組建設上，全面開展“四無一達標”活動，通過有效的經濟政策激勵，充分調動班組成員的積極性和責任心；大力開展手指口述培訓，結合工作實際，不斷將崗位標準和操作要領融入到員工的潛意識，形成良好的行為習慣。

文化工程，形成齊抓共管的合力

新景公司意識到文化在安全質量標準化工作中統一思想、提高認識、執行落實等的重要作用，在建立和完善群監、安監、協管三網聯動機構，大力開展應急救援宣傳教育的基礎上，制定和實施了《新景公司2013年安全文化建設規劃》，明確提出了建設目標：安全文化理念員工宣貫率100 %，安全文化氛圍營造空白點為零，員工安全行為基本養成，“三違”率下降20 %，安全生產無重傷以上事故和二級非傷亡事故。

要從在實踐上實現從傳統安全管理向現代化安全管理的變革，必須從干部員工的思想認識入手來做文章，教育干部員工認清安全與生產、安全與質量的內在聯系，突出“安全第一”核心思想，充分理解安全質量標準化工作的內涵和重要意義，著力增強他們深入開展安全質量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感。新景公司加強安全發展理念的宣傳貫徹，深入扎實地開展了“安康杯”競賽、青年安全示范崗、送安全文化到基層等活動，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。營造有利于安全生產的輿論氛圍，加快形成全員廣泛參與的安全生產輿論監督網絡，鼓勵員工群眾對安全生產領域的非法違法現象、重大安全隱患和危險源及事故進行監督、舉報，提高舉報、受理、處置效率，落實和完善舉報獎勵制度。加強安全法制宣傳，強化安全法治意識。總結典型案例，堅持以案說法，深入剖析，注重用事故教訓推動工作，強化安全生產警示教育，筑牢安全生產思想防線，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈，依法規范安全生產行為，加快推進安全生產法治化進程。繼續推進安全生產宣教體制機制建設，建立完善有關宣教機構上下溝通聯動機制，充分發揮安全文化機構的作用，加強與各級工會、共青團、婦聯等群眾團體的協調，實現資源共享、任務共擔，提高安全文化建設影響力。

新景公司安全質量標準化建設工作，在機構上不局限于安監一個部門，在操作上不局限于某一領域，在思路上不落入傳統標化管理的俗套，而是以安全、質量、標準化為軸心，輻射到多領域、多層面的工作，黨群系統也積極參與進來，為企業安全、生產、經營等中心工作的科學發展作出了貢獻。