知識產權質押融資中的政策工具及模式研究

程守紅，周潤書

（東莞理工學院工商管理學院，廣東 東莞 523808）

一、引 言

知識產權質押融資是指知識產權權利人以其合法且目前仍有效的專利權、注冊商標權、著作權等知識產權中的財產權經評估后作為質押標的物，從銀行等融資服務機構獲得資金，并按期償還資金本息的一種融資方式；若債務人不能如約清償債務時，銀行等融資服務機構有權依法將該質押標的物折價或者以拍賣、變賣該資產的價款優先受償。

近年來，在國家一系列有關知識產權質押融資政策指引和相關部門推動下，國內不少地方紛紛試水知識產權質押融資貸款業務。2008年12月至2010年7月，知識產權局確定了三批共16個全國知識產權質押融資試點城市，除此之外，知識產權質押融資更是作為一個備受追捧的“香餑餑”在全國遍地開花。據統計，2011年全國登記質押的專利權數達1953件，質押融資金額達90億元，同比增加28%，創近3年來新高。與此同時，實務界和理論界對知識產權質押融資的價值評估、運作模式、運行機制、風險防范等諸多方面進行了探索和研究。

本文歸納了各地開展知識產權質押融資實踐中采用的政策工具，并試圖從政策工具的視角對知識產權質押融資模式進行總結及剖析，進而提出對策和建議。

二、知識產權質押融資中的政策工具類型

從廣義上說，政策工具是被決策者以及實踐者所采用，或者在潛在意義上可能采用來實現一個或者更多政策目標的手段[1]。……