以項(xiàng)目管理模式推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐

◎航天恒星科技有限公司 張霄 劉威

面對(duì)新形勢(shì)對(duì)黨建工作提出的新要求以及中國(guó)航天科技集團(tuán)公司和中國(guó)空間技術(shù)研究院圍繞“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的總體發(fā)展思路，航天恒星科技有限公司各級(jí)黨組織積極探索，借助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)平臺(tái)，大膽嘗試運(yùn)用項(xiàng)目管理方法推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，通過(guò)采取一系列的創(chuàng)新舉措，使得黨建工作成效顯著。

一、開展創(chuàng)新工作的主要舉措

1.抓住“五個(gè)環(huán)節(jié)”，確保活動(dòng)扎實(shí)開展

一是明確標(biāo)準(zhǔn)。為了使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)看得見(jiàn)，要求能落實(shí)，公司提出了創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，達(dá)到“四強(qiáng)”；爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，達(dá)到“四優(yōu)”；員工要努力做到“四講四比”，達(dá)到“四個(gè)一流”。同時(shí)，公司還分別制定了創(chuàng)建“四強(qiáng)黨委”、“四強(qiáng)黨支部”、“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”的具體任務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)黨組織、黨員和員工的要求更加系統(tǒng)、具體。

二是構(gòu)建機(jī)制。按照項(xiàng)目管理的方法，編制創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)五項(xiàng)行動(dòng)的工作項(xiàng)目表和推進(jìn)計(jì)劃表，明確每項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、成果形式、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門，以全面落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層部門制度、雙周調(diào)度例會(huì)制度、工作簡(jiǎn)報(bào)定期上報(bào)制度等工作機(jī)制，以實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)控，確保各項(xiàng)工作按照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

三是創(chuàng)新載體。公司黨委注重研究新形勢(shì)下基層黨的工作的特點(diǎn)和規(guī)律，按照有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員發(fā)揮作用、有利于促進(jìn)中心任務(wù)完成的“三個(gè)有利于”原則，并在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中以五項(xiàng)行動(dòng)為主線，創(chuàng)新并深化做實(shí)了黨委成員專題講座、“讀書鍛造品格、學(xué)習(xí)成就未來(lái)”黨員讀書活動(dòng)、黨員承諾活動(dòng)、黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)、“任務(wù)攻堅(jiān)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”青年突擊隊(duì)活動(dòng)等，通過(guò)這些具體載體和平臺(tái)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合，與職工之家建設(shè)相結(jié)合，與其它黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作相結(jié)合，搭建了黨建工作融入中心、服務(wù)大局的嶄新平臺(tái)。

四是營(yíng)造氛圍。公司通過(guò)開設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題網(wǎng)頁(yè)、印發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)、刊載文件資料、制作宣傳展板，使員工能更好地交流工作經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)宣傳典型事跡，為推動(dòng)活動(dòng)的深入開展?fàn)I造了濃厚氛圍。

五是深化主題。面對(duì)公司快速發(fā)展中對(duì)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用的要求，公司各黨支部以“堅(jiān)持開展一項(xiàng)活動(dòng)，提煉一個(gè)主題，培育一種精神”為目標(biāo)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題。例如，以黨員崗位工作承諾活動(dòng)為載體開展黨員實(shí)踐活動(dòng)，并提煉形成了“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”的鮮明主題，使活動(dòng)的內(nèi)質(zhì)外形具有了強(qiáng)大的號(hào)召力，從而推動(dòng)了活動(dòng)的有效開展。

2.突出“三個(gè)重點(diǎn)”，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性

公司黨委始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)與謀發(fā)展、抓管理、建流程、攻技術(shù)、出產(chǎn)品、搏市場(chǎng)相結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)把黨和國(guó)家發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用事業(yè)的意志轉(zhuǎn)化為推動(dòng)航天恒星快速發(fā)展的共同追求和行動(dòng)，突出引領(lǐng)發(fā)展靠班子、凝神聚氣靠支部、攻堅(jiān)克難靠黨員“三個(gè)重點(diǎn)”，從而形成凝聚推動(dòng)發(fā)展、完成任務(wù)的強(qiáng)大力量。

一是引領(lǐng)發(fā)展靠班子。公司黨委將成為“國(guó)際一流的衛(wèi)星應(yīng)用及運(yùn)營(yíng)的大型專業(yè)公司”作為公司干部員工的共同理想追求，用創(chuàng)新公司發(fā)展理念和發(fā)展模式的共識(shí)凝聚智慧與力量。推動(dòng)黨員干部和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)理解公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)于推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的有關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)華為公司等先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞如何強(qiáng)化管理、提高工作質(zhì)量、確保重點(diǎn)任務(wù)完成，提出了切實(shí)可行且有針對(duì)性的工作措施。

公司黨委以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主渠道，提高黨員干部的政治素質(zhì)和隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委書記專題黨課、黨委成員專題講座、中層干部集中培訓(xùn)，開展黨員讀書活動(dòng)，推動(dòng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和干部員工學(xué)理論、議大事、出思路、謀發(fā)展，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感，激發(fā)員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

二是凝神聚氣靠支部。深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨支部目標(biāo)管理和黨支部實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)；完善黨支部年度目標(biāo)策劃、年度計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算、黨支部書記例會(huì)、半年總結(jié)交流等機(jī)制，通過(guò)健全基層黨建工作機(jī)制，支部“服務(wù)職工，凝聚人心，戰(zhàn)斗堡壘”的作用得到了有效發(fā)揮。

