促進我國城鄉居民消費公平的財政支出結構優化分析

羅志紅，朱 青

（東華理工大學 經濟管理學院，江西 南昌 330013）

一、引 言

經濟發展的最終目的是實現社會公平，促進人的全面發展。即通過各種措施，使“社會的每一個成員都能完全自由地發展和發揮他的全部才能和力量”，實現包括消費公平在內的社會公平。城鄉居民消費公平作為消費公平的重要組成部分，在我國國民經濟快速增長的同時仍然面臨著城鄉居民消費差距過大、城鄉消費分化過分嚴重等問題，制約了其實現。在社會主義市場經濟條件下，市場因其先天的缺陷，存在消費資料享用方面的“馬太效應”。因此，需要充分發揮政府的宏觀經濟調控作用，實現城鄉居民消費。財政支出結構安排體現了我國宏觀政策傾向，是政府履行其職能的重要內容。因此，本文擬分析我國財政分類支出對城鄉居民消費差距的影響，從而有針對性提出如何優化財政支出結構以實現城鄉居民消費公平的具體對策。

二、文獻與理論回顧

早期的古典經濟家和新古典經濟學家更加片面強調生產的主導地位，生產是物質財富的源泉，認為消費服務于生產，生產是唯一目的，并沒能真正意識到對消費調控的必要性。直到20世紀30年代，凱恩斯的消費需求宏觀調控理論才成為主流。至此，開始了政府支出與居民消費關系的系統研究。

在傳統的IS-LM理論模型里，初期政府支出增加會通過“G→AD→Y→Yd→C”傳導機制影響居民消費，但是居民消費會因利率的替代效應而相應減少，財政支出并不影響居民消費。……