王先洪
摘 要:地質工作是經濟社會發展的先行性、基礎性工作,服務于經濟社會的各個方面。提高地質找礦效果、實現找礦突破是我國面臨的礦產資源短缺形勢的必然需要。當前,相對于我國經濟社會快速發展的需求看,我國的地質找礦改革滯后,為了讓適應中國特色社會主義市場經濟體制,為社會經濟的可持續發展提供礦產資源保障。我們必須通過不斷的探索和創新,尋找更具科學性的地質找礦新機制。
關鍵詞:地質找礦;運行機制;突破
我國地域遼闊,地勢復雜,礦產資源相對短缺。 人均占有的石油、 天然氣、 煤炭資源儲量分別為世界平均水平的11%、 4.5%和79%。 隨著我國工業和城市的不斷發展和進步,資源將會成為影響我國經濟社會發展的主要瓶頸。 只有加強重要資源的勘查開發,實現地質找礦的重大突破,才能扭轉我國礦產儲量供不應求的局面,提高國內對重要礦產資源的保障能力,為國民經濟發展提供資源保障。現就方我國地質找礦勘探工作中存在的多種問題,并就這些問題給予分析,提出解決問題的策略,以求能夠起到拋磚引玉的想過,進而實現地質找礦領域的新突破,為解決我國的礦產資源危機做出貢獻。
1 目前我國地質找礦的總體形勢分析
相對于我國經濟社會快速發展的需要看,目前地質工作的進展程度還無法全面滿足經濟、社會方方面面對地質工作的需求;找礦服務的前期勘查工作較弱,特別是西部地區的前期調查研究工作程度比較低,對商業性礦產勘查的拉動力較弱,礦產資源還面臨新增資源儲量增加緩慢,新發現的礦產地較少,對經濟社會發展的總體保障能力不足的矛盾;同時市場配置資源方面也沒有起到應有的作用,礦產資源開發利用粗放,部分重要的、大宗的礦產資源對外依存度過大等問題都成為制約我國礦產資源總儲備的因素。
2 制約地址找礦的主要問題
2.1 找礦和勘察工作不協調
找礦是勘探的前提和前奏,勘探是對礦的進一步精確探查和成果化運作的過。在我國,由于找礦勘探制度不健全,加找礦難度大、 空投率高, 找礦工作展滯后。 而勘探工作相對來說,成功率、 范圍穩定、 手段少而容易掌握。 兩項工作的差異給找礦工作造成了不影響,從長遠來看,必將對勘探工作造成利影響。
2.2 體制不順,機制不活,改革滯后
一直以來,現代地勘企業制度均未取得實質性的推進,仍然處于“事 、企” 混合運行的模式,由于存在利益博弈和地方公益性地質工作投入不足等原因,使得地方公益性地質隊伍難以做實、建強。同時,我國規范化的勘查市場尚未真正形成,國有勘單位在商業性礦產勘查市場中的主體地位未得到立,隊伍的優勢難以真正發揮,使之商業性礦產勘查作增大了風險。
2.3 國家對地質找礦勘探工作整體投入不足
地質找礦勘探工作的每一項重要突破需要投入大量人力和物力,沒有強有力的后備資源,需要重大的工程都將無法實施。而現階段我國對地質找礦勘探工作投入嚴重不足,對工作人員缺乏必要的獎勵和培訓經費。 由此產生了一系列問題,如礦產勘查程度不高,整體勘探效率低下,地質找礦采用的技術遠遠跟不上現代社會科技發展的程度。而實際上,勘探人員沒有雄厚的資金作為支持、先進的技術作為輔助,就很難對我國的地質勘探事業做出重大貢獻。
2.4 市場化資源配置與國家宏觀調控關系處理不當
政府在礦產資源勘查與開發管理方面,越位和缺位現象比較突出,政府對國有地勘單位的深化改革與發展,缺少應對政策,存在有法不依、執法不嚴的問題,使得礦業秩序時好時壞,難以根本好轉。