三是攻堅(jiān)克難靠黨員。通過(guò)開展黨員主題活動(dòng)助推重大任務(wù)完成，如面對(duì)重要型號(hào)任務(wù)開展了黨員突擊隊(duì)活動(dòng)，提出每名黨員突擊隊(duì)員負(fù)責(zé)一個(gè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、牽頭解決一個(gè)技術(shù)難題的任務(wù)目標(biāo)，以充分發(fā)揮黨員骨干在攻堅(jiān)克難中的先鋒模范作用。經(jīng)過(guò)產(chǎn)品技術(shù)攻堅(jiān)的磨礪和錘煉，突擊隊(duì)攻克了大量的研制難題，實(shí)現(xiàn)了型號(hào)任務(wù)科研生產(chǎn)瓶頸的突破，做到了主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。

3.推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

一是系統(tǒng)推進(jìn)公司黨建工作制度流程建設(shè)。形成了涵蓋黨委、黨支部、黨小組、黨員四個(gè)層級(jí)和黨組織管理、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理、黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理、黨員教育管理四個(gè)方面的工作制度及流程；制定了《黨委工作規(guī)則》等制度，編制了《黨支部書記工作手冊(cè)》和黨建工作流程文件，促進(jìn)了黨支部工作項(xiàng)目化、流程化、具體化；通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范的管理模式、架構(gòu)，推進(jìn)了黨建工作各項(xiàng)任務(wù)措施在各級(jí)黨組織的落實(shí)，從黨委、黨支部、黨員三個(gè)維度為公司黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了支撐和保證。

二是構(gòu)建員工思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。建立了員工信箱、員工思想分析會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)思想政治工作聯(lián)系人、公司領(lǐng)導(dǎo)與員工面對(duì)面主題交流活動(dòng)等載體，形成了“收集信息—研究解決—反饋意見(jiàn)—推動(dòng)落實(shí)”的閉環(huán)管理機(jī)制。公司通過(guò)多種渠道加強(qiáng)了管理層與一線員工的溝通，充分調(diào)動(dòng)了員工投身公司發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

三是構(gòu)建員工成長(zhǎng)平臺(tái)。以競(jìng)爭(zhēng)性配置和干部交流為重點(diǎn)選拔公司高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)領(lǐng)域副總工程師，使領(lǐng)導(dǎo)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；建立多元化人才引進(jìn)機(jī)制，吸引凝聚各類優(yōu)秀人才，以形成快速發(fā)展的多層次技術(shù)與管理人才隊(duì)伍；以任職資格體系建設(shè)為核心構(gòu)建薪酬激勵(lì)和員工發(fā)展通道，確立了“以崗定薪、崗變薪變”的薪酬體系調(diào)整方案；實(shí)施了核心骨干員工特別獎(jiǎng)勵(lì)，全面貫徹目標(biāo)管理，推行全員業(yè)績(jī)責(zé)任書，實(shí)施對(duì)標(biāo)考核；建立了系統(tǒng)的員工崗位培訓(xùn)模式，加速了知識(shí)轉(zhuǎn)移進(jìn)程。

二、幾點(diǎn)思考

1.提升公司發(fā)展能力

深化業(yè)績(jī)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)、素質(zhì)強(qiáng)化行動(dòng)，以“講政治、建堡壘、鑄精神、帶隊(duì)伍”為核心，以黨支部為重點(diǎn)，圍繞年度重大項(xiàng)目開展“黨員突擊隊(duì)”、“一名黨員一面旗幟”黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)、黨員型號(hào)質(zhì)量承諾等主題活動(dòng)，激勵(lì)和鼓舞廣大黨員頑強(qiáng)拼搏，保證科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以展現(xiàn)黨支部的工作活力和黨員的先鋒模范作用。

2.提升企業(yè)人力資源保障能力

創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，加快急需人才引進(jìn)，突破高端人才引進(jìn)瓶頸；加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，分析各領(lǐng)域人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)規(guī)律，逐步打造一支業(yè)內(nèi)有影響力的專家隊(duì)伍和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的核心骨干隊(duì)伍；進(jìn)一步完善崗位體系建設(shè)，建立基于崗位任用、考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，拓展員工發(fā)展通道，促進(jìn)隊(duì)伍能力提升；完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，全面推行與部門經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的人工成本自主管控模式；以知識(shí)轉(zhuǎn)移與傳承為牽引，建立公司、部門、班組三級(jí)培訓(xùn)體系，深化各級(jí)人員崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

3.提升思想文化的導(dǎo)向和凝聚作用

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)推進(jìn)公司企業(yè)文化理念、行為、環(huán)境建設(shè)，形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，具有豐富管理內(nèi)涵、獨(dú)特活力的先進(jìn)企業(yè)文化體系。引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，幫助員工提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；開展員工心理輔導(dǎo)、全員健康計(jì)劃等“情系員工、凝心聚力”的主題關(guān)愛(ài)活動(dòng)，給予員工以精神上的慰藉和充實(shí)，切實(shí)解決員工實(shí)際問(wèn)題。

4.提升黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力

把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入到黨的經(jīng)常性工作體系中，建立科學(xué)規(guī)范的黨組織和黨員管理模式、架構(gòu)，推進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)措施在各級(jí)黨組織的落實(shí)，從黨委、黨支部、黨員三個(gè)維度為公司黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支撐和保證。