我國災難教育體系實施效果的計量檢驗評估——基于五省市小學生的調研數據

魏彤儒

（華北電力大學 政教部，河北 保定 071003）

一、研究背景與問題提出

（一）問題與目標

汶川地震后，中央明確提出把災害預防等科技知識納入到國民教育體系中，中國的災難教育體系建設得到了前所未有的重視和加強，一個包括學校教育、家庭教育、社區教育、媒體教育、自我教育五位一體的災難教育體系已經基本建立。但是，作為一項公共政策（推進五位一體的災難教育體系建設），該政策實施幾年來的總體效果仍然不甚明顯，特別是社會上對該公共政策實施的具體效果、災難教育體系是否有效發揮了作用，存在爭論和質疑。雖然也有部分學者對災難教育體系建設的政策實施效果進行評價，但基本上是定性分析或籠統的判斷，缺乏數據基礎和科學的評價方法。

本研究的核心目標就是客觀、科學評估這一公共政策的實施效果，具體而言，以小學生災難知識掌握水平作為災難教育體系政策實施效果的代理變量，基于全國代表性實地調研數據，利用logit和ordered probit回歸技術計量方法，對該公共政策的實施效果進行評估。

（二）政策實施概況與文獻述評

聯合國“國際減災十年計劃”明確提出：“教育是減輕災害計劃的中心，知識是減輕災害成敗的關鍵?！盵1]國內外實踐經驗也反復證明，災難教育是防災減災的中心環節，加強災難教育，可以有效避災減災。

汶川地震后，中央明確提出要把災害預防等科技知識納入到國民教育體系中。自2007年11月1日起施……