另外還存在著一線技術人員流失嚴重,技術裝備落后,開展境外礦產勘查,國家缺少相應的鼓勵和扶持政策等問題。
3 提高地質找礦工作水平的措施和策略
3.1 正確處理地質找礦和勘探的關系
要加大對找礦工作的支持,在一些地質資源工作中要堅持以地質找礦為中心的方針,先找礦再勘探。
3.2 引進和自主創新先進的找礦勘探理論、方法和工具
要加大找礦勘探理論、 方法和工具自主創新。 一方面任何成礦理論和找礦勘探方法都與歷史階段密切相關,不能拒絕和盲從已有的假說、 理論、 模式等,要在實踐中不斷修正。 另一方面利用現代科技的進步使找礦勘探技術更加現代化、科技化,這也是當前世界找礦勘探工作的一個重要趨勢,可以有效降低風險和成本,提高生產效率。
3.3 建立健全新型找礦勘探工作體系
國家對地質找礦勘探要堅持市場調節資源和宏觀調控掌控大局相結合的方針,具體就是對國家經濟發展以及穩定、 安全有著重要干系的礦產能源,比如說石油、煤炭、 金、 鐵、 鈾等等礦產能源,國家應該實行統一的產權控制,嚴格監制市場資本在這些能源的勘探開采的活動。 放寬對一般礦產的勘察與開發,吸引社會資本投入到礦產經營的行業中來。 同時,國家應在找礦勘探工作中進行基礎服務,提供政策支持。
4 如何實現地質找礦新突破
4.1 實現地質找礦新突破需要建立地質找礦新機制
地質找礦新機制是指與建立中國特色的社會主義市場經濟體制相適應的地質找礦的運行規則或制度化的方法。地質找礦既要增強礦產資源的保障能力,又要全方位地為經濟社會發展服好務,這對地質工作提出了多樣化、高標準的需求。
地質找礦機制為了適應多樣化服務功能的需要,應當建立完整的機制系統,同時還應該進行有效的機制創新。
4.2 實現地質找礦新突破需要確定市場調控的主體
在市場經濟體制下,找礦主要靠市場,市場就不能缺失市場主體。地質勘查由于技術含量比較高,一些商業地質勘查的人員,需要有對相應區域地質條件和找礦經驗的長期積累的高端技術人才和相應的勘查裝備,從現狀看,目前只有國有地勘單位有能力擔當此重任。所以,必須將國有地勘單位構建為商業性地質勘查的市場主體。確定了正確的市場主體,在運行其他項目的時候才不會出現紊亂。
4.3 實現地質找礦重大突破需要創新找礦思路
思路決定出路。縱觀地質找礦史上, 有很多重大的突破首先是認識上的突破、 思路上的突破, 然后進行實踐,進而創造了巨大的成果。大慶油田堪稱中國地質史上找礦思路突破的典范。
我國找礦突破的歷史經驗一再給予我們啟發, 創新的思維才是揭示地球寶藏的金鑰匙。
4.4 建立高水平、高素質的專業找礦勘探隊伍
沒有一個行業可以離開專業的人才隊伍而尋求發展,高素質的專業團隊是執行任何一個好計劃的關鍵所在。因此,對地質找礦勘探專業人才培養,應成為我國當前和今后一個時期,高等教育的一個重要發展方向和戰略。要建立和加強相關專業的課程安排。。 企業要為工作人員的再深造、 再培訓提供資金和政策支持。
5 結語
礦產資源是促進國家經濟,發展和提高人們生活水平的重要物質保障。 但是隨著我國經濟的快速發展,對礦產資源的消耗量急劇增加。為此國家必須要注重地質找礦勘探工作的進展,對于其中存在的問題應積極采取有效措施加以應對,找出切實有效的解決辦法, 從而確保我國經濟的健康長遠發展。
參考文獻
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